u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
_____________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
| 02 червня 2009 р. 17 год. 20 хв. Справа № 2-а-5741/09/2170 Кат. 3.4
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Попова В.Ф., при секретарі: Ковальчук Н.В., за участю: позивача -ОСОБА_1, представника відповідача -Ляшенко І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерської районної державної адміністрації про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Білозерської районної державної адміністрації про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. У судовому засіданні позивач позовні вимоги уточнив в частині суми стягнення: просив стягнути із Білозерської районної державної адміністрації на його користь заробітну плату за час вимушеного прогулу 83 285, 14 грн., компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати 32 233,95 грн. та відшкодування річних за несвоєчасне виконання грошового зобов'язання 6 192,58 грн., всього -121711,67 грн. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від ІНФОРМАЦІЯ_1 року позивач був поновлений на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2. Фактично поновлення на роботі відбулось на підставі розпорядження Президента України від ІНФОРМАЦІЯ_3 року НОМЕР_1. Рішенням Білозерського районного суду від 24.07.2006р. із Білозерської райдержадміністрації стягнено заробітну плату за час вимушеного прогулу із дня звільнення -ІНФОРМАЦІЯ_4 року по день винесення рішення Печерським районним судом м. Києва - ІНФОРМАЦІЯ_1 року. На сьогодні неоплачений час вимушеного прогулу складає період із ІНФОРМАЦІЯ_1р. по ІНФОРМАЦІЯ_3р. Середньоденна заробітна плата, розрахована відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року N 100 Про затвердження порядку обчислення середньої заробатної плати(далі -Постанова № 100) складає 99,88 грн., дана заробітна плата за весь період вимушеного прогулу, скоригована на коефіцієнт підвищення заробітної плати та помножена на кількість робочих днів цього періоду, без урахування заробітної плати отриманої за цей період на іншій роботі, і складає 83 285,14 грн. Відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати від 19.10.2000 № 2050-ІІІ така компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи із дня набрання чинності цим Законом (із 01.01.2001р.). Сума компенсації, обчислена шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу, становить 32 233,95 грн. Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або судом. Сума, обрахована відповідно до ст. 625 ЦК України становить 6 192,58 грн., таким чином загальна сума відшкодування за час вимушеного прогулу складає -121 711,67 грн. Представник відповідача у судовому засідання проти позову заперечила, мотивуючи тим, що Білозерська райдержадміністрація не повинна відшкодовувати заробітну плату за час вимушеного прогулу, оскільки райдержадміністрація не затримувала виконання рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на посаді. Крім того, трудовий договір із позивачем був укладений Президентом України, а тому він фактично є власником, який, відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України), зобов'язаний виплачувати заробітну плату працівнику. Не можна погодитись із сумою, розрахованою позивачем, у зв'язку із такими обставинами. Рішенням Білозерського районного суду у від 24.07.2006р. встановлена сума одноденного заробітку ОСОБА_1 у розмірі 99,88 грн. без врахування коефіцієнта підвищення заробітної плати, тому розрахунок повинен проводитись, виходячи із одноденного заробітку, уже встановленого рішенням суду і не може підвищуватись на будь-які коефіцієнти. Також компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати може бути проведена лише в тому разі, коли працівник працює на підприємстві, тобто перебуває із підприємством у трудових відносинах і йому нараховується заробітна плата, тому позивачу не може бути виплачена така компенсація. Крім цього, Постанова № 100, відповідно до якої проводиться обчислення середньої заробітної плати не передбачає включення до неї відсотків від простроченої суми, відповідно до ст. 625 ЦК України, а тому обраховані позивачем відсотки не підлягають сплаті. Сума заробітної плати за час вимушеного прогулу, що підлягає сплаті ОСОБА_1 має бути обрахована шляхом множення середньоденної заробітної плати 99,88 грн. на кількість робочих днів -414, за виключенням заробітної плати, отриманої за період працевлаштування - 4490,46 грн та 2130 грн. проведеної виплати і становить 34 729,86 грн. