Ухвала суду № 38053295, 12.11.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 листопада 2013 рокусправа № 1111/9934/12 (2а/1111/986/12)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2012 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області про визнання протиправними дій , -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2012 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати дії відповідача неправомірними; зобов'язати відповідача поновити виплату зафіксованої індексації в сумі 39,77 грн. з 01.05.2012 року; стягнути з відповідача 200 грн. моральної шкоди.

Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2012 р. відмовлено в задоволенні позову.

Не погодившись з постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області з 01.07.2002 року і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до розпорядження № 149857 від 14.07.2012 року, з 01.05.2012 року, у зв'язку з підвищенням пенсії за нормами ч.2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії, без проведення при цьому індексації.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Призначені за Законом пенсії індексуються згідно з Законом України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ №1078 від 17.07.03 р. (далі - Порядок).

Відповідно до абзаців 1, 2, 3 п. 1-1 Порядку підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з інфляцією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг інфляції, який встановлюється у розмірі 101 відсотка. Індекс споживчих цін обчислюється Держкомстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних виданнях. Таким чином, базовим місяцем вважається місяць, в якому проведено підвищення пенсії.

Згідно із п. 5 Порядку у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, у якому відбулось підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для інфляції грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не проводиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої інфляції.

З аналізу наведених положень, випливає, що при підвищенні грошових доходів громадян, в даному випадку пенсії, індексація не здійснюється.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області при перерахунку пенсії позивачу діяло на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України.

З огляду на викладене, не підлягають задоволенню і позовні вимоги про стягнення моральної шкоди.

Тому, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд , -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2012 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена 03.03.2014 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим