Постанова № 38031957, 25.03.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2014 р. Справа № 820/5690/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2013р. по справі № 820/5690/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова звернулося до суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук", в якому просило: стягнути з відповідача на користь позивача суму фінансової санкції та пені по рішенням № 64, 65, 66 від 12 квітня 2013 р. у сумі 3838, 38 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 р. позовні вимоги задоволені у повному обсязі.

Позивач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 р. та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», КАС України та невідповідність висновків суду першої інстанції матеріалам справи.

У судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 197 КАС України, справа розглядається в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" зареєстрована як юридична особа, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова як платник страхових внесків.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова було проведено планову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" за період з 16 січня 2004 р. до 20 лютого 2013 р., за результатами якої складено акт № 102 від 27 березня 2013 року (а.с.5).

На підставі акту перевірки № 102 від 27 березня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова були винесені рішення про застосування фінансових санкцій від 12 квітня 2013 року:№ 64, яким визначено фінансову санкцію у розмірі 1724,00 грн.(а.с38); № 66, яким визначено фінансову санкцію у розмірі 170 грн. (а.с. 39); №65, яким визначено фінансову санкцію у розмірі 1944,38 грн. (а.с. 41).

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що рішення № 64, 65, 66 від 12 квітня 2013 р. є чинними та позивачем не оскаржені та заборгованість на теперішній час не сплачена.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судовим розглядом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" у судовому порядку оскаржені рішення Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова від 12 квітня 2013 р. № 64, № 65, № 66.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" до Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова скасовано рішення Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова від 12 квітня 2013 р. № 64, № 65, № 66.

Вказана постанова суду набрала законної сили 28січня 2014 р. ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2014 р. зазначена постанова суду залишена без змін.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, станом на попередній час відсутні підстави для стягнення з позивача на користь відповідача фінансових санкцій в розмірі 3838, 38 грн., оскільки скасовані рішення Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова від 12 квітня 2013 р. № 64, № 65, № 66, якими ці санкції були застосовані.

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Таким чином, через порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови, про відмову у задовоені позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2013р. по справі № 820/5690/13-а скасувати.

Прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр Харківського регіонального відділення "Українська екологічна академія наук" про стягнення заборгованості.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.Судді Курило Л.В. Русанова В.Б.