Рішення № 38049714, 26.03.2014, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області)

Справа 2-175/НОМЕР_2/14-ц року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

26 березня 2014 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Шабанова А.М.,

при секретарі - Ратушній Л.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в смт. Ювілейне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, про зобов'язання вчинити певні дії.

Представник позивачки у судове засідання не з'явився, відповідно до письмової заяви просила суд розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує, проти винесення заочного рішення суду не заперечує.

Представник відповідача Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у судове засідання не з'явився, відповідно до письмової заяви голова Новоолександрівської сільської ради просив суд розглядати справу за відсутності представника сільської ради. Зі згоди представника позивача суд проводить розгляд справи у заочному порядку, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази та наведені ними доводи, вважає, що позовні вимоги позивачки законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Так, у судовому засіданні встановлено, що 22 квітня 2005 року Прокуратурою Дніпропетровського району Дніпропетровської області у ході проведеної перевірки додержання вимог містобудівного законодавства встановлено порушення Новоолександрівською сільською радою Дніпропетровського району Дніпропетровської області вимог Закону України «Про основи містобудування» від 16 листопада 1992 року та Державних будівельних норм «Про вулиці та дороги населених пунктів».

22 квітня 2005 року Прокуратурою Дніпропетровського району Дніпропетровської області було винесено припис №437вих-05 з вимогою до Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про негайне усунення зазначених порушень Закону України «Про основи містобудування» від 16 листопада 1992 року та Державних будівельних норм «Про вулиці та дороги населених пунктів» - залучивши спеціалістів відділу містобудування та архітектури Дніпропетровської райдержадміністрації привести у відповідність з будівельними нормами стан проїзду(другорядна житлова дорога)суспільного значення та загального користування, що знаходиться по вул. Сурянській у с. Братське Дніпропетровського району Дніпропетровської області між дворами ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

На підставі припису № 437вих-05 виконуючого обов'язки прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 22 квітня 2005 року, на 17 сесії Новоолександрівської сільської Дніпропетровського району Дніпропетровської області 4 скликання, було винесено рішення від 28 квітня 2005 року «Про закріплення проїзду від АДРЕСА_1 до р. Мокра Сура у с.Братське між гр. ОСОБА_4 ОСОБА_3 та гр.ОСОБА_1», яким затверджено ширину проїзду від вул.Сурянської до р.Мокра Сура у с. Братське між домоволодіннями ОСОБА_4 та ОСОБА_1 - 5,5 метрів, між домоволодіннями гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_3 -14,6 метрів.

На думку позивачки, рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2005р. також є не законним, оскільки її сусідами по вул. Сурянській є домоволодіння ОСОБА_4 під НОМЕР_1 та домоволодіння ОСОБА_3 під номером НОМЕР_2, які мають під'їзди до своїх домоволодінь прямо з АДРЕСА_1, а іншим шляхом до її домоволодіння під номером НОМЕР_3 потрапити немає змоги і тому затверджена ширина проїзду від АДРЕСА_1 до р. Мокра Сура між домоволодінням ОСОБА_4 та ОСОБА_3 - 14,6 метрів і між домоволодінням ОСОБА_1 і домоволодінням ОСОБА_4 - 5,5 метрів є занадто великою.

Не погодившись з рішенням Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2005 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання недійсним вказаного рішення. У ході розгляду справи про визнання недійсним рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2005 року проведено будівельно-технічну експертизу №1066-09 від 12 листопада 2010 року, згідно з висновком якої забезпечити проїзд шириною 4,10 метра, а згідно розрахунків експертного висновку шириною 4,06 метра між домоволодіннями НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_2 по АДРЕСА_1, враховуючи, що за зазначеним домоволодінням знаходиться прибережна зона ріки Мокра Сура, можливо.

Також, згідно висновку будівельно-технічної експертизи №1066-09 від 12 листопада 2010 року, з врахуванням першого питання ухвали суду і дослідження вирішення виділити домоволодінню НОМЕР_3 в натурі частину існуючого проїзду між домоволодіннями НОМЕР_1 та НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 з врахуванням інженерних комунікацій (водопровід, електроосвітлення), що належать домоволодінню НОМЕР_3 по АДРЕСА_1, можливо. При цьому, зменшення ширини існуючого проїзду, надає можливість Новоолександрівській сільській Раді досконально виконати тверде покриття даного проїзду.

Постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 квітня 2011 року визнано недійсним рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2005 року «Про закріплення проїзду від АДРЕСА_1 до р. Мокра Сура у с. Братське між домоволодіннями гр. ОСОБА_4. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_1 Визнано частково недійсним рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 13 липня 2007 року «Про залишення без змін рішення 2 сесії 5 скликання Новоолександрівської сільської ради від 15 травня 2006 року «Про надання дозволу на складання проекту по передачі земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1» в частині залишення ширини проїзду між домоволодіннями ОСОБА_4 та ОСОБА_3 - 14,6 м. та між домоволодіннями ОСОБА_4 та ОСОБА_1 - 5.5 м.

На думку позивачки, з огляду на Постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 квітня 2011 року, Новоолександрівською сільською радою Дніпропетровського району Дніпропетровської області фактично не було усунене порушення Закону України «Про основи містобудування» від 16 листопада 1992 року та Державних будівельних норм «Про вулиці та дороги населених пунктів».

Крім того, Новоолександрівською сільською радою Дніпропетровського району Дніпропетровської області не було приведено у відповідність з будівельними нормами стан проїзду (другорядна житлова дорога) суспільного значення та загального користування, що знаходиться у АДРЕСА_1 між дворами ОСОБА_1 та ОСОБА_4, так як рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 28 квітня 2005 року «Про закріплення проїзду від АДРЕСА_1 до р. Мокра Сура у с. Братське між домоволодіннями гр. ОСОБА_4. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_1 було скасовано постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 квітня 2011 року.

На всі звернення та заяви позивачки до Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про встановлення розміру ширини проїзду між домоволодіннями НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_2 у відповідності з Державними будівельними нормами та висновку судово будівельно-технічної експертизи № 1066-09 від 12 листопада 2010 року, у зв'язку з тим, що попередні рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області з цього питання були скасовані Постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 квітня 2011 року, позивачка стримує відписки та відмови.

Пунктом 1 статті 122 Земельного Кодексу України встановлено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно зі статтею 1 ЗУ «Про основи містобудування» зазначено, що містобудівна діяльність - це цілеспрямована діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян, об'єднань громадян по створенню та підтриманню повноцінного життєвого середовища, яка включає прогнозування розвитку населених пунктів і територій, планування, забудову та інше використання територій, проектування, будівництво об'єктів містобудування, спорудження інших об'єктів, реконструкцію історичних населених пунктів при збереженні традиційного характеру середовища, реставрацію та реабілітацію об'єктів культурної спадщини, створення інженерної та транспортної інфраструктури.

Статтею 12 ЗУ «Про основи містобудування» встановлено, що сільські, селищні, міські ради затверджують місцеві правила забудови окремих частин населених пунктів або окремі розділи місцевих правил забудови, вносять зміни у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства.

Статтею 5 ЗУ «Про основи містобудування» встановлено, що при здійсненні містобудівної діяльності повинна бути забезпечена розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 27, 31, 57, 60, 173, 174, 215, 223, 224, 225, 226 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 21, 23, 526, 536, 610, 611, 612, 625, 1047, 1049, 1050, 1167 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, про зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Новоолександрівську сільську раду Дніпропетровського району Дніпропетровської області встановити прямий проїзд шириною 4,10 метрів між домоволодіннями НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_2 від АДРЕСА_1 до р.Мокра Сура у с. Братське на території Новоолександрівської сільської Ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (у відповідності з Державними будівельними нормами та висновку судової будівельно-технічної експертизи № 1066-09 від 12 листопада 2010 року), оскільки попередні рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про розміри ширини проїзду були скасовані постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області 13 квітня 2011р.

Зобов'язати Новоолександрівську сільську раду Дніпропетровського району Дніпропетровської області з врахуванням встановленого прямого проїзду шириною 4,10 метрів між домоволодіннями НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_2 від АДРЕСА_1 до р.Мокра Сура у с. Братське на території Новоолександрівської сільської Ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, виділити власнику домоволодіння НОМЕР_3 ОСОБА_1 в натурі частину земельної ділянки шириною 10,5 метрів між домоволодіннями НОМЕР_1 та НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 з врахуванням її інженерних комунікацій (водопровід, електроосвітлення).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, а саме рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпропетровський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя А.М.Шабанов