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи із наступного. Відповідно до розпорядження Президента України від ІНФОРМАЦІЯ_5р. ОСОБА_1 був призначений на посаду ІНФОРМАЦІЯ_2. Розпорядженням Президента України від ІНФОРМАЦІЯ_4р. його було звільнено із займаної посади. Рішенням Печерського районного суду м. Києва від ІНФОРМАЦІЯ_1 р., яке залишено в силі ухвалами апеляційного суду Київської області та Вищого адміністративного суду України, ОСОБА_1 був поновлений на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішення Печерського районного суду м. Києва від ІНФОРМАЦІЯ_1 року було виконано розпорядженням Президента України від ІНФОРМАЦІЯ_3 року НОМЕР_1 „Про поновлення на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 Херсонської області ОСОБА_1”. Відповідно до рішення Білозерського районного суду від 24.07.2006 р. позивачу було відшкодовано заробітну плату за час вимушеного прогулу із дня звільнення -ІНФОРМАЦІЯ_4 року по день винесення рішення Печерським районним судом м. Києва про поновлення на посаді голови Білозерської районної державної адміністрації - ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Відповідно до статті 236 КЗпП України у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки. Відповідно до ч.2 ст.235 КЗпП оплата середнього заробітку за весь час понад один рік провадиться за вимушений прогул і за умови, що заява про поновлення на роботі розглядалась більше одного року і в цьому не було вини працівника. Оскільки позивача було поновлено на посаді ІНФОРМАЦІЯ_3р., а заробітну плату за час вимушеного прогулу на підставі рішення Білозерського районного суду відшкодовано по ІНФОРМАЦІЯ_1 р., то на сьогодні підлягає стягненню заробітна плата за час вимушеного прогулу за період із 11.02.2005 р. по ІНФОРМАЦІЯ_3 р. Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою N 100 визначено, що середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата. Нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період. Усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі. Відповідно до довідки Білозерської райдержадміністрації від 03 вересня 2007 року НОМЕР_2 сума заробітної плати ОСОБА_1 становить: за жовтень та вересень 2004 року -4294,98 грн. Рішенням Білозерського районного суду від 24.07.2006 р. встановлено, що середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 за жовтень та вересень 2004 р. становить 99,88 грн. Пунктом 10 зазначеного Порядку передбачено, що у випадках підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві, в установі, організації відповідно до актів законодавства, а також за рішеннями, передбаченими в колективних договорах (угодах), як у розрахунковому періоді, так і в періоді, протягом якого за працівником зберігається середній заробіток, заробітна плата, включаючи премії та інші виплати, що враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, за проміжок часу до підвищення коригуються на коефіцієнт їх підвищення. Відповідно до довідки Білозерської районної державної адміністрації від 03 вересня 2007 року НОМЕР_3 коефіцієнт підвищення заробітної плати ІНФОРМАЦІЯ_2 складає: із 01.01.2005 -1,0808 ; із 01.01.2006 - 3,4634. Таким чином середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 повинна обраховуватись шляхом множення середньоденної заробітної плати за жовтень та вересень 2004 р. -99,88 грн. на коефіцієнт підвищення заробітної плати за відповідний рік. Відповідно до довідки Агрофірми радгоспу „Білозерський” від 04.09.2007р. НОМЕР_4 ОСОБА_1 протягом серпня - жовтня 2006 року працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_6, за час роботи йому нарахована заробітна плата у сумі 4490,46 грн. Оскільки, відповідно до ст. 235 КЗпП України підлягає відшкодуванню середній заробіток за час вимушеного прогулу або різниця в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, то отримана позивачем заробітна плата в А/Ф „Білозерський” повинна бути вирахувана при обчисленні заробітної плати за час вимушеного прогулу. Відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплативід 19.10.2000 № 2050-ІІІ компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати (далі -компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи із дня набрання чинності цим Законом (із 01.01.2001р.). Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться). У чинному листі Верховного Суду України від 03.04.1997р. № 62-97р. Рекомендації щодо порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справзазначено, що для визначення індексу за будь-який період необхідно помісячні індекси, які складають цей період, перемножити між собою. Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або судом. Суд погоджується із розрахунками позивача при визначенні суми заробітної плати, компенсацї втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати та три відсотки річних, відповідно до 625 ЦК України що підлягає стягненню за час вимушеного прогулу, а саме. Сума заробітної плати обчислюється шляхом множення середньоденного заробітку (обрахованого відповідно до Постанови № 100 та встановленого рішенням Білозерського районного суду від 24.07.2006 р.) -99,88 грн. на коефіцієнт підвищення заробітної плати ІНФОРМАЦІЯ_2 за відповідний рік - із 01.01.2005 -1,0808 ; із 01.01.2006 - 3,4634 та на кількість робочих днів за період із 11.02.2005 р. по ІНФОРМАЦІЯ_3 р., (обрахованих відповідно до ст. 73 КЗпП України, якою визначені святкові та неробочі дні) -224 дні у 2005 р., 190 днів у 2006 р. і становить за 2005 рік - 99,88 грн. * 1,0808 * 224 дні = 24180,8 грн.; за 2006 рік - 99,88 грн.