Постанова № 38088533, 01.04.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2014 року Чернігів Справа № 825/804/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Федоренка Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна"

до Варвинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

за участю

представників сторін:

від позивача Буряка О.І., довіреність від 03.02.2014,

від відповідача Гладченко Н.Л., довіреність від 23.08.2013 № 30/9/10-009, -

В С Т А Н О В И В:

До Чернігівського окружного адміністративного суду 04.03.2014 року надійшов адміністративний позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" (далі - СТОВ "Україна") до Варвинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - Варвинська ОДПІ), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Варвинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області від 31.10.2013 № 0000232200 в частині сплати штрафу у сумі 318907,50 грн.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що частково не погоджується із зазначеним рішенням контролюючого органу, вважає його протиправним, незаконним та таким, що не відповідає нормам податкового законодавства в частині сплати штрафу у розмірі 318907,50 грн., оскільки Рішенням Міністерства доходів і зборів України від 13.02.2014 № 2823/6/99-99-10-01-15 було частково скасоване оскаржуване податкове повідомлення-рішення в частині визначення 122917 грн. податку на додану вартість і 30729,25 грн. штрафної санкції, а в іншій частині зазначене податкове повідомлення-рішення та рішення, прийняте за розглядом первинної скарги СТОВ "Україна", залишено без змін.

Так, на підтвердження реальності здійснення господарської операції з придбання СТОВ "Україна" у ФОП ОСОБА_3 великої рогатої худоби в ході перевірки було надано всі необхідні документи, а саме: товарно-транспортні накладні, податкові накладні, договори, регістри бухгалтерського обліку, оборотно-сальдові відомості та журнали ордери по обліку руху тварин.

При цьому, позивач наголосив, що податковий кредит по вказаній операції підтверджений належним чином оформленими податковими накладними згідно вимог статті 201 Податкового кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у позові з наданням додаткових пояснень.

Представник відповідача проти позову заперечила та просила у його задоволенні відмовити, надавши при цьому у судове засідання податкове повідомлення-рішення від 17.03.2014 року № 0000192200, винесене Варвинською ОДПІ згідно Рішення Міністерства доходів і зборів України, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ у розмірі 318907,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити повністю з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що СТОВ "Україна" є юридичною особою, зареєстроване 02.03.2000 в Варвинському управлінні юстиції, включене до ЄДРПОУ та як платник податків перебуває на обліку в Варвинській ОДПІ.

Судом встановлено, що на підставі направлень від 01.10.2013 року № 18, від 07.10.2013 року № 22 виданих Варвинською ОДПІ начальником відділу податкового аудиту Варвинської ОДПІ Гармашем Віктором Івановичем, головним державним ревізор-інспектором сектору планування та інформаційного забезпечення управління податкового аудиту Прилуцької ОДПІ Стригуном Олександром Володимировичем, головним державним ревізор-інспектором відділу доходів і зборів з фізичних осіб Варвинської ОДПІ Редькою Юлією Володимирівною, згідно із підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) та відповідно до наказів Варвинської ОДПІ № 80 від 01.10.2013 року, № 84 від 07.10.2013 року, № 92 від 09.10.2013 року проведена позапланова виїзна документальна перевірка СТОВ "Україна" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.09.2010 року по 30.06.2013 року, відповідно до затвердженого плану перевірки.

Направлення та копія наказу вручені 01.10.2013 року, 07.10.2013 року, 09.10.2013 року під розписку в.о. директора Романчик Тетяні Олександрівні.

Перевірку проведено з відома (в присутності) в.о. директора Романчик Тетяни Олександрівни.

Журнал реєстрації перевірок СТОВ "Україна" не надававсь.

Перевірку проведено з 01.10.2013 по 07.10.2013, про що складено акт від 21.10.2013 № 26/2200/03796301 (а. с. 8-29).

