Постанова № 38041463, 31.03.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/903/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - Хорішка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до приватного підприємства "Ангронафта" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2014 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Ангронафта" про стягнення податкового боргу у розмірі 1177114,89 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується відповідний податковий борг, що виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, хоча про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Ангронафта" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради 22 березня 2000 року, ідентифікаційний код 30830306, номер запису 1 588 105 0006 004132 та перебуває на податковому обліку.

Відповідачем подано до податкових органів наступні декларації з податку на додану вартість:

- № 9022733945 від 22 квітня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання у розмірі 1822711,00 грн, що станом на дату подання позовної заяви становить 1142140,89 грн (з урахуванням наявної сплати у розмірі 680570,11 грн);

- № 9029325622 від 20 травня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що станом на дату подання позовної заяви становить 2040 грн;

- № 9036420712 від 19 червня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що станом на дату подання позовної заяви становить 19685 грн;

- № 1300037917 від 22 липня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що станом на дату подання позовної заяви становить 7576 грн;

- № 905116991 від 19 серпня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що станом на дату подання позовної заяви становить 4406 грн;

- № 9059220765 від 20 вересня 2013 року, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання, що станом на дату подання позовної заяви становить 1267 грн.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на момент подання позову борг за вказаними деклараціями не сплачено в повному обсязі та становить 1177114,89 грн.

Підпунктом 14.1.175 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

ДПІ у м. Полтаві 28 травня 2013 року винесено податкову вимогу № 561-19, яка була вручена уповноваженій особі відповідача 28 травня 2013 року, та не оскаржувалась останнім ні в адміністративному, ні у судовому порядку.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 41.1 статті 41 41.1 контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Зважаючи на право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків на погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги - підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому, згідно довідки від 31 жовтня 2013 року № 5419/9/16-01-15-04-33 встановлено, що розрахункові рахунки відповідача у фінансових установах не обліковуються.

Згідно положень пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Однак, відповідно наявних в матеріалах справи доказів за відповідачем не зареєстровані активи, на які можливо розповсюдити право податкової застави. Так, зокрема, даний факт підтверджено довідкою від 24 жовтня 2013 року № 11/2-4173 з ЦНП УДАІ з обслуговування м. Полтави та Полтавського району, довідкою від 28 серпня 2013 року № 01-14/4026 Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області, інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 02 вересня 2013 року № 5495644 та повідомленням ПП "Ангронафта" від 31 травня 2013 року № 31-05/1 про відсутність у останнього майна, яке можливо надати для внесення до податкової застави.

За таких обставин, контролюючий орган позбавлений можливості діяти в порядку черговості, визначеному вищевикладеною нормою Податкового кодексу України.

Суд наголошує, що відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Виходячи з вищевикладеного, суд зауважує, що матеріалами справи встановлено наявність узгодженої суми боргу у розмірі 1177114,89 грн та непогашення її у добровільному порядку, а фактична відсутність у відповідача розрахункових рахунків та майна, яке можливо надати у податкову заставу, не звільняє останнього від обов'язку, визначеного діючим законодавством, щодо погашення такого боргу.

Отже, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до приватного підприємства "Ангронафта" про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до приватного підприємства "Ангронафта" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Ангронафта" (код ЄДРПОУ 30830306) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1177114,89 грн (один мільйон сто сімдесят сім тисяч сто чотирнадцять гривень 89 коп.) на розрахунковий рахунок № 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 04 квітня 2014 року.

Суддя І.Г. Ясиновський