Ухвала суду № 38074356, 07.04.2014, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

У Х В А Л А Справа № 2-а/200/640/13

Провадження № 200/18277/13-а

26 грудня 2013 року м. Дніпропетровськ

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі судді Литвиненка І.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Технополіс» про забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В:

24 грудня 2013 року позивач ТОВ «Технополіс» звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів – департаменту транспорту і зв’язку Дніпропетровської міської ради та конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, визначивши третьою особою по справі ПАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205», прохаючи суд скасувати рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, оформлене протоколом від 02 серпня 2013 року у частині недопущення його до участі у конкурсі на окремих маршрутах; скасувати рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, оформлене протоколом від 02 серпня 2013 року у частині визначення переможцем ПАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205», на окремому автобусному маршруті; скасувати наказ директора департаменту транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради № 17 від 29 серпня 2013 року щодо введення в дію рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську по окремому об’єкту конкурсу.

Одночасно з позовом надав суду письмову заяву про забезпечення позову у якій прохає забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, оформлене протоколом від 02 серпня 2013 року у частині визначення переможцем по об’єкту конкурсу № 84 маршрут № 126 «Ж/м Лівобережний-3 – ж/м Тополя-3» ПАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205»; зупинити дію наказу директора департаменту транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради № 17 від 29 серпня 2013 року щодо введення в дію рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську по об’єкту конкурсу № 84 маршрут № 126 «Ж/м Лівобережний-3 – ж/м Тополя-3»; зупинити дію договору з організації перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 126 «Ж/м Лівобережний-3 – ж/м Тополя-3», який укладено між ПАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205» та департаментом транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради (організатором перевезень) на виконання рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, який оформлено протоколом від 02 серпня 2013 року.

Обґрунтовує це тим, що зазначене рішенням конкурсного комітету має ознаки протиправного; його негайне виконання може створити небезпеку заподіяння шкоди, внаслідок чого, без його тимчасового, до вирішення позову по суті, зупинення, підприємство не може здійснювати перевезення, що загрожує йому банкрутством.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання і у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно, без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши заявлене клопотання та вивчивши матеріали позову, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, так як не вчинення дій по забезпеченню позову шляхом тимчасового зупинення рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, оформлене протоколом від 02 серпня 2013 року, дій наказу та договору, виданих на виконання цього рішення, до вирішення спору по суті, може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Згідно з вимогою ч. 3 ст. 117 КАС України, суд у порядку забезпечення адміністративного позову, може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб’єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; ухвала негайно надсилається до суб’єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов’язковою для виконання. Нормою ч. 4 ст. 117 КАС України передбачено можливість забезпечення позову, крім способу, встановленого у частині третій цієї статті, забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 118 КАС України, виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Суд вважає за можливе задовольнити заяву про забезпечення позову у тому вигляді, як це прохає позивач, так як вважає, що зупинення дії рішення конкурсного комітету та виданих на його виконання наказу та договору по одному - № 126, автобусному маршруту, із усіх інших, до участі у яких не допущено позивача - №№ 40, 57 та 116, дійсно потрібно для збереження його господарської діяльності та запобіганню можливому банкрутству. .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Технополіс» про забезпечення адміністративного позову – задовольнити.

Зупинити, до вирішення спору по суті, дію рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, оформлене протоколом від 02 серпня 2013 року у частині визначення переможцем по об’єкту конкурсу № 84 - маршрут № 126 «Ж/м Лівобережний-3 – ж/м Тополя-3» ПАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205».

Зупинити, до вирішення спору по суті, дію наказу директора департаменту транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради № 17 від 29 серпня 2013 року щодо введення в дію рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську по об’єкту конкурсу № 84 маршрут № 126 «Ж/м Лівобережний-3 – ж/м Тополя-3».

Зупинити, до вирішення спору по суті, дію договору з організації перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 126 «Ж/м Лівобережний-3 – ж/м Тополя-3», який укладено між ПАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205» та департаментом транспорту та зв’язку Дніпропетровської міської ради (організатором перевезень) на виконання рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпропетровську, який оформлено протоколом від 02 серпня 2013 року.

Копії ухвали направити усім учасникам адміністративного процесу до відому.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів зо дня її отримання, через суд першої інстанції. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І. Ю. Литвиненко