Ухвала суду № 37979055, 31.03.2014, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________

УХВАЛА

31 березня 2014 року Справа № 913/1362/13

Провадження № 16н/913/3237/13

За позовом Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль", м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Луганськ

про визнання рішення недійсним

Судова колегія у складі: головуючий - Шеліхіна Р.М., суддя Яресько Б.В., суддя ЯкушенкоР.Є.

секретар судового засідання Липова К.С.

У засіданні брали участь:

від позивача - Сімейко А.І., заступник начальника юридичного відділу, довіреність від 15.01.2013 № 06-05-12/69;

від відповідача - Задорожна О.Л., головний спеціаліст I відділу досліджень і розслідувань, довіреність від 08.01.2014 № 03, Карнаухова О.М., провідний юрисконсульт, довіреність від 01.04.2013 №01-43/18,

ВСТАНОВИВ:

Обставини справи: позивач, ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ", звернувся з позовною заявою, в якій просить скасувати рішення адміністративної колегії Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 01-24/48 від 28.03.2013 по справі № 29, порушеної за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 стосовно неправомірних дій з боку Державного підприємства «Сєвєродонецької ТЕЦ» в частині недотримання останнім типової форми договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Вказаним рішенням адміністративна колегія Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала, що ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" займає домінуюче (монопольне) становище на ринку надання послуг з централізованого опалення та централізованого гарячого водопостачання в межах власних теплових мереж у місті Сєвєродонецьку, з часткою 100% та на ринку транспортування теплової енергії у територіальних межах міста Сєвєродонецька у межах власних теплових мереж із часткою 100%, а також визнано дії ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" по внесенню у договір на постачання теплової енергії у гарячій воді умов, не передбачених чинним законодавством та звуженню прав та обов'язків сторін у договорі по відношенню до типового договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, які кваліфікуються за п.2 ст.50 та п.1 ч.2 ст.13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води шляхом встановлення таких умов реалізації товару, які не було б можливо встановити за умов існування значної конкуренції на ринку надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Цим же рішенням на ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" накладено штраф за вказане порушення у розмірі 68000 грн.

Вважаючи рішення адміністративної колегії Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 01-24/48 від 28.03.2013 по справі № 29 незаконним, позивач звернувся з даним позовом до господарського суду Луганської області. У позовній заяві позивач вказав, що адміністративною колегією Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України вже було притягнено до відповідальності ДП "Сєвєродонецьку ТЕЦ" з тих же підстав рішенням від 21.06.2012 у справі №891 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, порушеної на підставі звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_5.

Рішенням господарського суду Луганської області від 05.06.2013 у справі № 913/1362/13 у задоволені позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.07.2013 у справі № 913/1362/13 рішення господарського суду Луганської області від 05.06.2013 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.11.2013 у справі № 913/1362/13 рішення господарського суду Луганської області від 05.06.2013 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.07.2013 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Луганської області.

Згідно ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) справу за автоматичним перерозподілом передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 02.12.2013 справу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 16.12.2013 з витребуванням доказів від сторін. У зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів у справі розгляд справи було відкладено на 13.01.2014.

У судовому засіданні 13.01.2014 у порядку ст.77 ГПК України було оголошено перерву до 30.01.2014.

За клопотанням позивача у судовому засіданні 30.01.2014 строк розгляду справи було продовжено на 15 днів, починаючи з 04.02.2014, до 18.02.2014 включно, у зв'язку з чим розгляд справи відкладено на 13.02.2014.

У судовому засіданні 13.02.2014 у порядку ст.77 ГПК України було оголошено перерву до 17.02.2014.

Відповідно до розпорядження голови господарського суду Луганської області Іноземцевої Л.В. від 17.02.2014, яким призначена колегія у складі суддів: Шеліхіна Р.М. - головуючий у колегії, Яресько Б.В., Якушенко Р.Є., розгляд справи розпочато заново та, відповідно, відлік процесуального строку вирішення спору у справі починається з дня призначення колегії.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 17.02.2014 розгляд справи було відкладено на 06.03.2014.

У судовому засіданні 06.03.2014 у порядку ст.77 ГПК України було оголошено перерву до 31.03.2014.

Представник позивача через канцелярію суду надав письмові пояснення від 27.03.2014 №06-05/1-43, в яких вказує, що направлення листа від 15.11.2012 №16-6-1379 з пропозицією розглянути проект договору про постачання теплової енергії у гарячій воді від 27.10.2012 №491 не порушило і не могло порушити прав споживача, не могло встановити жодних прав та обов'язків споживача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, оскільки ОСОБА_4 не є власником приміщення, в якому надаються послуги з постачання теплової енергії у гарячій воді, тобто не є споживачем з 29.07.2011 у зв'язку з передачею вказаного приміщення за договором купівлі-продажу від 05.07.2011. Також позивач зазначає, що природа договорів , що укладаються з особами, які мають житлові приміщення житлового фонду, та договорів з іншими категоріями осіб (суб'єктами господарювання), які є власниками нежитлових приміщень, які не відносяться до житлового фонду та є самостійними об'єктами цивільно-правових відносин - різна. Так, договори, що укладаються з власниками, користувачами житлових приміщень житлового фонду, розробляються відповідно до типового договору, передбаченого Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005 №630, в той час як з власниками нежитлових приміщень укладаються господарські договори про постачання теплової енергії в гарячій воді, керуючись Законом України «Про теплопостачання» та нормами ст.ст.275-277 ГК України та іншими нормативними актами у сфері теплопостачання.

Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю підготовки додаткових пояснень у справі.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи клопотання відповідача, для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, господарський суд вважає доцільним відкласти розгляд справи.

Враховуючи викладене вище, керуючись статями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 15.04.2014, 10 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а, в кабінеті № 307.

3. Зобов'язати позивача: надати у разі необхідності додаткові докази у справі;

4. Зобов'язати відповідача: надати у письмовому вигляді обґрунтовані заперечення щодо правової позиції позивача.

Головуючий суддя Р. М. Шеліхіна

Суддя Б.В. Яресько

Суддя Р.Є. Якушенко