Постанова № 38098613, 24.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 р. Справа № 805/2948/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 05 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 1 740 434,79 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач, Красноармійська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з рахунків Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (надалі відповідач, ДП «Красноармійськвугілля») податкового боргу у сумі 1 740 434,79грн. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що зазначена заборгованість виникла за період з 20.01.2014 року по 20.02.2014 року на підставі поданих відповідачем податкових декларацій по платі за користування надрами для видобування корисних копалин, з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, з надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферу, з надходження від розміщення відходів у спец. місцях. Позивачем були проведені необхідні заходи по стягненню податкового боргу, а саме направлена перша та друга податкові вимоги за № 1/36 від 05.04.2003 року та № 2/52 від 07.05.2003 року відповідно, майно відповідача було взято у податкову заставу на підставі актів опису майна від 30.03.2011 року №7, від 29.01.2014 року №5, від 07.02.2014 року №1/25, від 20.11.2013 року №2 та від 27.02.2013 року №3/19-0-211-1, проте сума узгодженої податкової заборгованості відповідачем погашена не була. Оскільки вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, позивач просив стягнути у судовому порядку зазначену заборгованість з рахунків ДП «Красноармійськвугілля», відкритих у банківських установах.

У судове засідання, призначене на 24 березня 2014 року, представники сторін не з'явились. Про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином. До відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду подали клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, в порядку письмового провадження.

Крім того, представником відповідача була подана заява про визнання адміністративного позову щодо стягнення податкового боргу у сумі 1 740 434,79 грн. у повному обсязі.

Згідно вимог ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Державне підприємство «Красноармійськвугілля» зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційний кодом 32087941, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а.с.6-8)

ДП «Красноармійськвугілля» знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у місті Димитрові з 31.03.2003 року за №144. (а.с.10)

Відповідачем до Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області були подані наступні податкові розрахунки, а саме:

- 28.01.2014 року поданий уточнюючий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 9088957476, відповідно до якого податкове зобов'язання за звітний період склало суму в розмірі 32 436,00 грн., штрафні санкції 1 621,30 грн. (а.с.17-21)

- 05.02.2014 року поданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 9089650623, відповідно до якого податкове зобов'язання за звітний період склало суму в розмірі 135 538,62 грн. (а.с.22-26)

- 08.02.2014 року поданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9090060365, відповідно до якого податкове зобов'язання за звітний період склало суму в розмірі 173 608,20 грн. (а.с.27-31)

- 08.02.2014 року поданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9090100691, відповідно до якого податкове зобов'язання за звітний період склало суму в розмірі 54 783,00 грн. (а.с.32-36)

- 10.02.2014 року поданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9090272330, відповідно до якого податкове зобов'язання за звітний період склало суму в розмірі 646 553,60 грн. (а.с.37-41)

- 04.02.2014 року поданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9089495753, відповідно до якого податкове зобов'язання за звітний період склало суму в розмірі 97 329,68 грн. (а.с.42-45)

Крім того, 04.02.2014 року відповідачем були подані наступні податкові декларації:

- податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2013 року № 9089431080. Сума нарахованого податкового зобов'язання за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 5 234,83 грн., за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення - 203 021,62 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 984,42 грн. (а.с.50-54)

- податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2013 року №908943434315. Сума нарахованого податкового зобов'язання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення - 46 931,99 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 144 550,45 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 27 787,12 грн. (а.с.55-59)

- податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2013 року №9089428815. Сума нарахованого податкового зобов'язання - 1 142,35 грн.

- податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2013 року № 9089449608. Сума нарахованого податкового зобов'язання за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 9 524,38 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 37 748,97 грн., за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення - 150 976,07 грн. (а.с.46-49)

З розрахунку суми податкової заборгованості та зворотнього боку облікової картки вбачається, що відповідач має податкову заборгованість по зазначеним видам податків, у тому числі за період з 20.01.2014 року по 20.02.2014 року у загальній сумі 1 740 434,79 грн.

Доказів сплати зазначеної заборгованості до суду не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового Кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкову вимогу.

На виконання зазначеного положення законодавства, оскільки податковий борг має безперервний характер позивачем на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 05.04.2003 року №1/36 на суму 673 577,64 грн., яка була отримана уповноваженою особою відповідача 07.04.2003 року, про що свідчить її підпис на корінці вимоги та друга податкова вимога від 07.05.2003 року № 2/52 на суму 673 577,64 грн., яку уповноважена особа відповідача отримала 07.05.2003 року. (а.с.14,15)

Доказів оскарження податкових вимог від 05.04.2003 року №1/36 та 07.05.2003 року № 2/52 відповідачем до суду надано не було.

Крім того, 09.06.2003 року заступником начальника Красноармійської ОДПІ від 09.06.2003 року було прийнято рішення №37 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу. (а.с.16)

Проте сума заборгованості відповідачем сплачена не була, тобто заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має відкриті рахунки в ГУ ДКСУ у Донецькій області, ПАТ «ПУМБ», АТ «Брокбізнесбанк» та інші. (а.с.11-13)

Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ДП «Красноармійськвугілля» узгодженого податкового боргу у загальному розмірі 1 740 434,79 грн., враховуючи неефективність заходів, прийнятих позивачем до його погашення та приймаючи до уваги наявність у відповідача банківських рахунків, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Красноармійська ОДПІ та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162, 184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 1 740 434,79 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ідентифікаційний код 32087941), відкритих у банках, що обслуговують цього платника податків, на користь відповідних бюджетів, в рахунок погашення податкового боргу, 1 740 434 (один мільйон сімсот сорок тисяч чотириста тридцять чотири) гривні 79 (сімдесят дев'ять) копійок, з яких:

- в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку - 598 563 (п'ятсот дев'яносто вісім тисяч п'ятсот шістдесят три) гривні 89 (вісімдесят дев'ять) копійок;

- в рахунок погашення податкового боргу з плати за користування надрами - 1 141 870 (один мільйон сто сорок одну тисячу вісімсот сімдесят) гривень 90 (дев'яносто) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова прийнята та підписана у нарадчій кімнаті 24 березня 2014 року.

Суддя Спасова Н.В.