* 3,4634 * 190 дні = 65 724,8 грн. Всього 24180,8 грн. + 65 724,8 грн. = 89 905,6 грн. Дану суму належить зменшити на суму заробітної плати, отриманої позивачем протягом серпня - жовтня 2006р. в Агрофірмі радгоспу „Білозерський” у сумі 4490,46 грн. Таким чином сума заробітної плати за час вимушеного прогулу складає 89 905,6 грн. - 4490,46 грн. = 85415,14 грн. Сума компенсацї втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться). Суд погоджується із наданим позивачем розрахунком заробітної плати після утримання податків та обов'язкових платежів (відрахування до Пенсійного Фонду України - 12,5 грн + 5%, Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві -1%, Фонду страхування від втрати працездатності -0,6%, прибутковий податок із громадян -15%), що становить 71 599,18 грн. Індекси інфляції оприлюднюються листами Дежавного комітета статистики України. Відповідно до зведеної таблиці індексів інфляції, індекс інфляції за період жовтень 2006р. - січень 2009р. становить 145,02 % (обчислений шляхом перемноження індексів інфляції за відповідні місяці). Таким чином сума компенсацї втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати становить: 71 599,18 грн. * 145,02 % = 103 833.13 грн. - 71 599,18 грн. = 32 233,95 грн. Три відсотки річних за прострочення виконання грошового зобов'язання, відповідно до 625 ЦК України, обчислюються шляхом множення суми заборгованості по заробітній платі на 3% і становить: із ІНФОРМАЦІЯ_3р. до 09.10.2007р. - 85 415,14 грн. * 3% річних за 12 міс. = 2562,45 грн.; із 09.10.2007р. до 09.10.2008р. - 85 415,14 грн. * 3% річних за 12 міс. = 2562,45 грн.; із 09.10.2008р. до 09.03.2009р. - 85 415,14 грн. * 3% річних за 05 міс. = 1067,68 грн.; Всього: 2562,45 грн.+ 2562,45 грн. + 1067,68 грн. = 6192,58 грн. Загальна сума, що належить до виплати має бути зменшена на суму 2130 грн., що була виплачена ОСОБА_1 Білозерською райдержадміністрацією. Таким чином загальна сума що підлягає стягненню за час вимушеного прогулу складає: 85 415, 14 грн. (заборгованість по заробітній платі за час вимушеного прогулу) + 32 233,95 грн. (сума компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати) + 6 192,58 грн. (сума, відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України) = 123 841,67 грн. -2 130 грн. (сума, що не підлягає стягненню, виплачена) = 121 711,67 грн. Суд критично ставиться до позиції відповідача про відсутність у нього обов'язку виплачувати позивачу заробітну плату за час вимушеного прогулу у зв'язку із призначенням ОСОБА_1 на посаду Президентом України, оскільки, по-перше, заробітна плата позивачу, під час його роботи ІНФОРМАЦІЯ_2, нараховувалась та виплачувалась саме відповідачем; по-друге, Білозерська райдержадміністрація визнала позовні вимоги по виплаті заробітної плати за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 за період до ІНФОРМАЦІЯ_1р. у справі, що розглядалась Білозерським районним судом. Суд не приймає до уваги твердження відповідача, що при обрахуванні заробітної плати за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 необхідно виходити лише із середньоденної заробітної плати -99,88 грн., встановленої рішенням Білозерського районного суду, і не застосовувати коефіцієнт підвищення заробітної плати, компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати та три відсотки річних за прострочення виконання зобов'язання, оскільки той факт, що дані нарахування не проводились під час слухання справи у Білозерському районному суді зумовлений лише процесуальним принципом диспозитивності, тобто вимоги про такі нарахування не заявлялись позивачем і не досліджувались судом. Крім того коефіцієнт підвищення заробітної плати застосовується лише із 2005 року, тоді як рішенням Білозерського районного суду стягувалась заробітна плата за 2004 р. і січень 2005р. Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимги є обгрунтованими та підлягають повному задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив :
Позовні вимогиОСОБА_1 до Білозерської районноїдержавної адміністрації про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу задовольнити повністю. Стягнути із Білозерської районної державної адміністрації (75000 Херсонська область смт. Білозека, вул. Карла Маркса, 81, р/р 35215001000641, код ЗКПУ 04059993, МФО 852010, ЄДРПОУ 04059993) на користьОСОБА_1 (20.05.1958р.н. і/к 2132413795, проживає 75000 Херсонська область смт. Білозека, вул. Пушкіна, 69) заборгованість по заробітній платі за час вимушеного прогулу у розмірі 121 711,67 грн. (сто двадцять одна тисяча сімсот одиннадцять грн., 67 коп.), в тому числі 83 285, 14 грн. - заборгованість по заробітній платі за час вимушеного прогулу; 32 233,95 грн. - сума компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати; 6 192,58 грн. -сума річних, відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України . Допустити негайне виконання рішення суду в межах суми стягнення заробітної плати за один місяць - 7 264,32 грн. (сім тисяч двісті шістдесят чотири грн. 32 коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09 червня 2009 р. .
Суддя Попов В.Ф.
Часті запитання
Який тип судового документу № 3797669 ?
Документ № 3797669 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3797669 ?
Дата ухвалення - 02.06.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3797669 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3797669 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 3797669, Херсонський окружний адміністративний судСудове рішення № 3797669, Херсонський окружний адміністративний суд було прийнято 02.06.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні відомості. Судове рішення № 3797669 відноситься до справи № 2-а-5741/09/2170Це рішення відноситься до справи № 2-а-5741/09/2170. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша платформа забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 3797660
|