Постанова № 37887714, 17.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2014 р. Справа №805/2284/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Усові Д.В.,

з участю:

представника позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у сумі 1 596,03 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2014 року Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Ясинуватська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФО-П ОСОБА_1П.) про стягнення податкової заборгованості з єдиного податку у сумі 1 366,63 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що станом на 11 лютого 2014 року за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку у загальному розмірі 1 366,63 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем єдиного податку за період з 20 квітня 2013 року по 20 вересня 2013 року. В порушення вимог статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України відповідач податкову заборгованість не сплатив. З огляду на повідомлені обставини, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1 366,63 грн.

17 березня 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої вказав, що станом на 14 березня 2014 року відповідно до розрахунку податкової заборгованості за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 1 596,03 грн. З урахуванням викладеного, просив задовольнити адміністративний позов, з урахуванням уточнених позовних вимог, у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, але був повідомлений про дату, час та місце розгляду даної адміністративної справи належним чином (арк. справи 25).

Як вбачається з частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. З урахуванням викладеного суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

З 01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Позивач, Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов'язання з єдиного податку.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1), зареєстрований фізичною особою-підприємцем 23 лютого 2009 року за № 2 252 000 0000 000788, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (арк. справи 7) та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 21-22). Відповідач як платник податків з 24 вересня 2009 року перебуває на обліку в Ясинуватській об'єднаній державній податковій інспекції, правонаступником якої є позивач, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 13 лютого 2014 року № 3025 (арк. справи 8).

15 березня 2013 року відповідач подав до податкового органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування. Відповідно до заяви діяльністю відповідача є інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, обрана ставка єдиного податку - 20%, група 2 (арк. справи 11).

Згідно підпункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.

Пунктом 293.1 статті 293 Податкового кодексу України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 294.4 статті 294 Податкового кодексу України для зареєстрованих в установленому порядку фізичних осіб-підприємців, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому виписано свідоцтво платника єдиного податку.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно рішення Ясинуватської міської ради від 30 грудня 2012 року № 94/13-VI ставка єдиного податку для платників другої групи, яким у справі є відповідач, на місяць становить 20 відсотків від розміру мінімальної заробітної плати, і складає у 2012 році - 229,40 грн. (арк. справи 15-18).

Як встановлено судом, станом на день судового розгляду за відповідачем, з урахуванням часткової сплати боргу в сумі 9,77 грн., обліковується заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 1 596,03 грн., яка виникла внаслідок несплати наведеного податку за період з березня 2013 року по вересень 2013 року у розмірі 229,40 грн. щомісяця, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 30-34) та розрахунком суми позову (арк. справи 29).

Згідно пункту 14.1.39 статті 14 Податкового кодексу України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Ясинуватською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області 03 жовтня 2013 року складена вимога № 218-17 (арк. справи 19), яка направлена відповідачу рекомендованим поштовим повідомленням.

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи, починаючи з 03 жовтня 2013 року (дата формування податкової вимоги) відповідач має податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 218-17 від 03 жовтня 2013 року є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з єдиного податку у загальному розмірі 1 596,03 грн. (1 605,80 грн. - 9,77 грн) та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету підлягає стягненню заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 1 596,03 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись статтями 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з єдиного податку у сумі 1 596,03 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) податковий борг з єдиного податку у розмірі 1 596,03 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто шість грн. 03 коп.) - код отримувача 18050400, р/р 31514970700405, отримувач: м/б Красногорівська с/р, банк отримувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37544440.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 17 березня 2014 року.

Повний текст постанови складений 21 березня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.