Ухвала суду № 37911824, 10.04.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

"10" квітня 2012 р. справа № 2а-0870/1176/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),

суддів: Католікяна М.О., Коршуна А.О.,

при секретарі судового засідання Ліпіної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального господарства «Веселівське районне водопровідне-каналізаційне господарство «Райводоканал»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2011 р. у справі № 2а-0870/1176/11 (головуючий в першій інстанції Прасова О.О.)

за позовом Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області

до Комунального господарства «Веселівське районне водопровідне-каналізаційне господарство «Райводоканал»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача 213750 грн. 44 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено в повному обсязі - з відповідача на користь позивача стягнута сума в розмірі 213750 грн. 44 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування судом обставин справи.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом не досліджено та не надано оцінку сумам нарахованих фінансових санкцій, сумам боргу по внескам станом на 01.01.2011 року та сумам нарахованих до сплати внесків за січень 2011 року. Вказує, що нараховані до сплати внески та нараховані на їх підставі фінансові санкції на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не законні та необґрунтовані.

Просить скасувати постанову суду та прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

В судове засіданні представник відповідача не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, що не перешкоджає розгляду апеляційної скарги.

Позивач в судовому засіданні просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги дотримання судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та знайшло своє підтвердження під час розгляду апеляційної скарги, що відповідно Витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: 72200, Запорізька область, Веселівський район, смт. Веселе, вул. Чекістів, буд. 25, має ідентифікаційний код 32876185.

Згідно з вимогами ст.ст. 14-15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач, як роботодавець, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, взятий на облік позивачем.

Станом на 01.04.2011 року відповідач має заборгованість (по внескам за ставкою 32,2%) в розмірі 201114 грн. 38 коп., також відповідачем не погашено недоїмку по внескам з ставкою 2% у сумі 12636 грн., отже загальна сума заборгованості відповідача складає 213750 грн. 44 коп.

Відповідно п.7 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» заборгованість із сплати збору на обов'язкове державне соціальне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, не погашена на 1 січня 2011 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року, підлягає розстроченню не більш як на 60 календарних місяців починаючи з 1 січня 2011 року.

Як зазначено у п.3 «Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України №21-4 від 27.09.2010 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2010 року за №948/18243, заборгованість зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та із сплати фінансових санкцій і пені, зазначена у пункті 2 цього Порядку, підлягає розстроченню для сплати рівними частками терміном не більш як на 60 календарних місяців, починаючи з 1 січня 2011 року.

Відповідно до п. 4 «Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року» Управління Пенсійного фонду України у районі, місті або районі у місті визначає суму заборгованості, яка підлягає розстроченню, згідно з картками особових рахунків платників та направляє їм повідомлення про розстрочення сум заборгованості за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Відповідно до п.5 «Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року» за заявою платника, яка надається (надсилається) органу Пенсійного фонду за місцем взяття його на облік за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку, орган Пенсійного фонду здійснює звірення сум заборгованості із платниками, результати якого оформлюються відповідним актом, та протягом 10 робочих днів з дня підписання акта звірення вручає (надсилає) платнику рішення про розстрочення за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку. Розстрочення надається окремо з кожного виду платежу.

Відповідно п. 6 «Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року» сума розстроченої заборгованості вилучається із картки особового рахунку платника датою підписання рішення про розстрочення та обліковується у картці розстрочених сум.

Матеріали справи не містять відомостей щодо вилучення з карток особового рахунку юридичної особи, картки особового рахунку страхувальника юридичної особи сум недоїмки заборгованості по внескам за ставкою 32% в сумі 201114 грн. 38 коп. та по внескам за ставкою 2% у сумі 12636 грн. 06 коп.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що заявлені вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 213750 грн. 44 коп. є обґрунтованим.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що суд першої інстанції об'єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, та ухвалив судове рішення без порушення норм матеріального права, тому постанову суду у даній адміністративній справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Комунального господарства «Веселівське районне водопровідне-каналізаційне господарство «Райводоканал» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2011 р. у справі 2а-0870/1176/11 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: О.М. Панченко

Суддя: М.О. Католікян

Суддя: А.О. Коршун