В ході проведення перевірки Варвинською ОДПІ, серед інших, встановлено порушення пункту 198.1, пункту 198.6. статті 198, пункту 201.3 статті 201 Податкового кодексу України, пункту 8, пункту 20, пункту 23 Постанови кабінету Міністрів від 16.11.2011 р, № 1402 "Про затвердження Правил транспортувань тварин", "Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в України" затверджених наказом Мінтрансу від 14.10.97 р. № 363 (зі змінами та доповненнями наказу Міністерства транспорту України, Міністерства статистики України від 29.12.95 N 488/346 "Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля" (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено заниження показника рядка 17 Декларації з податку на додану вартість (скороченої) на суму 255126 грн. в т. ч за липень 2012р в сумі - 86463 грн., серпень 2012 року в сумі 85955 грн., вересень 2012р. в сумі 71760 грн., жовтень 2012р. на суму 5068 грн. та листопад 2012р. на суму 5880 грн.

Досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що на підставі акта перевірки від 21.10.2013 № 26/2200/03796301 Варвинською ОДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення 31.10.2013 № 0000232200, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ у розмірі 472553,75 грн. (у т. ч. за основним платежем - 122917,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 349636,75 грн.).

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням СТОВ "Україна" було подано скаргу до ГУ Міндоходів в Чернігівській області, яке своїм рішенням скаргу СТОВ "Україна" залишило без задоволення.

Поряд з цим, СТОВ "Україна" звернулось зі скаргою від 25.01.2014 № 1588/6 на вищезазначене рішення до Міністерства доходів і зборів України, яке своїм рішенням від 13.02.2014 № 2823/6/99-99-10-01-15, скаргу товариства частково задовольнило (а.с 35-37), скасувало податкове повідомлення-рішення Варвинської ОДПІ від 31.10.2013 № 0000232200 в частині визначення 122917 грн. податку на додану вартість і 30729,25 грн. штрафної санкції та в зазначеній частині рішення, прийняте за розглядом первинної скарги, а в іншій частині зазначене податкове повідомлення-рішення та рішення, прийняте за розглядом первинної скарги, залишило без змін.

При цьому, судом встановлено, що Варвинською ОДПІ на виконання Рішення Міністерства доходів і зборів України від 13.02.2014 № 2823/6/99-99-10-01-15 було винесено нове податкове повідомлення-рішення від 17.03.2014 року № 0000192200, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 318907,50 грн. (приєднано до матеріалів справи).

Так, у відповідності до підпункту 60.1.3 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.

При цьому, пункт 60.4 статті 60 цього Кодексу визначає, що в даному випадку такі податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням Міністерства доходів і зборів України від 13.02.2014 № 2823/6/99-99-10-01-15 було частково скасоване оскаржуване податкове повідомлення-рішення, грошове зобов'язання раніше прийнятого оскаржуваного в даній справі податкового повідомлення-рішення було зменшено.

Податковим органом на адресу позивача було надіслано податкове повідомлення-рішення від 17.03.2014 року № 0000192200, яке вручене підприємству 19 березня 2014 року, що підтверджується копією поштового повідомлення.

За таких обставин, в силу приписів пункту 60.4 статті 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення 31.10.2013 № 0000232200 вважається відкликаним з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення від 17.03.2014 року № 0000192200, яке містять зменшену суму грошового зобов'язання, тобто 19 березня 2014 року.

Враховуючи вищенаведене, суд наголошує, що на час розгляду справи предмет спору вже був відсутній, внаслідок нечинності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, у зв'язку з чим позовні вимоги СТОВ "Україна" не можуть бути задоволені, а податкове повідомлення-рішення від 31.10.2013 № 0000232200 скасоване, оскільки таке податкове повідомлення-рішення є відкликаним податковим органом.

Відповідно враховуючи ст. 19 Конституції України, ч. 1 ст. 11, ст.ст. 71, 72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку, що позовна вимога СТОВ "Україна" про скасування податкового повідомлення-рішення від 31.10.2013 № 0000232200 в частині сплати штрафу у сумі 318907,50 грн. задоволенню не підлягає, оскільки станом на час розгляду справи таке податкове повідомлення-рішення є відкликаним в силу підпункту 60.1.3 пункту 60.1, пункту 60.4 статті 60 Податкового кодексу України.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Ю.О.Скалозуб