Постанова № 38008730, 02.04.2014, Харцизький міський суд Донецької області

248/1648/14-а

2-а/248/63/2014

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року Харцизький міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді - Мурашової Н.А.

при секретарі - Омельяненко Є.Є.

розглянувши у письмовому провадженні в судовому засіданні в м. Харцизьку Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Харцизької міської ради, третя особа - Головне управління Державного казначейської служби України у Донецькій області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та зобов'язання здійснити перерахунок,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача, мотивуючи його тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї народилась донька ОСОБА_2, у зв'язку з чим вона перебуває на обліку в УСЗН м.Харцизька і з 26.11.2012 р. їй призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 грн щомісячно. Вважає, що має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. 13.02.2014 р. вона звернулась до відповідача із заявою про перерахунок та виплату різниці між сумою щомісячної допомоги, встановленої законом та фактично отриманої суми допомоги. Однак, листом відповідача від 12.03.2014 р. в задоволенні вказаної заяви відмовлено. Просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та зобов'язати здійснити такий перерахунок з 26.11.2012 р. до дати винесення судового рішення по справі, відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

В судове засідання позивач не прибула, надала заяву про слухання справи у її відсутність, просить позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність сторін в письмовому провадженні.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно п.9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовна заява подана з пропущенням встановленого законом строку звернення до

адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно ч.3 ст.162 КАС України якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

Поважними причинами за чинним законодавством визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права.

Суд встановив, що допомога по догляду за дитиною була призначена позивачці з 26.11.2012 р. і її виплата здійснюється щомісячно.

З даним позовом позивач звернулась до суду 21.03.2014 р.

Оцінивши обставини справи, суд вважає, що позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача в частині позовних вимог за період з 26.11.2012р. по 20.09.2013р. поза встановленим ст. 99 КАС України 6-місячним строком звернення до суду за захистом своїх прав, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Так, суд вважає, що про порушення своїх прав, в т.ч. про виплату їй допомоги в меншому розмірі, ніж передбачено законом, позивач могла і повинна була дізнатися після отримання чергової щомісячної виплати.

Підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними і відповідно поновлення цього строку суд не знаходить, оскільки позивач не надала доказів на підтвердження наявності та обґрунтованості дійсних істотних об'єктивних та непереборних перешкод чи труднощів для своєчасного звернення до суду, а вказані нею причини - необізнаність щодо змісту діючих законів України, відсутність спеціальної освіти в сфері державного соціального захисту - не носять, на думку суду, об'єктивний та незалежний від волі позивача характер.

На підставі вищевказаного позовні вимоги за період з 26.11.2012р. по 20.09.2013р. слід залишити без розгляду на стадії судового розгляду.

Керуючись ст. ст.99,100, п.9 ч.1 ст.155, ч.3 ст.162 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Харцизької міської ради третя особа - Головне управління Державного казначейської служби України у Донецькій області в частині визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату цієї допомоги за період з 26.11.2012р. по 20.09.2013р. - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Харцизький міський суд протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Суддя: