Постанова № 37891100, 24.03.2014, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2014 р. Справа № 5015/2505/11

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Зварич О.В.

суддів Гриців В.М.

Скрипчук О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (надалі ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України") за № 31/10-720 від 07.02.2014р. (вх. № 01-05/781/14 від 18.02.2014р.)

на ухвалу Господарського суду Львівської області від 03.02.2014 р.

за заявою Комунального підприємства "Перемишлянитеплоенерго" (надалі КП "Перемишлянитеплоенерго") про визнання таким, що не підлягає виконанню, наказу господарського суду Львівської області від 11.07.2011р.

у справі № 5015/2505/11

за позовом: ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України"

до відповідача: КП "Перемишлянитеплоенерго"

про стягнення боргу та штрафних санкцій за поставлений природний газ у розмірі 41800,40 грн.,

за участю:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Кравчук П.І. - представник (довіреність б/н від 01.01.2014р.),

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Львівської області від 03.02.2014р. у справі №5015/2505/11 (суддя Шпакович О.Ф.) визнано наказ господарського суду Львівської області, виданий на виконання рішення від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11 таким, що не підлягає виконанню у частині стягнення сум основного боргу (21928,45 грн.), пені (1682,88 грн.), 3% річних від простроченого платежу (2329,19 грн.) та інфляційних втрат (15859,88 грн.).

Дана ухвала суду мотивована тим, що списання відповідачем заборгованості (за сумами пені, відсотків річних та інфляційних втрат) здійснено відповідно до норм Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою КМ України № 894 від 08.08.2011р. Відтак, згідно з нормою ч. 1 ст. 598 ЦК України грошові зобов'язання відповідача стосовно сплати сум пені, 3% річних від простроченого платежу та інфляційних втрат - припинено. Відповідно до норм ст. 599 ЦК України припинилось також грошове зобов'язання боржника зі сплати суми основного боргу, яке виконано 31.01.2012р. шляхом перерахування належних грошових коштів кредитору згідно платіжних доручень №№ 736, 737. В силу вимог ч. 4 ст. 117 ГПК України наявні підстави для визнання наказу господарського суду Львівської області від 11.07.2011р. таким, що не підлягає виконанню у частині стягнення сум основного боргу, 3% річних від простроченого платежу та інфляційних втрат, у зв'язку з припиненням зазначених грошових зобов'язань.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій ухвалу суду першої інстанції вважає незаконною та необґрунтованою. Звертає увагу на те, що згідно вимог Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою КМ України № 894 від 08.08.2011р. для списання такої заборгованості необхідне дотримання наступних критеріїв: наявність судового рішення, яким передбачено стягнення на користь Компанії пені, штрафу, інфляційних та 3% річних; нарахування пені, штрафу, інфляційних та 3% річних в бухгалтерському обліку та їх несплата станом на 04.06.2011р. (дата набрання чинності Закону). Вказує, що в даному випадку на день набрання чинності Закону не існувало судового рішення, яке набрало законної сили, зі спору про стягнення з боржника штрафних та фінансових санкцій. Крім того, заборгованість згідно з судовим рішенням у справі № 5015/2505/11, на виконання якого видано спірний наказ, станом на 04.06.2011р. в бухгалтерському обліку суб'єктів списання відображена не була. Стверджує, що жоден протокол про списання заборгованості з штрафних та фінансових санкцій не є підставою для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в цій частині. Покликається на те, що для списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, по якій відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, передбачена спеціальна процедура - підписання відповідних договорів між учасниками процедури списання. Вказує, що між боржником і стягувачем не укладався договір про списання заборгованості по сплаті пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та інфляційних). Просить скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 03.02.2014р. у справі №5015/2505/11 в частині визнання наказу господарського суду Львівської області, виданого на виконання рішення від 21.06.2011р. у справі №5015/2505/11, таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення пені (1682,88 грн.), 3% річних від простроченого платежу (2329,19 грн.) та інфляційних втрат (15859,88 грн.). Відмовити в задоволенні заяви КП "Перемишлянитеплоенерго" про визнання наказу господарського суду Львівської області, виданого на виконання рішення від 21.06.2011р. у цій справі таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 1682,88 грн. пені, 2329,19 грн. 3% річних від простроченого платежу та 15859,88 грн. інфляційних втрат.

Відповідач не надав витребуваного судом письмового, документально обґрунтованого відзиву на апеляційну скаргу.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача просив залити без змін оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Позивач не забезпечив явки в судове засідання уповноваженого представника, про час, дату і місце розгляду апеляційної скарги належно повідомлений в судовому засіданні 03.03.2014р., про що свідчить ознайомлення представників сторін під розписку з датою наступного судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу та заслухавши пояснення представника відповідача, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відсутність підстав для скасування ухвали господарського суду Львівської області від 03.02.2014р. у справі №5015/2505/11, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Львівської області від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11 (суддя Шпакович О.Д.), яке набрало законної сили, позов ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" задоволено повністю. Стягнуто з КП "Перемишлянитеплоенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" суму боргу 21928,45 грн., пеню у сумі 1682,88 грн., 3% річних від простроченого платежу у сумі 2329,19 грн. та інфляційні втрати у сумі 15859,88 грн., а також - державне мито у розмірі 418,00 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236,00 грн. (а.с.49-50).

