Рішення № 38042690, 03.04.2014, Святошинський районний суд міста Києва

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/20876/13-ц

пр. № 2/759/1478/14

03 квітня 2014 року

Святошинський районний суд м. Києва

в складі: головуючого Морозова М.О.

при секретарі Прохоренко К.М.,

розглянувши цивільну справу за позовом представника Національної академії внутрішніх справ Дідич Оксани Анатоліївни до ОСОБА_2 про відшкодування витрат за період навчання,

в с т а н о в и в:

Представник Національної академії внутрішніх справ Дідич Оксана Анатоліївна звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення на користь Національної академії внутрішніх справ витрат на навчання в сумі 5280,46 грн., посилаючись на те, що 23.07.2004 р. ОСОБА_2 був зарахований курсантом першого курсу денної форми навчання академії. 29.11.2007 р. між Київським національним університетом внутрішніх справ, комплектуючим органом УМВС України у Волинській області та ОСОБА_2 було укладено договір №Вл-26 про підготовку фахівця за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання він повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше трьох років, а у разі відмови від проходження служби чи звільнення за порушення дисципліни - відшкодувати фактичні витрати за період навчання. Після здобуття вищої освіти відповідач був направлений для проходження служби, проте він звільнився з 12.01.2011 року за власним бажанням не виконавши зі свого боку умови укладеного договору.

В судове засідання представник позивача не з'явився, належним чином про час, місце слухання справи повідомлявся позивач, представник позивача подав заяву про слухання справи без його участі з проведенням заочного розгляду справи, тому суд вважає за можливе вирішити спір без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином судові повістки з зазначенням часу, місця слухання справи йому направлялись, вони повертаються назад до суду без вручення з позначками поштового відділення, що обслуговує зареєстроване місце проживання відповідача, - «за закінченням терміну зберігання», тому суд відповідно до ст.ст. 74, 169, 224 ЦПК України вважає за можливе вирішити без участі відповідача спір, провівши заочний розгляд справи.

Суд, з'ясувавши обставини справи, дослідивши письмові докази по справі, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що наказом ректора Національної академії внутрішніх справ України від 23.07.2004 року №64 ОСОБА_2 з 1 вересня 2004 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Національної академії внутрішніх справ України.

29.11.2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Волинській області та ОСОБА_2 укладено договір №Вл-26 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішні, згідно з яким він навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання чи звільненням з ОВС за порушення дисципліни - відшкодувати фактичні витрати за період навчання.

З 01.09.2004 року по 20.06.2008 - у відповідності з підписаним договором відповідач ОСОБА_2 у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком «Правознавство» перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг.

Відповідно до наказу КНУВС від 20.06.2008 №591 ОСОБА_2 присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору відповідач був направлений для подальшого проходження служби до органів внутрішніх справ. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця.

Наказом ГУМВС України в м. Києві від 11.01.2011 року №8 о/с ОСОБА_2 звільнено з органів внутрішніх справ за п.64 пп. «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ - за власним бажанням (до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Відповідно до розпорядження КМУ від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ.

Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.

У відповідності із затвердженим статутом, НАВС є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту».

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо- кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Відповідно до ч. 2 Указу Президента України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією навчального закладу договір, та в разі відмови відпрацювати в державному секторі народного господарства три роки відшкодовують витрати за весь період навчання.

Відповідно п.2.1.2. Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України № 150 виконавець зобов'язаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном, та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.

Відповідно до п. 3.2. Типового договору підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до п. 4.1., 4.2 вищезазначеного Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця, проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Укладання договору з особами, які навчаються за державним замовленням, передбачено ч. 2 ст. 56 Закону України «Про вищу освіту», Указом Президента України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи щодо реформування систем підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» та Наказом МВС України від 14.05.2007 №150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України» (зареєстровано в Мін'юсті 29 травня 2007 р. 3aN 547/13814).

Укладений з відповідачем ОСОБА_2 договір зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання в повному обсязі: (п. 3.2.) у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідач ОСОБА_2 подав рапорт про звільнення його з ОВС за власним бажанням та був звільнений з органу внутрішніх справ до закінчення трирічного терміну перебування на службі після навчання, а тому не виконав умови договору про підготовку фахівця.

Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 №313. Так, відповідно до затвердженого вказаною постановою КМУ «Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ» (п.2) відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат здійснено відповідно Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. №313.

Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби - лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця.

Таким чином відповідач ОСОБА_2 навчався в КНУВС з 01.09.2004 по 20.06.2008 і витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, становлять 5280 грн. 46 коп.(а.с.10-16)

Відповідач був ознайомлений з обов'язком відшкодувати витрати на його навчання. Листом додатково його повідомлено про необхідність відшкодування витрат, але грошові кошти до НАВС не надходили.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порушенням зобов'язання, відповідно до ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України на користь позивача з відповідача підлягають стягненню судові витрати по справі, понесені за сплату судового збору при подачі позову до суду, в межах задоволених позовних вимог, в розмірі 229 грн. 40 коп., що підтверджується платіжним дорученням №6187 від 18.12.2013 р. (а.с 29).

На підставі викладеного, керуючись ст.56 Закону України «Про вищу освіту», ст.ст.16, 526, 610, 623 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 74, 88, 169, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Національної академії внутрішніх справ (р/р 31252272210003, Код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ, м. Київ) вартість навчання у розмірі 5280 грн. 46 коп. (п'ять тисяч двісті вісімдесят гривень сорок шість копійок), судові витрати по справі в сумі 229 грн. 40 коп., а всього 5 509 (п'ять тисяч п'ятсот дев'ять) гривень 86 (вісімдесят шість) коп.

Заочне рішення може бути оскаржено до апеляційного суду м. Києва через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя