Постанова № 37885965, 27.03.2014, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 244/848/14-а

Провадження № 2-а/244/58/2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2014 р.

Сніжнянський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Кучми В.В.

при секретарі - Гайтеровій Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сніжне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області про скасування постанови про накладення арешту, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Сніжнянського міського суду Донецької області з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області (далі за текстом - ВДВС Сніжнянського МУЮ Донецької області). Свої позовні вимоги обгрунтовує наступним. На виконанні у ВДВС Сніжнянського МУЮ Донецької області перебуває вимога № ф-963 УПФУ в м.Сніжне Донецької області від 08.07.2013 р. про примусове стягнення з ОСОБА_1 єдиного соціального внеску на загальну суму 4 180 грн. 30 коп. Постановою головного державного виконавця ВДВС Сніжнянського МУЮ Донецької області Гордяк М.В. від 21 січня 2014 року було накладено арешт на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 відкритий в ТВБВ № 10004/0202 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» на ім'я ОСОБА_1 Копію цієї постанови вона отримала 3 березня 2013р. Оскільки зазначений рахунок був відкритий для виплати соціальної допомоги на дитину від Управління праці та соціального захисту населення м.Сніжне, на який, відповідно до ст.73 ч.1 п.8 Закону України «Про виконавче провадження» не може бути накладено арешт, позивачка вважає накладення цього арешту протиправним. У наданому позові позивачка просить поновити строк оскарження постанови держвиконавця, визнати дії головного державного виконавця ВДВС Сніжнянського МУЮ Донецької області Гордяк М.В. незаконними та скасувати його постанову про накладення арешту на розрахунковий рахунок НОМЕР_1, відкритий в ТВБВ № 10004/0202 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» на ім'я ОСОБА_1 Також, вона просить стягнути з відповідача понесені нею судові витрати та витрати отримання довідки з ТВБВ № 10004/0202 в розмірі 50 грн.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала письмову заяву про розгляд справи без її участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник позивача за договором про правову допомогу ОСОБА_2 також в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляд справи повідомлений належним чином. Надав письмову заяву про вточнення позовних вимог, зокрема, просить скасувати постанову головного державного виконавця ВДВС Сніжнянського МУЮ Донецької області Гордяк М.В. про накладення арешту на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 відкритий в ТВБВ № 10004/0202 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» на ім'я ОСОБА_1 Також, у письмовій заяві просить розглянути без його участі, на вточнених позовних вимогах наполягає.

Відповідач ВДВС Сніжнянського МУЮ Донецької області, який належним чином повідомлений про місце, день та час розгляду скарги, свого представника в судове засідання не надіслав, надавши письмові заперечення на позов.

Дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження № 1289/4 та перевіривши наведені в скарзі доводи, суд приходить до наступного.

Вимога Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне № Ф-963 У від 08.07.13 про сплату ОСОБА_1 недоїмки в сумі 4180,30 грн. надійшла на виконання до відділу ДВС 09.09.13.

Постановою ВДВС Сніжнянського МУЮ від 11 березня 2013р. відкрито виконавче провадження № 1289/4.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження № 1289/4, 21 січня 2014р. постановою держвиконавця державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції накладено арешт на кошти, що містяться на розрахунковому рахунку НОМЕР_1, відкритому в ТВБВ № 10004/0202 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» на ім'я ОСОБА_1.

Згідно повідомлення ТВБВ 10004/0202 філії - ДОУ АТ "Ощадбанк" від 06.02.2014р. за вих. № 146, яке міститься у матеріалах виконавчого провадження, вищезазначена постанова прийнята до виконання: карт рахунок НОМЕР_1.

ОСОБА_1 призначено щомісячну одноразову допомогу при народженні першої дитини та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплата якої буде проводитись на рахунок НОМЕР_1 у ТВБВ 10004/0202 філії - ДОУ АТ "Ощадбанк", що підтверджується відповідними довідками, наявними у виконавчому провадженні № 1289/4.

Згідно довідки ТВБВ 10004/0202 філії - ДОУ АТ "Ощадбанк" від 14.02.2014р. за вих. № 2014-182, яке міститься у матеріалах виконавчого провадження, на ім'я ОСОБА_1 відкритий рахунок НОМЕР_1 для виплати соціальної допомоги на дитину від Управління праці та соціального захисту населення.

Відповідно до ст.2 ч.1, ч.2 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".

Згідно ст.11 ч.1, ч.2 Закону України "Про виконавче провадежння", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Відповідно до ст.73 ч.1 п.8, п.9 Закону України "Про виконавче провадежння", стягнення не може бути звернено на допомогу по догляду за дитиною, допомогу особам, зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років, по догляду за дитиною-інвалідом, по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з доглядом за хворою дитиною, а також на іншу допомогу на дітей, передбачену законом.

Суд відхиляє посилання відповідача у наданих ним запереченнях на ту обставину, що арешт на рахунок позивачки було накладено 21 січня 2014 року, а довідка про те, що цей рахунок відкритий для виплати соціальної допомоги на дитину, надійшла до ВДВС Сніжнянського МУЮ лише 18 лютого 2014 року, оскільки відповідачем не було виконано вимоги ст.60 Закону України «Про виконавче провадження», арешт знято не було, що є неправомірним.

Частиною другою ст. 19 Конституції України закріплено і встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. А відповідно до положень ст. 55 Конституції України кожен має право звернутись за захистом прав, які вважає порушеними, у судовому порядку.

За наведених обставин, оскільки постановою державного виконавця ДВС Сніжнянського МУЮ накладено арешт на рахунок заявниці, на який вона отримує державну соціальну допомогу по догляду за дитиною, суд вважає її позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 11, п.5 ч.1 ст. 18, ст.ст. 71, 159, 161, 162, ч.6 ст. 181, ст.186 КАС України, ст.ст.2,11,73 Закону України "Про виконавче провадження", суд -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області про скасування постанови про накладення арешту - задовольнити.

Зняти арешт з коштів, що містяться на рахунку НОМЕР_1, який відкрито на ім'я ОСОБА_1 у територіальному відокремленому безбалансовому відділенні 10004/0202 філіалу Донецького обласного управління Публічного акціонерного товариства "Державний Ощадбанк України" в м.Сніжне, накладений постановою державного виконавця від 21 січня 2014р. державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції в Донецькій області.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена сторонами на протязі десяти днів з дня оголошення постанови, а учасниками процесу, які не приймали участь у справі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд.

Суддя В. В. Кучма