Вказане рішення суду прийнято у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем грошових зобов'язань по оплаті вартості природного газу, спожитого в березні-квітні 2010р. згідно умов договору № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р.

11 липня 2011р. місцевий господарський суд видав наказ про примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11 (а.с.51).

27.09.2011р. ВДВС Перемишлянського РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Львівської області від 11.07.2011р. та зобов'язано боржника добровільно виконати наказ до 03.10.2011р. (а.с.118).

31 січня 2012р. відповідач перерахував на рахунок позивача основний борг в розмірі 21928,45 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №№ 736, 737 від 31.01.2012р. (а.с.119).

Крім того, матеріалами справи підтверджується, що на виконання п. 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою КМУ № 894 від 08.08.2011р., відповідач видав наказ № 43 від 12.09.2011р. про створення комісію з питань списання заборгованості за природний газ (а.с.120).

Згідно протоколу засідання комісії від 20.09.2011р., затвердженого директором КП "Перемишлянитеплоенерго" І.Ю. Карашкевичем, вирішено списати та відобразити в бухгалтерському обліку Підприємства заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" по договору № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. в сумі 19871,95 грн. та в 10-денний термін направити його відповідачу в даній справі (а.с.120, 121).

29.09.2011р. на адресу позивача надіслано повідомлення № 108 від 28.09.2011р. про списання 19871,95 грн. заборгованості перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" по договору № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р., до якого додано наказ про створення комісії з питань списання заборгованості за природний газ та Протокол засідання комісії 20.09.2011р. (а.с.124-126).

В липні 2012 року відповідач звернувся в господарський суд міста Києва з позовом до ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про зобов'язання Компанії визнати заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" з пені, штрафних та фінансових санкцій (три процента річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. у розмірі 19871,95 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою КМ України № 894 від 08.08.2011р. та зобов'язання ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" списати заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" з пені, штрафних та фінансових санкцій (три процента річних та індекс інфляції) за договором №06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. у розмірі 19871,95 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 16.10.2012р. у справі № 5011-69/9179-2012 відмовлено в задоволенні позову КП "Перемишлянитеплоенерго" (а.с.128-133).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.12.2012р. скасовано рішення господарського суду міста Києва від 16.10.2012р. у справі № 5011-69/9179-2012 та прийнято нове рішення, яким позов КП "Перемишлянитеплоенерго" задоволено повністю. Зобов'язано ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" визнати заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" з пені, штрафних та фінансових санкцій (три процента річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. у розмірі 19871,95 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою КМ України № 894 від 08.08.2011р. Зобов'язано ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" списати заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" з пені, штрафних та фінансових санкцій (три процента річних та індекс інфляції) за договором №06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. у розмірі 19871,95 грн. Стягнуто з ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на користь КП "Перемишлянитеплоенерго" 2414,25 грн. судового збору (а.с.134-141).

Постановою Вищого господарського суду України від 06.02.2013р. скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.12.2012р. у справі №5011-69/9179-2012 та залишено без змін рішення господарського суду м. Києва від 16.10.2012рю. з даної справи (а.с.142-145).

Ухвалюючи судове рішення, суд касаційної інстанції прийшов до висновку про те, що заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" вважається списаною незалежно від дій ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України".

В мотивувальній частині вказаного рішення Вищий господарський суд зазначив, що за переконанням колегії суддів, Порядком не встановлено обов'язку відповідача вчиняти будь-які дії, які б підтверджували погодження списання заборгованості позивача. Пунктом 6 Порядку встановлено, що датою списання заборгованості є дата затвердження протоколів головою комісії з питань списання заборгованості.

В силу вимог ч. 2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

З врахуванням наведеного, відповідач звернувся в місцевий господарський суд з заявою б/н від 16.01.2014р. про визнання наказу господарського суду Львівської області від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11 за позовом ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до КП "Перемишлянитеплоенерго" про стягнення заборгованості, таким, що не підлягає виконанню.

При винесенні постанови, колегія суддів керувалася наступним:

Статтею 115 ГПК України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

11.07.2011 року господарським судом Львівської області було видано наказ про примусове виконання рішення суду від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11.

Судом встановлено, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем зобов'язань по оплаті вартості природного газу спожитого у березні-квітні 2010 року на підставі договору № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р., рішенням господарського суду Львівської області від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11 було стягнуто з КП "Перемишлянитеплоенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" суму боргу 21928,45 грн., пеню у сумі 1682,88 грн., 3% річних від простроченого платежу у сумі 2329,19 грн. та інфляційні втрати у сумі 15859,88 грн., а також - державне мито у розмірі 418,00 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236,00 грн.

31.01.2012р. відповідач сплатив суму основного боргу, що підтверджується платіжними дорученнями №№ 736, 737.

Відповідно до ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

В частині стягнення з відповідача на корить позивача сум пені, 3% річних, інфляційних втрат, державного мита та витрат на ІТЗ судового процесу - рішення суду не було виконане.

Разом з тим 12.05.2011р. прийнято Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» № 3319-VI, який набрав чинності 04.06.2011р. та діяв до 30.06.2012р.

Згідно ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» дія цього Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до п. 2.2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» на умовах, визначених цим Законом, підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що дія Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» поширюється на спірні правовідносини, оскільки пеню, 3% річних та інфляційні втрати нараховано за сумою основного боргу, що виник у відповідача за природний газ, спожитий в березні-квітні 2010 року. Вказаний Закон не обмежив права на списання заборгованості по пені, 3% річних та інфляційних втратах залежно від періоду їх нарахування або часу прийняття судового рішення про їх стягнення, оскільки єдиною обов'язковою умовою їх списання є лише період виникнення основного боргу, а саме: з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року.

В пункті 2.5 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» зазначено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011р. затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (надалі Порядок), який визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, а також за кам'яне і буре вугілля, газ нафтопереробки, нафтопродукти і природний газ підприємств, що виробляють електричну енергію, перед Держрезервом, яку реструктуризовано відповідно до рішень Кабінету Міністрів України, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (далі - заборгованість).

Згідно п. 6 Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

З досліджених в ході розгляду справи матеріалів суд встановив, що склад створеної відповідачем згідно наказу № 43 від 12.09.2011р. комісії з питань списання заборгованості за природний газ відповідає вимогам п. 6 Порядку.

Згідно вищеописаного протоколу засідання комісії від 20.09.2011р., вирішено списати та відобразити в бухгалтерському обліку Підприємства заборгованість КП "Перемишлянитеплоенерго" перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" по договору № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. в сумі 19871,95 грн., з чим не погодився позивач.

Проаналізувавши положення Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011р., колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд дійшов вірного висновку про те, що протокол комісії є достатньою підставою для списання заборгованості з пені, штрафних та фінансових санкцій КП "Перемишлянитеплоенерго" перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" по договору № 06/09-1144-БО-21 від 23.09.2009р. в сумі 19871,95 грн. на підставі п. 2.2 Закону.

Вказана правова позиція ґрунтується на висновках Верховного Суду України, наведених в постанові від 15.10.2013 року у справі господарського суду Запорізької області №9/5009/1639/11.

Відповідно до ст.111-28 ГПК України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Враховуючи те, що списання відповідачем заборгованості по пені, 3% річних та інфляційних втратах здійснено відповідно до норм Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», тому грошові зобов'язання перед позивачем щодо сплати 1682,88 грн. пені, 2329,19 грн. 3% річних від простроченого платежу та 15859,88 грн. інфляційних втрат слід вважати припиненими.

В силу вимог ч. 1 ст. 598 ЦК України зобов'язання припиняється частково або в повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Як зазначено вище, відповідно до ст. 599 ЦК України припинилось також і грошове зобов'язання відповідача по сплаті суми основного боргу (21298,45 грн.), яке виконано боржником 31.01.2012р. шляхом перерахування грошових коштів позивачу.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази виконання відповідачем грошового зобов'язання перед позивачем по сплаті сум державного мита та витрат на ІТЗ судового процесу, встановленого рішенням господарського суду Львівської області від 21.06.2011р. у справі № 5015/2505/11.

Статтею117 ГПК України передбачено, що господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Отже, місцевий господарський суд обґрунтовано та правомірно визнав наказ господарського суду Львівської області від 11.07.2011р. у справі № 5015/2505/11 таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення з відповідача на користь позивача сум основного боргу (21928,45 грн.), пені (1682,88 грн.), 3% річних від простроченого платежу (2329,19 грн.) та інфляційних втрат (15859,88 грн.), у зв'язку з припинення вказаних грошових зобов'язань, а в частині стягнення судових витрат: сум державного мита (418,00грн.) та витрат на ІТЗ судового процесу - таким, що підлягає виконанню з підстав неприпинення зазначених грошових зобов'язань.

З наведеного, оскаржувана ухвала господарського суду Львівської області в даній справі прийнята у відповідності з положеннями ст.117 ГПК України, тому її слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги слід покласти на скаржника згідно вимог ст.49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 43, 99, 103, 105, 106, 117 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

Ухвалу господарського суду Львівської області від 03.02.2014р. у справі №5015/2505/11 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Справу повернути до господарського суду Львівської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.

Головуючий суддя Зварич О.В.

судді Гриців В.М.

Скрипчук О.С.