Постанова № 37962235, 31.03.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2014 р. Справа № 809/566/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

cудді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Куриша Р.В.,

представника позивача - Cаранчук І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Колимийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний інститут екологічної експертизи та аудиту"

про стягнення податкового боргу у сумі 70 922,77 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Коломийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (надалі - позивач, Коломийська оДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний інститут екологічної експертизи та аудиту" (надалі - відповідач, ТзОВ "НДІ ЕКЕА") про стягнення податкового боргу у сумі 70 922,77 грн. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 67 848,40 грн., визначеного ТзОВ "НДІ ЕКЕА" згідно податкового повідомлення-рішення № 0000132202 від 09.09.2013 року, а також у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період вересень-листопад 2013 року у сумі 330,00 грн., 1 005,00 грн., 1 689,00 грн. відповідно та нарахованої пені у сумі 50,37 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю, податковий борг у сумі 70 922,77 грн. стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують ТзОВ "НДІ ЕКЕА" та за рахунок готівки, що належить останньому.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився з невідомих суду причин, хоча відповідач про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.32, 38).

Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.

Статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (частина 4).

Враховуючи вищевикладене, а також наявність у матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ "НДІ ЕКЕА" 01.03.2011 року зареєстроване виконавчим комітетом Коломийської міської ради Івано-Франківської області як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та 03.03.2011 року взяте на податковий облік як платник податків Коломийською оДПІ (а.с.7, 23-27).

У судовому засіданні також з'ясовано, що ТзОВ "НДІ ЕКЕА" у відповідності до статті 180 Податкового кодексу України являється платником податку на додану вартість (свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 200001524 від 28.09.2011 року, індивідуальний податковий номер - 375107909070) (а.с.7, 14).

З матеріалів справи вбачається, що з 19.08.2013 року по 23.08.2013 року відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТзОВ "НДІ ЕКЕА" (код за ЄДРПОУ 37510799) з питань документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТзОВ "Метро Кеш Енд Кері України" (код за ЄДРПОУ 32049199) за квітень 2013 року, за результатами якої складено акт за № 213/22-02/37510799 від 28.08.2013 року.

В даному акті зафіксовано порушення ТзОВ "НДІ ЕКЕА" вимог пункту 44.6 статті 44, пункту 198.6 статті 198, пункту 201.11 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податковий кредит за квітень 2013 року з податку на додану вартість на суму ПДВ 55 500,00 грн. та занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету у розмірі 55 500,00 грн. (а.с.6-10).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, врегульовані Податковим кодексом України, який визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначати суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Пунктом 123.1 статті 123 даного Кодексу встановлено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Позивачем на підставі акту перевірки за № 213/22-02/37510799 від 28.08.2013 року, керуючись пунктом 54.3 статті 54, пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, винесено податкове повідомлення-рішення за № 0000132202 від 09.09.2013 року, згідно якого ТзОВ "НДІ ЕКЕА" позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 69 375,00 грн., з яких 55 500,00 грн. - основний платіж та 13 875,00 грн. -штрафні (фінансові) санкції (а.с.12).

У відповідності до пункту 113.1 статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення за № 0000132202 від 09.09.2013 року отримано уповноваженою особою ТзОВ "НДІ ЕКЕА" Сав'юк А. 13.09.2013 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13).

У судовому засіданні з'ясовано, що податкове повідомлення-рішення за № 0000132202 від 09.09.2013 року відповідачем оскаржено не було. При цьому ТзОВ "НДІ ЕКЕА" сплачено тільки частину нарахованої згідно даного податкового повідомлення-рішення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме - 1 526,60 грн., непогашеними залишається 67 848,40 грн.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 21.10.2013 року, 20.11.2013 року та 19.12.2013 року відповідачем подано до Коломийської оДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року, жовтень 2013 року та за листопад 2013 року відповідно, якими узгоджено податкові зобов'язання платника податків із податку на додану вартість за вказані періоди у сумі 330,00 грн., 1 005,00 грн. та у сумі 1 689,00 грн. відповідно (а.с.14-15, 16-17, 18-19).

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, суд зазначає, що податкові зобов'язання, визначені відповідачем у вищевказаних податкових деклараціях з податку на додану вартість, є узгодженими.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами України з питань митної справи.

Згідно пункту 203.2 статті 203 розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 203.1 цієї статті встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що самостійно узгоджена ТзОВ "НДІ ЕКЕА" сума податкового зобов'язання, визначена ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період вересень-листопад 2013 року, підлягала сплаті відповідачем у строк, встановлений пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України.

Відповідно пункту 36.1 статті 36 цього Кодексу податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що у зв'язку із не виконанням ТзОВ "НДІ ЕКЕА" визначеного Законом обов'язку, за останнім залишається непогашеною заборгованість зі сплати податку на додану вартість за період вересень-листопад 2013 року у загальній сумі 3 024,00 грн.

У відповідності до вимог абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 цього Кодексу встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надіслано ТзОВ "НДІ ЕКЕА" податкову вимогу за № 313-11 від 24.09.2013 року. Дану податкову вимогу отримано відповідачем 05.10.2013 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20, 21).

У судовому засіданні представник позивача вказала, що дану податкову вимогу відповідачем оскаржено не було.

Cудом також з'ясовано, що позивачем на виконання вимог підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано ТзОВ "НДІ ЕКЕА" пеню у сумі 50,37 грн.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 цієї статті встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що грошове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість у сумі 67 848,40 грн., визначене ТзОВ "НДІ ЕКЕА" згідно податкового повідомлення-рішення № 0000132202 від 09.09.2013 року, а також податкові зобов'язання зі сплати податку на додану вартість за період вересень-листопад 2013 року у сумі 330,00 грн., 1 005,00 грн., 1 689,00 грн. та нарахована пеня у сумі 50,37 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

Наявність податкового боргу підтверджується обліковою карткою даного платника податків та іншими матеріалами справи (а.с.22).

Підстав для звільнення ТзОВ "НДІ ЕКЕА"від сплати заборгованості у сумі 70 922,77 грн. судом не встановлено. Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору у даній справі.

За таких обставин, податковий борг у сумі 70 922,77 грн. підлягає стягненню у судовому порядку.

Статтею 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (абзац 1 пункту 87.1).

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2).

Відповідно до вимог підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 95 цього Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3).

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний інститут екологічної експертизи та аудиту" (78293, Івано-Франківська область, Коломийський район, с. Ковалівка, вул. Грушевського, 27А, код ЄДРПОУ - 37510799) в дохід Державного бюджету України (р/р 34127999700016, Коломийське УДКСУ, код 37904227, банк одержувача ГУ ДКСУ МФО 836014) податковий борг у сумі 70 922 (сімдесят тисяч дев'ятсот двадцять дві) грн. 77 коп. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих даного платника податків, та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний інститут екологічної експертизи та аудиту".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Главач І.А.