Постанова № 38042948, 04.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 квітня 2014 р. № 820/3031/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Піскун В.О.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість до бюджету в загальному розмірі 7335,06 грн., з них: по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в сумі 310,39 грн. на розрахунковий рахунок №31518970700019, одержувач: УДСУ у м. Первомайський, код отримувача - 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011; по сплаті податку на доходи фізичних осіб в сумі 7024,67 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №33210801700019, одержувач: УДСУ м. Первомайський, код отримувача - 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

Заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду від відповідача не надійшло. До суду повернуто конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання", поштовий штамп від 17.03.2014 року.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) зареєстрований Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 29.05.1997р. та перебуває на податковому обліку, як платник податків у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 29.05.1997р.

З облікових карток платника вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 7335,06 грн., з них: з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 195,89 грн. за квітень 2013 року; зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих контролюючим органом за порушення податкового законодавства та визначена у податковому повідомленні - рішення від 17.04.2013 р. №0001260 на підставі акту перевірки №101/1728/НОМЕР_1 від 17.04.2013 р.; з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в сумі 7024,67 грн.

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Пунктом 293.1 ст. 293 Податкового кодексу України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п.293.2 ст. 293 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно з п.295.2 ст.295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку до 01.04.2013 р., що підтверджується заявою про застосування спрощеної системи оподаткування та свідоцтвом платника єдиного податку, копії яких приєднані до матеріалів справи.

У встановлений законодавством строк для погашення податкового зобов'язання, в порушення п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України, ФОП ОСОБА_1 не сплачено до бюджету єдиний податок по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №064040 від 15.05.2012 року в сумі 195,89 грн. (строк сплати якого 20.03.2013 року).

Крім того, за несвоєчасно сплачену суму єдиного податку за березень 2013 року, що встановлено висновками акту перевірки №101/1728/НОМЕР_1 від 17.04.2013 р., податковим органом збільшено ФОП ОСОБА_1 суму грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 114,50 грн. за податковим повідомленням-рішенням від 17.04.2013 р. №0001260.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначене податкове повідомлення - рішення від 17.04.2013 р. №0001260 було вручено відповідачу особисто, що підтверджується відповідною відміткою на цьому податковому повідомленні-рішенні.

Вказане рішення відповідачем оскаржено не було, а отже сума грошового зобов'язання визначена цим рішенням є узгодженою.

Крім того, згідно п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 самостійно нараховано суму податкових зобов'язань в розмірі 7024,67 грн. в податковій декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік №1300002539 від 30.04.2013 року, по строку сплати 31.07.2013 року.

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 7024,67 грн. сплачена не була.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 Податкового кодексу України).

Керуючись ст. 59 Податкового кодексу України Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області винесено та надіслано відповідачу податкову вимогу №5927-00 від 16.10.2013 року, поштове відправлення повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Заборгованість до бюджету у встановлені законом строки в загальному розмірі 7335,06 грн. ФОП ОСОБА_1 не сплачена.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до положень ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно п.п.20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 7335,06 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись п.5 ч.2 ст. 17, 158, 161, 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 в ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", МФО НОМЕР_3) заборгованість до бюджету в загальному розмірі 7335.06 грн. (сім тисяч триста тридцять п'ять грн. 06 коп.), з них: по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в сумі 310,39 грн. на розрахунковий рахунок №31518970700019, одержувач: УДСУ у м. Первомайський, код отримувача - 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011; по сплаті податку на доходи фізичних осіб в сумі 7024,67 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №33210801700019, одержувач: УДСУ м. Первомайський, код отримувача - 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Піскун В.О.