Рішення № 38068211, 26.02.2014, Герцаївський районний суд Чернівецької області

Справа № 714/38/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2014 р. Герцаївський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого-судді: Акостакіоає О.Т.ссекретар:Самсін О.В.з участю прокурора: Поп М.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Герца цивільну справу за позовом прокурора Герцаївського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області до Хряцьківської сільської ради, ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог відділ Держземагенства в Герцаївському районі, про скасування рішення Хряцьківської сільської ради та визнання недійсним державного акту на право власності на землю,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Герцаївського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області до Хряцьківської сільської ради, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог відділ Держземагенства в Герцаївському районі із позовом про скасування рішення Хряцьківської сільської ради та визнання недійсним державного акту на право власності на землю. Посилається на те, що у 2007 році ОСОБА_5 відповідно до рішення 7 сесії 5 скликання Хряцівської сільської ради № 124/2007 від 21 серпня 2007 року отримав у власність земельні ділянки площею 1,2624 га. з них: для ведення особистого селянського господарства 1,0124 га. та для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,25 га, з яких земельну ділянку площею 0,2651га. для ведення особистого селянського господарства - незаконно. Сесія Хряцівської сільської ради перевищуючи свої повноваження прийняла рішення про передачу у безоплатну власність ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею - 0,2651 га. що знаходилась за межами населеного пункту та на підставі цього рішення ОСОБА_5 21.03.2011 року отримав Державний акт на право приватної власності на землю серія ЯЛ № 598420. Оскільки державний акт на право власності на землю ОСОБА_5 видано на підставі рішення 7 сесії 5 скликання Хряцівської сільської ради №123/2007 від 21 серпня 2007 року, яка суперечить вимогами п. 12 Перехідних положень Земельного Кодексу України, тому просить суд скасувати це рішення в частині передачі у власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею - 0,2651 га. та визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 598420, а земельну ділянку площею 0,2651 га. вартістю 31815 грн. повернути державі в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги повністю на підставах зазначених у позовній заяві та просив задовольнити їх.

Відповідач ОСОБА_5 та третя особа без самостійних вимог відділ Держземагенства у Герцаївському районі в судовому засіданні не з'явилися, однак до суду надійшли їх заяви з проханням розглянути справу у їх відсутності.

Представник відповідача Хряцьківської сільської ради в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи та про причини не явки суду не повідомив.

Суд вислухавши прокурора та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням 7 сесії 5 скликання Хряцівської сільської ради № 124/2007 від 21 серпня 2007 року у 2007 році ОСОБА_5 отримав у власність земельні ділянки площею 1,2624 га., з них: для ведення особистого селянського господарства 1,0124 га. та для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,25 га.

Статтею 14 Конституції України, визначено, що земля є основним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 81 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття сільською радою спірного рішення) одними із підстав набуття права власності громадянами України на земельні ділянки передбачає безоплатну передачу із земель державної і комунальної власності та приватизацію земельних ділянок, що були раніше надані їм у користуванні.

Статтею 116 ч. 4 ЗК України (в редакції, чинній на момент прийняття сільською радою спірного рішення) передбачено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Також ст. 118 ч. 6 ЗК України (в редакції, чинній на момент прийняття сільською радою спірного рішення) передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особисто селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

З інформаційної довідки відділу Держземагенства в Герцаївському районні № 348/02/4-13 від 27 червня 2013 року вбачається, що з переданих у власність ОСОБА_5 земельних ділянок рішенням сесії Хряцьківської сільської ради від 21 серпня 2007 року, земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,2651 га. знаходиться на території Хряцівської сільської ради за межами населеного пункту, та згідно висновку про експертну грошову оцінку вартість даної земельної ділянки становить 31815 грн.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України ( в чинній редакції, прийняття сільською радою спірного рішення) передбачено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 року, N 586-ХІУ, виконавчу владу в областях, районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві та Севастополі здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Таким чином , в порушенні п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України сесія Хряцівської сільської ради перевищуючи свої повноваження передала у безоплатну власність відповідачу ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею - 0,2651 га., а 21 березня 2011 року на підставі зазначеного рішення сесії ОСОБА_5 отримав Державний акт на право приватної власності на землю серія ЯЛ № 598420, на спірну земельну ділянку з кадастровим номером 7320786000:01:003:0072.

Відповідно до п. 4 ст. 122 Земельного Кодексу Украйни ( в нині чинний редакції) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб .

Таким чином вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, також на підставі ст. 88 ЦПК України слід стягнути з відповідачів судовий збір.

На підставі наведеного та ст. 14 Конституції України, 328 ЦК України ст. ст. 81,116,118,122 Земельного кодексу України, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, керуючись ст. ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати рішення 7 сесії 5 скликання Хряцівської сільської ради №123/2007 від 21 серпня 2007 року в частині передачі у власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею - 0,2651 га. з кадастровим № 7320786000:01:003:0072.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим № 7320786000:01:003:0072, площею - 0,2651 га. для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Хряцьківської сільської ради Герцаївського району, серії ЯЛ № 598420, виданий Хряцьківською сільською радою 21 березня 2011 року на ім'я ОСОБА_5, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 732078601000309.

Земельну ділянку площею 0,2651 га. вартістю 31815 грн., з кадастровим № 7320786000:01:003:0072 повернути державі в особі Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області.

Стягнути солідарно з ОСОБА_5 та Хряцьківської сільської ради судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 копійок перерахувавши ці кошти в УДК у Герцаївському районі код ЄДРПОУ суду - 21410914, код ЄДРПОУ - 23246212, на рахунок одержувача - 31214206700025 в ГУДК у Чернівецькій області, МФО - 856135, код платежу - 22030001.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення, а особами які не були присутні при постановлені - з дня отримання копії рішення.

Суддя: