Ухвала суду № 37917757, 17.03.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 26/92/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ПРО РОЗ'ЯСНЕННЯ РІШЕННЯ СУДУ

17.03.2014 Справа № 908/2804/13

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія Трейд», м. Київ, ЄДРПОУ 33055486

до відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР-НЕРУХОМОСТІ "ЗЕМЛЯ ПЛЮС» (адреса для листув.: Запорізька обл., Запорізький район, село Біленьке-Перше, вул. Запорізька, будинок 75, 70441)

відповідач 2 - Комунальне підприємство «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м. Київ, ЄДРПОУ 26199708

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 1/ - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІАТРЕЙД ГРУП», м. Київ, ЄДРПОУ 37471535

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 2/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 3/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 4/ - Мале приватне підприємство «Гюмрі», м. Київ, ЄДРПОУ 21522553

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 5/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_3

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 6/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_4, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_4

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 7/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_5, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_5

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 8/ - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укр-Продукт», м. Київ, ЄДРПОУ 36538373

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 9/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_6, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_6

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 10/ - Фізична особа-підприємець ОСОБА_7, м. Київ, ідентифікаційний код НОМЕР_7

про визнання недійсним договору, визнання права на розміщення тимчасових споруд

Суддя Юлдашев О.О.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області у справі №908/2804/13 від 27.01.2014р. частково задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія Трейд» (позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР-НЕРУХОМОСТІ "ЗЕМЛЯ ПЛЮС» (відповідач 1), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач 2), за участю Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІАТРЕЙД ГРУП» (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 1); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 2); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 3); Малого приватного підприємства «Гюмрі» (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 4); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 5); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 6); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 7); Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укр-Продукт» (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 8); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 9); Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 10) про визнання права власності та зобов'язання виконати певні дії.

Визнано право позивача на розміщення тимчасових споруд - торговельних кіосків та павільйонів згідно переліком.

В решті позовних вимог позивачеві відмовлено.

Повний текст рішення виготовлений 28.01.2014р., рішення не оскаржувалося сторонами справи та набуло законної сили 07.02.2014р.

29.01.2014 р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від позивача (ТОВ «Глорія-Трейд») надійшла заява про роз'яснення порядку виконання рішення від 27.01.2014р. по справі №908/2804/13.

В обґрунтування неясності чи незрозумілості виконання судового рішення позивач зазначає, що його резолютивною частиною передбачене право позивача на розміщення тимчасових споруд - торговельних кіосків та павільйонів згідно переліком. В той же час, заявник (ТОВ «Глорія-Трейд») посилається на неможливість виконання судового рішення у зв'язку з законодавчої неврегульованістю питань розміщення тимчасових споруд - торговельних кіосків та павільйонів у місті Києві.

В той же час, позивачу не ясно, які правові підстави для подання до компетентних органів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідних дозвільних документів на розміщення тимчасових споруд у 2014 році. На думку позивача, невизначена правова ситуація створює реальну загрозу демонтажу, вилученню, примусовому переміщенню власності позивача зі сторони відповідача 2 - Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Тому, позивач просить суд роз'яснити, яким чином буде виконуватися рішення суду в частині «визнання за позивачем права на розміщення тимчасових споруд» та чи існує передбачена чинним законодавством можливість використовувати належні позивачеві на праві власності тимчасові споруди за їх цільовим призначенням в умовах відсутності нормативних актів КМДА які регулюють порядок надання дозволів для розміщення тимчасових споруд за 2014 рік.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є «обов'язковість рішень суду».

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України «Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 16 Цивільного кодексу України, визнання права є одним із способів судового захисту цивільних прав та інтересів.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено створення та функціонування виконавчих органів рад. Відповідно до ст. ст. 7, 10, 10-1 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ», система місцевого самоврядування у місті Києві включає виконавчий орган міської ради, - Київська міська державна адміністрація, яка паралельно виконує функції державної виконавчої влади, що є особливістю здійснення виконавчої влади в місті Києві.

13.12.2013 р. розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 2251 затверджено Комплексну схему розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві. 30.12.2013 р. на підставі згаданого вище розпорядження було утворено комісію з розгляду заяв про можливість розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві (розпорядження КМДА № 2354 від 30.12.2013р.).

Статтею 22 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ» до додаткових прав Київської міської ради, пов'язані зі здійсненням містом Києвом столичних функцій віднесене встановлення порядку утримання та експлуатації об'єктів, розташованих у місті, та прилеглої до них території, правила благоустрою, торговельного, побутового, транспортного, житлово-комунального та іншого соціально-культурного обслуговування, визначати особливості землекористування та використання інших природних ресурсів.

Відповідно до частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

З системного аналізу норм чинного законодавства, судом встановлено, що проект рішення Київської міської ради «Про особливості застосування порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві» находиться в стадії розробки. Вищевказаний проект рішення не було включено до Плану діяльності Київської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік, і тому на розгляд сесій Київської міської ради він ще не виносився. Згадана інформація підтверджується відповідним листом Київської міської ради від 20.11.2013р. за № 325-КР-1414.

Постанова Верховної Ради України №4198-6 від 25 лютого 2014 року передбачає призначення позачергових виборів Київського міського голови та депутатів Київської міської ради на 25 травня 2014 року.

За таких підстав, суд погоджується з позивачем щодо невизначеності порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві.

Відповідно до ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки. Не зачіпаючи суті рішення.

Про роз'яснення рішення, ухвали, а також про виправлення описки чи арифметичних помилок виноситься ухвала.

Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Ухвала, в якій роз'яснюється рішення суду, надсилається особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, якщо рішення суду роз'яснено за його заявою.

Роз'яснення рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта.

Роз'ясненням рішення господарський суд не вправі змінювати зміст рішення, тобто не має права змінювати відомості, викладені у рішенні відповідно до вимог ст.84 ГПК України. Отже, роз'яснення рішення - це викладення рішення у більш ясній і зрозумілій формі.

Подана ТОВ «Глорія-Трейд» заява про роз'яснення рішення суду, підлягає задоволенню, оскільки позивачем наведено суду доцільні обґрунтування неясності чи незрозумілості виконання рішення господарського суду Запорізької області у справі №908/2804/13 від 27.01.2014р.

З урахуванням вищевикладеного, та керуючись статтями 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія Трейд» про роз'яснення рішення господарського суду Запорізької області від 27.01.2014р. по справі № 908/2804/13.

Роз'яснити наступний порядок виконання рішення господарського суду Запорізької області від 27.01.2014р. по справі № 908/2804/13:

Право Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія Трейд» (02105, м.Київ, вул. Тампере, будинок 11-А, код ЄДРПОУ 33055486) на розміщення тимчасових споруд - торговельних кіосків та павільйонів реалізовується шляхом подання до відповідного уповноваженого підприємства, установи, організації, органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) заявки та пакету документів на розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві.

У зв'язку з відсутністю легітимних нормативних актів Київської міської ради щодо застосування порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві, заборонити будь-яким фізичним і юридичним особам (районного та міського рівня), в тому числі Комунальному підприємству «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та іншим вчиняти будь-які дії щодо перешкоджання господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія Трейд»: демонтажу, вилучення, переміщення, відключення від енергопостачання належних на праві власності тимчасових споруд: - торговельних кіосків та павільйонів згідно з наступним переліком: площею 10 кв.м., за адресою: м.Київ, просп. Повітрофлотський, 31; площею 6 кв.м. та 8 кв.м., за адресою: м.Київ, вул. Бучми, 2; площею 8 кв.м., за адресою: м.Київ, просп. Гагаріна, 3; площею 15 кв.м., за адресою: м.Київ, пр-т Перемоги, 48; площею 10 кв.м. за адресою: м.Київ, на Розі вул. Ежена Потьє та Софії Перовської; площею 6 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Б. Грінченка, 1; площею 15 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. І. Франка, 27/31; площею 10 кв.м. за адресою: вул. Леонтовича на розі вул. Б. Хмельницького у м. Києві; площею 6 кв.м. за адресою: м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 17-19; площею 20 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Перемоги, 33/1; площею 24 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Перемоги, 86 (ТС-2); площею 6 кв.м. за адресою: м. Київ, площа Льва Толстого; площею 24 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Оноре де Бальзака, 8а; площею 21 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. К. Данькевича, 16; площею 20 кв.м. та 20 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Ш. Алейхема, 17; площею 40 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. В. Маяковського, 51; площею 30 кв.м. та 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Ш.Алейхема, 17; площею 30 кв.м., 30 кв.м. та 40 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Оболонський, 26; площею 20 кв.м. за адресою: м. Київ, пл. Дружби Народів, 1; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко,9; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Івашкевича,3; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра,69; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Північна,46; площею 24 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Московський, 23; площею 10 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Перемоги, 86 (ТС-1); площею 20 кв.м. за адресою: м. Київ, просп. Оболонський, 10; площею 20 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Щербакова,1; площею 15 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Льва Толстого, 22; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Дмитрівська ріг вул. Коперника; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Уманська, 8а; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Петропавлівська,2; площею 20 кв.м. та 30 кв.м. за адресою: просп. Академіка Глушкова, 16; площею 6 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 51/53; площею 15 кв.м., 12 кв.м. та 20 кв.м. за адресою: м. Київ, пр-кт Гагаріна, 3; площею 15 кв. м. за адресою: м. Київ, пр-кт Гагаріна, 5\2; площею 15 кв. м. за адресою: м. Київ, пр-т Миру 2\3; площею 30 кв.м. за адресою: м. Київ, пр-т Возєднання, 4; площею 100 кв.м., 7 кв.м. та 36 кв.м. за адресою: м. Київ, Новоросійська, пл. 1.; площею 20 кв.м. за адресою: м. Київ, б-р Перова, 17; площею 40 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Сабурова, 21/54; площею 14 кв.м., 20 кв.м. та 5 кв.м. за адресою: м.Київ, вул. Попудренко, 7\9; площею 10 кв.м., 10 кв.м., 10 кв.м. та 20 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Малишко, 2; площею 8 кв.м. та 4 кв.м., за адресою: м.Київ, просп. Миру 2/3; площею 10 кв.м. за адресою: м.Київ, вул. Марини Раскової, 1; площею 7 кв.м. за адресою: м.Київ, вул. Раїси Окіпної, 2.

Суддя О.О. Юлдашев