Постанова № 37914510, 18.03.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 р. Справа № 820/10936/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Григорова А.М. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання Гончаровій С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Наталинського підприємства житлово-комунального господарства на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2013р. по справі № 820/10936/13-а

за позовом Наталинського підприємства житлово-комунального господарства

до Красноградської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Наталинське підприємство житлово-комунального господарствазвернулося до суду із адміністративним позовом до Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якому просить визнати недійсними та скасувати повністю податкові повідомлення-рішення від 29.10.2013 року №0001811501 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 111,79 грн., від 29.10.2013 року №0001801501 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1349,74 грн. та від 29.10.2013 року №0001791501 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 8129,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2013р. адміністративний позов Наталинського підприємства житлово-комунального господарства задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 29.10.2013 року №0001811501 та № 0001801501. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.Стягнуто з Наталинського підприємства житлово-комунального господарства судовий збір в сумі 86,07 грн. на користь Державного бюджету України.

Наталинське підприємство житлово-комунального господарства , не погоджуючись з постановою суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, посилаючись на неповне з'ясування та недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважає встановленими, на порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2013 року в частині відмови у задоволенні позову про визнання недійсним та скасування Податкового повідомлення- рішення від 29.10.2013 року № 0001791501, виданого Красноградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 8129,00 грн. та прийняти нове рішення про задоволення позову в цій частині .

Красноградська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області заперечує проти задоволення вимог апеляційної скарги та просить суд апеляційної інстанції відмовити у її задоволенні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Постанова суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог відповідачем не оскаржується.

Судом першої інстанції встановлено, що 29.10.2013 року співробітниками Красноградської ОДПІ проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку позивача з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання за період з 31.12.2011 року по 29.10.2013 року, за наслідками якої складено акт №129/20-16-15-01-06/30773641 від 29.10.2013 року.

Перевіркою встановлено порушення позивачем визначених п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість протягом визначених строків, а саме несвоєчасно сплачено податок на додану вартість згідно податкових декларацій з податку на додану вартість.

На підставі вищезазначеного акту 29.10.2013 року Красноградською ОДПІ в тому числі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001791501, яким до позивача на підставі ст. 126 ПК України було застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % від погашеної суми податкового боргу (40645 грн.), що складає 8129,00 грн., яке є предметом апеляційного розгляду.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в цій частині, суд першої інстанції виходив з того , що сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 40645,0 грн. сплачена позивачем за період з 01.01.2011 року з порушенням встановлених граничних строків, тому штрафні санкції податковим органом визначені правомірно.

Проте, колегія суддів частково не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з податкового повідомлення-рішення від 29.10.2013 року №0001791501 до Наталинського підприємство житлово-комунального господарства застосовано штраф у розмірі 20% від погашеної суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 40645,0 грн., що складає 8129,00 грн.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що станом на 01.01.2011р. суми боргу в розмірі 40645,0 грн. по картці особового рахунку з ПДВ за підприємством не лічиться, а вказана сума є загальною сумою податкових зобов'язань, визначених підприємством у деклараціях з ПДВ за період з 01.12.2011 року по 10.08.2012 року: № 9012208122 від 15.12.2011р., № 9013206035 від 11.01.2012р., № 9006028856 від 17.02.2012р., № 9012596678 від 19.03.2012р., № 9019594760 від 18.04.2012р., № 9027514873 від 18.05.2012р., № 9034034129 від 18.06.2012р., № 9041187730 від 18.07.2012р., № 9047930390 від 10.08.2012р., які дійсно позивач сплачував несвоєчасно, що підтверджується матеріалами справи - розрахунком штрафної санкції до акту перевірки , платіжними дорученнями, поясненнями податкового органу та представника позивача .

Але, як вбачається з матеріалів справи та з письмових пояснень податкового органу, до розрахунку штрафної санкції у розмірі 8129,00 грн. помилково включено сума штрафу у розмірі 1160,25 грн. , що нарахована на суми несвоєчасно сплачених зобов'язань по деклараціям з ПДВ від 18.07.2012 року № 9041187730, від 10.08.2012 року № 9047920390, від 18.09.2012 року № 9056368320, від 15.10. 2012 року № 9062780252, які включені у розрахунок штрафних санкцій до податкових повідомлень-рішень Красноградської ОДПІ від 29.10.2013 року №0001811501 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 111,79 грн. та №0001801501 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1349,74 грн., які скасовані судом у цій справі та рішення суду в цій частині не оскаржується ОДПІ.

Враховуючи вищевстановлені обставини судом апеляційної інстанції, колегія суддів дійшла висновку про безпідставність застосування штрафу у розмірі 20% в розмірі 1160,25 грн. від погашеної суми податкового боргу з податку на додану вартість по податковим деклараціям з ПДВ від 18.07.2012 року № 9041187730, від 10.08.2012 року № 9047920390, від 18.09.2012 року № 9056368320, від 15.10. 2012 року № 9062780252 спірним податковим повідомленням-рішенням від 29.10.2013 року №0001791501.

Наведене не враховано судом першої інстанції , тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в цій частині відповідно положень ст. 202 КАС України з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо правомірності застосування податковим органом штрафу в сумі 6968,75 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 29.10.2013 року №0001791501, оскільки мало місце несвоєчасна сплата зобов'язань з ПДВ по деклараціям : № 9012208122 від 15.12.2011р., № 9013206035 від 11.01.2012р., № 9012596678 від 19.03.2012р., № 9019594760 від 18.04.2012р., № 9006028856 від 17.02.2012р., № 9034034129 від 18.06.2012р., № 9027514873 від 18.05.2012р., що підтверджується матеріалами справи та не спростовано апелянтом.

Тому, в цій частині постанова суду першої інстанції постанова суду першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до ст.200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції в цій частині - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Наталинського підприємства житлово-комунального господарства задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2013р. по справі № 820/10936/13-а скасувати в частині відмови у задоволенні позову Наталинського підприємства житлово-комунального господарства про скасування податкового повідомлення-рішення Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 29.10.2013 року №0001791501 про застосування штрафних санкцій з ПДВ в розмірі 1160,25 грн.

В цій частині прийняти нову постанову, якою позов Наталинського підприємства житлово-комунального господарства задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 29.10.2013 року №0001791501 про застосування штрафних санкцій з ПДВ в розмірі 1160,25 грн.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2013р. залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Макаренко Я.М. Повний текст постанови виготовлений 24.03.2014 р.