Ухвала суду № 38094960, 31.03.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 березня 2014 р. справа № 804/4302/14 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ляшко Олег Борисович , перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, третя особа: Державне казначейство України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, які виразились у незабезпеченні ОСОБА_1 службовим жилим приміщенням, а у разі відсутності службового житлового фонду - орендувати житло;

- зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпропетровська, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат забезпечити ОСОБА_1 службовим жилим приміщенням, а у разі відсутності службового житлового фонду - орендувати житло відповідно до вимог чинного законодавства.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач посилається на правовідносини, які виникли та пов'язані з проходженням публічної служби.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Матеріалами позовної заяви підтверджено, що позивач був звільнений з військової служби 31.08.2005 року у запас у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, зарахований на квартирний облік та переведений в списки осіб, маючих право на позачергове отримання житла 18.08.2005 року, на першочергове отримання житла з 18.08.2005 року.

Таким чином, на час звернення до суду з даним адміністративним позовом, позивач не не перебуває на публічній службі, а вимоги позову не стосуються питань прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає предметну підсудність адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно до положень п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 не стосуються прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби, а стосуються незабезпечення його жилим приміщенням як військовослужбовця звільненого у запас, що за своїм змістом є видом надання соціального захисту, позовна заява не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративного суду і підлягає поверненню позивачу для подачі її до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, третя особа: Державне казначейство України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати ОСОБА_1.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко.