Ухвала суду № 38058945, 07.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 квітня 2014 року Справа № 805/3023/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання - Залмаєвій О.М.,

за участю

представника позивача - Шепілова С.В.- на підставі довіреності,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Макіївського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття, -

встановив:

06 березня 2014 року Макіївський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просив стягнути з відповідача кошти, виплачені як матеріальне забезпечення на випадок безробіття, в сумі 4 974,86 грн.

Ухвалою від 18 березня 2014 року відкрито провадження по справі № 805/3023/14.

Про дату, час та місце судового розгляду, відповідач повідомлений належним чином, з дотриманням вимог ст.ст.33-36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

07 квітня 2014 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду ОСОБА_2 надав клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку із необхідністю підготовки обґрунтованих письмових заперечень та забезпечення можливості надати суду докази на підтвердження його правової позиції. Вказане клопотання відповідач просив розглянути за його відсутності.

Представник позивача вирішення питання про зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

За висновком суду, клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки зупинення провадження необхідне для створення належних умови для реалізації відповідачем своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст.49, 51 КАС України, в тому числі право давати письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Суд також враховує, що відповідач є фізичною особою, а тому на відміну від суб'єкта владних повноважень - позивача, потребує більшого сприяння у реалізації його процесуальних прав.

На погляд суду, провадження по справі слід зупинити до 29 квітня 2014 року, вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для надання відповідачем письмових заперечень до позову та доказів, які підтверджують його правову позицію, з іншого - не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні адміністративної справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 49, 71, 133, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/3023/14 за позовом Макіївського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття до 29 квітня 2014 року до 10 години 00 хвилин.

3. Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті, її повний текст проголошено в судовому засіданні 07 квітня 2014 року.

4. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.