Постанова № 37991401, 24.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 р. Справа №805/2990/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кошкош О.О.

при секретарі Олійник А.І.

за участю представника позивача Дурнєвої І.М.,

представників відповідача Клименка О.Л., Гідульянова С.М., Абрамової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Сніжнеантрацит» до Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, а саме зобов'язати прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу з ПДВ в розмірі 3 727 715,13 грн., податку на прибуток - 15 160 254,27 грн., податку на прибуток в розмірі 216 988,44 грн., комунального податку в розмірі 7 610,70 грн., збору за забруднення в розмірі 708 601,71 грн., ГРР в розмірі 54 993,76 грн., податку на землю в розмірі 38 859,72 грн. В обґрунтування зазначив, що у ДП «Сніжнеантрацит» наявний борг у розмірі 24814293,12 грн. за яким минув строк 1095 днів, який він вважає безнадійним та таким, що підлягає списанню. Просив зобов'язати відповідача прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнали, надали заперечення, в якому зазначили, що заборгованість, згідно договорів, реструктуризована, строки сплати перенесені на більш пізній строк, отже до таких податків і зборів слід застосовувати строк виконання відповідно рішень про розстрочку. Просили відмовити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» (код ЄДРПОУ 31906124, 86500, Донецьк область, м.Сніжне, вул.Леніна, б.32) зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області 02.09.2003 року, перебуває на обліку в Торезькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Судом встановлено, що станом на 01.03.2014 року у ДП «Сніжнеантрацит» існує податковий борг у розмірі 24 814 293,12 грн., в т.ч. з ПДВ в розмірі 3 727 715,13 грн., податку на прибуток - 15 160 254,27 грн., податку на прибуток в розмірі 216 988,44 грн., комунального податку в розмірі 7 610,70 грн., збору за забруднення в розмірі 708 601,71 грн., ГРР в розмірі 54 993,76 грн., податку на землю в розмірі 38 859,72 грн.

При цьому, 31 березня 2006 року між Торезькою ОДПІ та ДП «Сніжнеантрацит» укладено договір про реструктуризацію податкового боргу, предметом якого є розстрочення сплати податкового боргу у розмірі 74 358,00 грн. з 31.03.2006 року по 31.03.2016 року, на виконання якого прийнято рішення №3/24 від 31.03.2006 року про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу).

7 квітня 2006 року між Торезькою ОДПІ та ДП «Сніжнеантрацит» укладено договір про реструктуризацію податкового боргу №5/24-014, предметом якого є розстрочення сплати податкового боргу у розмірі 52 542,60 грн. з 07.04.2006 року по 07.04.2016 року з відстрочкою погашення на два роки, на виконання якого прийнято рішення №5/24-014-10 від 07.04.2006 року про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу).

3 травня 2006 року між Торезькою ОДПІ та ДП «Сніжнеантрацит» укладено договір про реструктуризацію податкового боргу №5/24, предметом якого є розстрочення сплати податкового боргу у розмірі 22 399 682,73 грн. з 03.05.2006 року по 30.05.2016 року з відстрочкою погашення на два роки, на виконання якого прийнято рішення №5/24 від 03.05.2006 року про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу).

30 березня 2006 року між Торезькою ОДПІ та ДП «Сніжнеантрацит» укладено договір про реструктуризацію податкового боргу №б/н, предметом якого є розстрочення сплати податкового боргу у розмірі 5 040 290,42 грн. з 30.03.2006 року по 30.03.2016 року з відстрочкою погашення на два роки, на виконання якого прийнято рішення №2/24 від 30.03.2006 року про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу).

Згідно п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Безнадійною заборгованістю, у розумінні п.п. 14.1.11 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, є заборгованість, що відповідає одній з таких ознак:

а) заборгованість за зобов'язаннями, щодо яких минув строк позовної давності;

б) прострочена заборгованість, що не погашена внаслідок недостатності майна фізичної особи, за умови, що дії кредитора, спрямовані на примусове стягнення майна боржника, не призвели до повного погашення заборгованості;

в) заборгованість суб'єктів господарювання, визнаних банкрутами у встановленому законом порядку або припинених як юридичні особи у зв'язку з їх ліквідацією;

г) заборгованість, яка виявилася непогашеною внаслідок недостатності коштів, одержаних після звернення кредитором стягнення на заставлене майно відповідно до закону та договору, за умови, що інші дії кредитора щодо примусового стягнення іншого майна позичальника, визначені нормативно-правовими актами, не призвели до повного покриття заборгованості;

ґ) заборгованість, стягнення якої стало неможливим у зв'язку з дією обставин непереборної сили, стихійного лиха (форс-мажорних обставин), підтверджених у порядку, передбаченому законодавством;

д) прострочена заборгованість померлих фізичних осіб, а також осіб, які у судовому порядку визнані безвісно відсутніми, недієздатними або оголошені померлими, а також прострочена заборгованість фізичних осіб, засуджених до позбавлення волі.

При цьому, ст. 31 Податкового кодексу України визначені строки сплати податку та збору, зокрема пунктом 1 передбачено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 32.1 ст. 32 Податкового кодексу України передбачена зміна сплати податку та збору шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк.

Зміна строку сплати податку здійснюється у формі відстрочки, розстрочки, податкового кредиту.

Відповідно до п.100.1 ст. 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Отже, враховуючи укладені договори про реструктуризацію податкового боргу, з яких вбачається перенесення строків сплати податків та зборів на більш пізній строк, що спливає у 2016 році, до вказаної заборгованості слід застосовувати строк виконання відповідно цих рішень про розстрочку.

Таким чином, податковий борг у сумі 24 814 293,12 грн., у т.ч. з ПДВ в розмірі 3 727 715,13 грн., податку на прибуток - 15 160 254,27 грн., податку на прибуток в розмірі 216 988,44 грн., комунального податку в розмірі 7 610,70 грн., збору за забруднення в розмірі 708 601,71 грн., ГРР в розмірі 54 993,76 грн., податку на землю в розмірі 38 859,72 грн. не є безнадійним у розумінні п.п. 14.1.11 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, оскільки з моменту перенесення троків сплати зазначеного боргу не сплинув строк у 1095 днів передбачений ст.. 102 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є необґрунтованими, та задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 2 - 15, 17 - 18, 33 - 35, 41 - 42, 47 - 51, 56 - 59, 69 - 71, 79, 86, 87, 94, 99, 104 - 107, 110 - 111, 121, 122 - 143, 151 - 154, 158, 162, 163, 167, 185 - 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимоги Державного підприємства «Сніжнеантрацит» до Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

Повний текст постанови виготовлений 29 березня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які беруть участь у справі, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.