Постанова № 37937382, 20.03.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року справа № 823/486/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2014 року управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» заборгованість з відшкодування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» в сумі 4038,62грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідно до вимог Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13 грудня 1991 року №1977-XII відповідач зобов’язаний вчасно та в повному обсязі відшкодовувати різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативних актів, на яку має право науковий працівник. Разом з тим, позивач вказує, що в порушення обов’язку відшкодувати різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативних актів відповідач не сплатив позивачеві зазначену різницю, що стало підставою для звернення до суду з позовом.

Ухвалою від 27 лютого 2014 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 19 березня 2014 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі не подав до суду заперечення проти позову.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державне підприємство «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», ідентифікаційний код 00709709, місцезнаходження: 19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Партизанська, 5 , зареєстроване як юридична особа 26.03.1992р.

Згідно абзацу 2 п. 13 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058, у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується відповідно до умов, передбачених Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. №1977-XII (далі по тексту – Закон №1977-XII).

У відповідності до ч. 9 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність», пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 221, 222 цього Закону.

Відповідно до Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року №257, посади, які займали колишні працівники відповідача, дають право на призначення їм пенсії наукового працівника.

Як було встановлено в процесі розгляду справи, колишнім працівникам державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» призначена пенсія за віком як науковому працівнику відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Таким чином, враховуючи вищевикладене, на відповідача покладено обов'язок щодо сплати до Пенсійного фонду різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник відповідача.

У відповідності до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р. №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача було надіслано повідомлення про суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Проте, різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники відповідача, за період з 01.01.2014р. по 28.02.2014р. у розмірі 4038,62грн. відповідачем сплачено не було.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Партизанська, 5, ідентифікаційний код - 00709709) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Вернигори, буд. 17, ідентифікаційний код - 21366780) заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.01.2014р. по 28.02.2014р. у розмірі 4038 (чотири тисячі тридцять вісім) грн. 62 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Р.В. Холод