Постанова № 38091337, 01.04.2014, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2014 року 10 год. 55 хв. м. Одеса Справа № 815/1673/14

Одеський окружний адміністративний суд у складі :головуючого судді Іванова Е.А. секретар Чиженко А.О.за участю представників: позивача Серт О.В. відповідача Кочури Ю.В. Лемешко В.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське шляхо-будівельне управління» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеське шляхо-будівельне управління» (далі -ТОВ «ОШБУ») звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Приморському районі м. Одеси), в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 20.01.2014 року №0000182280.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена камеральна перевірка позивача, за результатами якої були встановлені певні порушення податкового законодавства. Проте позивач не погоджується з встановленими порушеннями посилаючись на те, що 03.01.2014 року ТОВ «ОШБУ» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси було подано Декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 року з додатками - уточнюючим розрахунком зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2013 року, та було зменшено показник рядка 16.1 та 16.1.1 декларації на суму 210193 грн.. В зв'язку з чим позивач вважає, що висновки зроблені ДПІ у Приморському районі м. Одеси в акті перевірки не відповідають дійсності, а податкове повідомлення-рішення складене на підставі даного акту підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні та надав заперечення проти позовних вимог у письмовому вигляді, які мотивовані тим, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена камеральна перевірка позивача, за результатами якої був складений акт від 20.12.2013 року №3441/15-53-22-8/36191005, яким були встановлені порушення п. 198.2, ст.. 198, п. 201.10, п. 201.15, ст., 201 ПК України, що призвело до заниження суми податкових зобов'язань за жовтень 2013 року заявлених у податковій декларації за жовтень 2013 року на суму 254247 грн., в зв'язку з чим було складено податкове повідомлення-рішення від 20.01.2014 року №0000182280, яким позивачу збільшену суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 531370,50 грн., з яких 354247 за основним платежем та 177123,50 грн, за штрафними санкціями.

Вислухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та дослідивши наявні у справі докази, суд доходить наступних висновків.

Судом встановлено, що 20.12.2013р. Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області провела камеральну перевірку даних задекларованих ТОВ «Одеське шляхо-будівельне управління» у податковій звітності з ПДВ за жовтень 2013р. та склала акт №3441/15-53-22-8/36198005, яким встановлено порушення п.198.2 ст.198 п.201.10 п.201.15, ст..201 ПК України, що призвело до заниження податкових зобов'язань за жовтень 2013р. заявлених у декларації за жовтень 2013року на суму 354247 грн. (а.с. 10-14).

За результатами перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийняло податкове повідомлення-рішення №0000182280 від 20.01.2014р., яким збільшило суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму 354247грн. та суму штрафних санкцій -177123,5грн.(а.с.8).

З вказаним податковим повідомленням рішенням ТОВ «ОШБУ» не погодилось та оскаржило до суду.

Проте суд вважає, що відповідач прийняв рішення у відповідності до вимог Податкового кодексу України виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «ОШБУ» у декларації з ПДВ за жовтень 2013р. визначило у рядку 17 «Усього податкового кредиту» суму податкового кредиту -1200841грн., та у рядку 9 «Усього податкових зобов'язань» суму податкового зобов'язання - 1201356 грн. та позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду у рядку 18 склало - «515грн.».

В наступному 03 січня 2014р. ТОВ ТОВ «ОШБУ» подало декларацію з ПДВ у електронному вигляді в якій не відображало в рядку 03 про виправлення помилок у декларації за жовтень 2013р., але у додатку №1 до декларації у розділі ІІ «Коригування податкового кредиту» зазначило серед іншого про помилково зараховані суми кредиту з ПДВ: по ВАТ «Полтавський гірнично-збагачувальний комбінат» «номер податкової накладної» -№1065 «-198263,79грн.» та по «накладной» № 1341 «-6090 грн.»; по ТОВ «Феррошлях» «номер податкової накладної» - №41 «-149883,87грн.», що разом складає - 354247грн.

Представник позивача не заперечував в судовому засіданні, що порушення щодо відображення у податковому кредиті в Декларації з ПДВ та додатках за жовтень 2013р. накладних вказаних в акті перевірки від 20.12.2013р. мало місце, а тому суд вважає, дані обставини є доведеними, та не підлягають доказуванню.

ТОВ «ОШБУ» у той же день направило до ДПІ у Приморському районі м. Одеси кур'єрською поштою Декларацію з ПДВ (у паперовому вигляді) за грудень 2013р., де у рядку « 03» зазначило, що декларація містить виправлення помилки за жовтень 2013р., до якої додало Додаток №1 та Додаток №5 аналогічного змісту, що й у електронній Декларації.

Вказану Декларацію за грудень 2013р. з виправленням за жовтень 2013р. ДПІ у Приморському районі м. Одеси отримало 10.01.2014р., що визнається сторонами.

Згідно п.50.1. ст..50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

При оцінці дій ТОВ «ОШБУ» на предмет виконання вимог вказаної статті Податкового кодексу України вбачається, що ТОВ «ОШБУ» виконало частково зобов'язання та встановивши заниження податкового зобов'язання з ПДВ в жовтні 2013р. подало додаток до декларації за грудень 2013р. у якому зазначило про помилки в обчисленні податкового кредиту у жовтні 2013р., та скоригувало кредит в декларації за грудень 2013р., проте не виконало вимоги щодо збільшення загальної суми грошового зобов'язання з цього податку в місяці виправлення та у рядку « 18» Декларації за грудень 2013р. «Позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду" зазначило суму - « 24грн.», тим самим залишивши суму позитивного значення ПДВ без збільшення на суму податкового зобов'язання, що виникло через заниження податкового кредиту у жовтні 2013р. - 354247грн.

Окрім того, ТОВ «ОШБУ» не виконало друге зобов'язання за вказаним пунктом, а саме не нарахувало та не сплатило до бюджету суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми збільшення податкового зобов'язання.

Виходячи з цього ДПІ у Приморському районі м. Одеси правомірно донарахувало суму податкового зобов'язання у розмірі 354247грн. та з у рахуванням, того що до ТОВ «ОШБУ» вже застосовувались штрафні санкції, що не заперечувалось, був нарахований штраф у розмірі 50%.

Таким чином, суд доходить до висновку, щодо правомірності оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 20.01.2014 року №0000182280, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 531370,50 грн., з яких 354247 за основним платежем та 177123,50 грн, за штрафними санкціями.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуюче вищевикладене, суд доходить висновку, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси правомірно донарахувало суму податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 354247грн. та застосувала штрафні санкції у розмірі 177123,50 грн, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись, ст. ст. 2, 71, 94, 158, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське шляхо-будівельне управління» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000182280 від 20.01.2014р. відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське шляхо-будівельне управління» (код ЄДРПОУ 36191005 місцезнаходження : м.Одеса вул.. Преображенська 5 оф.1) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4384,80грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений 01 квітня 2014 року.

Суддя Е.А.Іванов

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське шляхо-будівельне управління» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000182280 від 20.01.2014р. відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське шляхо-будівельне управління» (код ЄДРПОУ 36191005 місцезнаходження : м.Одеса вул.. Преображенська 5 оф.1) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4384,80грн.

01 квітня 2014 року.