Рішення № 38041972, 31.03.2014, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2014 р. Справа №918/151/14

Господарський суду Рівненської області в складі головуючого судді Політики Н.А., при секретарі судового засідання Щербині С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Стир",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління державної казначейської служби України у Радивилівському районі Рівненської області

про стягнення заборгованості по неповернутій бюджетній позичці в сумі 2 890 грн. 44 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Вишковська В.І. довіреність №3803/10 від 05 листопада 2013 року;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

05 лютого 2014 року Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулася до господарського суду Рівненської області із позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Стир" про стягнення заборгованості по неповернутій бюджетній позичці в сумі 2 890 грн. 44 коп. .

Ухвалою суду від 07 лютого 2014 року позовну заяву №941/10 від 04 лютого 2014 року прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №918/151/14.

Ухвалою суду від 03 березня 2014 року розгляд справи відкладено на 31 березня 2014 року.

03 березня 2014 року від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій платіжних доручень.

31 березня 2014 року представником позивача подано клопотання про долучення до матеріалів справи уточнень до позовної заяви та додаткових документів.

Крім того, 31 березня 2014 року від представника позивача надійшла заява про відмову від позовних вимог у частині стягнення пені. Вказана заява прийнята судом до розгляду, оскільки подана відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Заява про відмову від позовних вимог в частині стягнення 82 грн. 44 коп. пені підписана уповноваженою на це особою, не суперечить чинному законодавству та не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів інших осіб, суд дійшов висновку про необхідність прийняття даної заяви та припинення провадженні у справі в цій частині на підставі вищезазначеної норми.

Одночасно згідно з вимогами частини 2 статті 78 ГПК України суд роз'яснює позивачу правові наслідки відмови від вказаних позовних вимог, якими є недопущення повторного звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

В судовому засіданні 31 березня 2014 року представник позивача підтримала позов з урахуванням уточнення до позовних вимог.

31 березня 2014 року від Управління державної казначейської служби України у Радивилівському районі Рівненської області надійшла заява №02-13/209 від 25 березня 2014 року про розгляд справи без участі свого представника.

В судове засіданні 31 березня 2014 року представник відповідача не з'явився, відзиву не надав, причин неявки до суду не надав.

Ухвала про відкладення розгляду справи на 31 березня 2014 року направлена Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Стир" за адресою зазначеною в позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.51-52), а саме: 35521, Рівненська обл., Радевилівський р-н., с. Березин, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв'язку на конверті «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.26, 49).

Відповідно до статті 64 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Пунктом 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що за змістом цієї норми, зокрема, у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Отже, за змістом вищезазначеної норми відповідач завчасно та належним чином був повідомлений про місце, дату та час судового засідання.

При поданні до господарського суду Рівненської області даної позовної заяви позивачем було надано докази направлення цієї заяви та доданих до неї документів відповідачу. Так, з долученого опису вкладення у цінний лист та фіскального чеку, який підтверджує надання позивачу послуг поштового зв'язку, вбачається, що матеріали позовної заяви з усіма доданими до неї документами були направлені відповідачу у справі 04 лютого 2014 року, про що свідчить відбиток календарного штемпеля, проставлений працівником відділення поштового зв'язку на вказаному описі вкладення, та відповідні відомості про дату проведення операції, відображені у вищезазначеному розрахунковому документі. (а.с.5, 6).

За таких обставин, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду даної справи та відповідно до статті 75 ГПК України здійснює її розгляд за наявними матеріалами без участі представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 1997 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня 1997 року №1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року" між Відділенням Державного казначейства України в Дубровицькому районі (далі - відділення Державного казначейства) та Пайовим товариством "8Березня" (правонаступником якого є Сільськогосподарський виробничий кооператив "Стир") укладено договір про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо - зимовий період 1997/1998 років №15 (далі - Договір 15), за умовами якого Відділення Державного казначейства надає сільськогосподарському кооперативу фінансову допомогу в сумі 3 800 грн. для проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року на умовах повернення до 01 жовтня 1998 року.

Відповідно до п. 2.1. Договору 15, відділення Державного казначейства зобов'язується надати сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу в сумі 3 800 грн. для проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року шляхом перерахування цих коштів на спеціальний рахунок сільськогосподарського підприємства "Урожай-97", а фермерському господарству на розрахунковий рахунок.

Згідно п. 3.2. Договору 15, при відсутності коштів сільськогосподарських підприємств (фермерських господарств) повертає фінансову допомогу продовольчим зерном до 01 вересня 1998 року в кількості що відповідає сумі отриманої фінансової допомоги за цінами, що складуться на біржових торгах України за спотовими контрактами шляхом закладання його на підприємствах ДАК "Хліб України" для державних потреб.

Відповідно до платіжних доручень №145 від 09 жовтня 1997 року на суму 2 000 грн., №147 від 29 жовтня 1997 року на суму 1800 грн., Відділення Державного казначейства надало фінансову допомогу відповідачу на загальну суму 3 800 грн.

Отримана фінансова допомога Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Стир" не повернута та реструктуризована згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №186-р від 03.04.2002 року.

Відповідно до подання №1 Управління Державної казначейської служби України у Радивилівському районі прострочена заборгованість фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий становить 242 грн.

11 травня 1998 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1998 року №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно - польових робіт у 1998 році" між Відділенням Державного казначейства України в Радивилівському районі (далі - відділення Державного казначейства) та Пайовим товариством "8 березня" (правонаступником якого є Сільськогосподарський виробничий кооператив "Стир") укладено договір про надання фінансової допомоги на продовження комплексу весняно-польових робіт 1998 року (далі - Договір 8), за умовами якого Відділення Державного казначейства надає сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу в сумі 2 500 грн. для проведення весняно - польових робіт в 1998 році на умовах повернення до 01 жовтня 1998 року.

Відповідно до п. 2.1. Договору 8, відділення Державного казначейства зобов'язується надати сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу для проведення весняно - польових робіт в 1998 році шляхом перерахування цих коштів на реєстраційні рахунки.

Згідно п. 3.1., 3.2. Договору 8, сільськогосподарське підприємство зобов'язується забезпечити повне повернення фінансової допомоги в сумі 2 500 грн. з укладеним договором, але не пізніше 01 жовтня 1998 року.

Відповідно до платіжного доручення №4 від 12 травня 1998 року на суму 1 000 грн. та №5 від 12 травня 1998 року на суму 1 422 грн., Відділення Державного казначейства надало фінансову допомогу ПТ "8 березня" на загальну на суму 2 422 грн.

Отримана фінансова допомога СВК "Стир" не повернута та реструктуризована згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 186-р від 03.04.2002 року.

Відповідно до подання №2 від 11 січня 2014 року Управління Державної казначейської служби України у Радивилівському районі прострочена заборгованість фінансової допомоги на проведення весняно - польових робіт становить 1 816 грн.

08 квітня 1998 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 1998 року №1953 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно - польових робіт у 1999 році" між Відділенням Державного казначейства України в Радивилівському районі (далі - відділення Державного казначейства) та Пайовим товариством "8 березня" (правонаступником якого є Сільськогосподарський виробничий кооператив "Стир") укладено договір про надання фінансової допомоги для проведення комплексу весняно-польових робіт 1999 року (далі - Договір 9), за умовами якого Відділення Державного казначейства надає сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу в сумі 1 000 грн. для проведення весняно - польових робіт в 1999 році на умовах повернення до 01 жовтня 1999 року.

Відповідно до п. 2.1. Договору 9, відділення Державного казначейства зобов'язується надати сільськогосподарському товаровиробнику фінансову допомогу для проведення весняно - польових робіт в 1999 році шляхом оплати рахунку.

Згідно п. 3.1., 3.2. Договору 9, сільськогосподарське підприємство зобов'язується забезпечити повне повернення фінансової допомоги в сумі 1 000 грн. з укладеним договором, але не пізніше 01 жовтня 1999 року.

Відповідно до платіжного доручення №383 від 09 квітня 1999 року Відділення Державного казначейства надало фінансову допомогу ПТ "8 березня" на загальну на суму 1 000 грн.

Отримана фінансова допомога СВК "Стир" не повернута та реструктуризована згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 186-р від 03.04.2002 року.

Відповідно до подання №3 від 11 січня 2014 року Управління Державної казначейської служби України у Радивилівському районі прострочена заборгованість фінансової допомоги на проведення весняно - польових робіт становить 750 грн.

Всього заборгованість відповідача по бюджетних позичках складає 2 808 грн.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст.526 ЦК України).

Згідно ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України (в редакції від 04.07.2013 року) прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

П.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (в редакції від 04.07.2013 року) визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Матеріалами справи підтверджується, що за відповідачем рахується неповернута заборгованість по бюджетних позичках за 1997-1999 роки в загальній сумі 2 808 грн.

Доказів сплати вказаного боргу СВК "Стир" суду не подав.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст.34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на зазначене, вимоги позивача про стягнення з відповідача 2 808 грн. заборгованості по бюджетній позичці підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на договорі та законі, тому підлягають задоволенню повністю з покладенням судових витрат на відповідача у справі.

У частині стягнення 82 грн. 44 коп. - пені провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.4 ст.80 ГПК України у зв'язку з відмовою позивача від позову в цій частині.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 1, 12, 22, 32-34, 43, 44, 49, 75, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Стир" (35521, Рівненська область, Радивилівський район, с.Березин, код ЄДРПОУ 30563737):

- заборгованість по бюджетній позичці в сумі 242 грн., яку перерахувати на рахунок Управління Державної казначейської служби у Радивилівському районі Рівненської області, код ЄДРПОУ 37929592, №31136404700361 відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України у Рівненській області, МФО 833017, код платежу 00263100 - повернення позичок за постановою КМУ №1003 від 11.09.97 року;

- заборгованість по бюджетній позичці в сумі 1816 грн., яку перерахувати на рахунок Управління Державної казначейської служби у Радивилівському районі Рівненської області, код ЄДРПОУ 37929592, №31136404700361 відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України у Рівненській області, МФО 833017, код платежу 00263200 - повернення позичок за постановою КМУ №220 від 26.02.98 року;

- заборгованість по бюджетній позичці в сумі 750 грн., яку перерахувати на рахунок Управління Державної казначейської служби у Радивилівському районі Рівненської області, код ЄДРПОУ 37929592, №31136404700361 відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України у Рівненській області, МФО 833017, код платежу 00263300 - повернення позичок за постановою КМУ №1953 від 10.12.98 року;

Припинити провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення 82 грн. 44 коп. пені.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Стир" (35521, Рівненська область, Радивилівський район, с.Березин, код ЄДРПОУ 30563737) в доход державного бюджету України 1 827 грн. витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено та підписано 04.04.2014 р.

Суддя Політика Н.А.

Віддруковано 4 примірники:

1- до справи;

2- позивачу рекомендованим (35600, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Грушевського, 134);

3- відповідачу рекомендованим (35521, Рівненська обл., Радевилівський р-н., с. Березин);

4- третій особі рекомендованим (35500, Рівненська обл., м.Радивилів, вул.Кременецька, 18).