Ухвала суду № 38084168, 08.04.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

08 квітня 2014 року ЛуганськСправа № 812/1819/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації юридичної особи.

Ухвалою суду від 14 березня 2014 року зазначену позовну заяву залишено без руху з наданням строку протягом 5 днів з моменту отримання ухвали про залишення адміністративного позову без руху, для усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за заявлені не майнові вимоги, уточненої позовної заяви із зазначенням адреси, номерів засобів зв'язку відповідачів (копії для сторін), копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення вищезазначена ухвала отримана позивачем 20.03.2014.

25 березня 2014 року позивачем частково усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 14.03.2014, а саме позивачем сплачено судовий збір за заявлені не майнові вимоги та надано суду один екземпляр клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 26.03.2014 судом продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, Відділу державної реєстрації юридичних осіб підприємців та фізичних осіб-підприємців легалізації громадських отримувань Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації юридичної особи. Запропоновано позивачу у 5-ти денний строк з моменту отримання даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням адреси, номерів засобів зв'язку відповідачів (копії для сторін), копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

07 квітня 2014 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшли вищезазначені документи.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 104-106 КАС України, справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Разом із оригіналом документу про сплату судового збору за заявлені не майнові вимоги, позивачем заявлено клопотанням про витребування у Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції доказів, що мають істотне значення для вирішення справи та підтверджують правоздатність і дієздатність юридичної особи з назвою назвою "Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області " (код ЄДРПОУ 38542601); та зупинення провадження по справі до надходження витребуваних доказів.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати незаконними дії Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області щодо складання вимоги № Ф-159 від 21.11.2013, у зв'язку з відсутністю відповідного обсягу повноважень та скасувати державну реєстрацію Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, як таку, що проведена з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Уповноваженою особою на виконання вказаних функцій у м. Первомайську є Реєстраційна служба Первомайського міського управління юстиції.

Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України, встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що позивачем фактично заявлено позовні вимоги до двох відповідачів, з метою економії процесуального часу та враховуючи клопотання позивача розглядати справу за його відсутності, суд вважає за необхідне вирішити питання про залучення до участі у справі другого відповідача під час відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи. З цією метою суд може витребувати документи та інші матеріали.

Питання про зупинення провадження в адміністративній справі № 812/1819/14 суд вважає за можливе вирішити під час судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 52, 107,108, 110, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації юридичної особи.

Залучити до участі у справі № 812/1819/14 у якості другого відповідача Реєстраційну службу Первомайського міського управління юстиції (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Макаренка, 3-Б).

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 17 квітня 2014 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова,1, на 14 год. 10хв.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні;

Першому відповідачу - у разі невизнання позову надати письмові заперечення та документи, якими вони обґрунтовуються; картку особового рахунку ФОП ОСОБА_1, докази знаходження позивача на обліку як платника страхових внесків; реєстраційні документи позивача; рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601); Положення про Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу для огляду у судовому засіданні.

Зобов'язати другого відповідача - суб'єкта владних повноважень - Реєстраційну службу Первомайського міського управління юстиції - у разі невизнання позову надати письмові заперечення та документи, якими вони обґрунтовуються; заповнену реєстраційну картку форми №1, на підставі якої зареєстровано особу з назвою "Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області " (код ЄДРПОУ 38542601); Положення про Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу; надати суду реєстраційну справу Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області - для огляду у судовому засіданні.

Судове засідання буде проведено одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Смішливою Т.В.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.В. Смішлива