Постанова № 37878167, 19.03.2014, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/337/14-а

н/п 2-а/640/45/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2014 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Попрас В.О.,

при секретарі - Мельник С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсійних виплат, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, який в ході судового розгляду справи уточнив, збільшивши позовні вимоги, та просить суд визнати за ним право на отримання пенсії з розрахунку посадового окладу, визначеного відповідно до наказу Міноборони від 28.07.2008 р. №377. Визнати за позивачем право на перерахунок розміру пенсії у зв'язку з набуттям чинності постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 та отримання пенсії, виходячи із грошового забезпечення згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889. Визнати незаконними дії Держави Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення пенсії з 07.10.2013 р. ОСОБА_1 та такою що порушує права ОСОБА_1 як людини, які передбачені Протоколом № 1 к Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ETS № 9). Визнати бездіяльність Держави Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо перерахунку пенсії з 01.10.2013 р. та з 01.02.2014 р. ОСОБА_1 протиправною та такою що порушує права ОСОБА_1 як людини, які передбачені Протоколом №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ETS № 9). Встановити відсутність повноважень у суб'єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України зменшувати розмір пенсії ОСОБА_1, визначений з розрахунку посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 28.07.2008 року №377 та грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 наступними змінами. Зобов'язати Державу Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 07.10.2013 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі відповідно до наказу Міноборони від 28.07.2008 р. №377 і здійснити виплату недоплаченої пенсії з 07.10.2013 р. та виплачувати пенсію у урахуванням підвищення (перерахунку). Зобов'язати Державу Україна в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області утриматися від зменшення розміру пенсії ОСОБА_1, визначеного з урахуванням розміру посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 28.07.2008 р. №377. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати список до Харківського обласного військового комісаріату який містить ім'я ОСОБА_1 для складання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.10.2013 р. та з 01.02.2014 р. з урахуванням введення щомісячної додаткової грошової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 з наступними змінами. Зобов'язати Харківській обласний військовий комісаріат скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням введення щомісячної додаткової грошової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 з наступними змінами після отримання списку для перерахунку пенсії від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Зобов'язати Харківській обласний військовий комісаріат надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.10.2013 року та з 01.02.2014 року перерахунок розміру пенсії (щомісячної пенсійної виплати) ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 і здійснити виплату недоплаченої пенсії з 01.10.2013 р. та виплачувати пенсію у урахуванням підвищення (перерахунку). Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області утриматися від зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 після перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 з наступними змінами з 01.10.2013 р. та з 01.02.2014 р. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати перерахунку пенсії 07.10.2013 р. та з 01.10.2013 р. та з 01.02.2014 р. відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати». Стягнути на користь ОСОБА_1 спричинену моральну шкоду в сумі 32886 грн. з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що він отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992 р. (далі Закон №2262-XII) як особа звільнена з військової служби та перебуває на пенсійному обліку у ГУ ПФУ в Харківській області. Згідно постанови КМУ від 22.09.2010 р. № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» (далі Постанова №889) із наступними змінами згідно постанови КМУ від 13.03.2013 р. № 161 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889» (далі Постанова №161) збільшено грошове забезпечення відповідної категорії військовослужбовців з 01.09.2013 р. на 40 %. Але ГУ ПФУ в Харківській області не перерахували розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2013 р. в зв'язку зі змінами розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців. Харківській обласний військовий комісаріат не надав довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсій до ГУ ПФУ в Харківській області у зв'язку із внесенням змін в Постанову №889 13.03.2013 р. Постановою №161. Позивач вважає дії (бездіяльність) ГУ ПФУ в Харківській області щодо перерахунку його пенсії з 01.10.2013 р. протиправною. З 01.10.2010 р. військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які займають посади плаваючого та льотного складу Збройних Сил, Державної прикордонної служби та льотного складу внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ, особам начальницького складу, які проходять службу на посадах льотного складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій, встановлено щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення. З урахуванням змін до Постанови №889, які були внесені постановою КМУ від 13.03.2013 р. №161, встановлено щомісячну додаткову грошову винагороду:1) військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які займають посади. Військово-Морських Силах Збройних Сил та Морській охороні Державної прикордонної служби, посади у військових частинах, підрозділах, закладах, установах та організаціях Збройних Сил (за переліком згідно з додатком), посади наземних авіаційних спеціалістів, що забезпечують безпеку польотів літаків та вертольотів, у військових частинах і підрозділах Повітряних Сил та Сухопутних військ Збройних Сил, посади у військових частинах і підрозділах високомобільних десантних військ та спеціального призначення Збройних Сил, і військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) льотного складу Збройних Сил, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та Державної прикордонної служби - у розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення; 2) військовослужбовцям Збройних Сил (крім тих, що зазначені у підпункті 1 цього пункту, та військовослужбовців строкової військової служби): з 1 квітня 2013 р. - у розмірі, що не перевищує 20 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 вересня 2013 р. - у розмірі, що не перевищує 40 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 січня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує 60 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 квітня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує 80 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 липня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення. Граничні розміри, порядок та умови виплати щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої пунктом 1 цієї постанови, визначаються Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством надзвичайних ситуацій та Адміністрацією Державної прикордонної служби за погодженням з Міністерством соціальної політики і Міністерством фінансів у межах затвердженого фонду грошового забезпечення. На виконання наведеної постанови Міноборони видано наказ від 15.11.2010 №595 (з наступними змінами), яким затверджено Інструкцію про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, пунктом 2.2 якої встановлено, що виплата винагороди військовослужбовцям (крім зазначених у підпункті 2.1 цього пункту) здійснюється в таких розмірах на місяць: з 01 квітня 2013 року - до 20 відсотків місячного грошового забезпечення; з 01 вересня 2013 року - до 40 відсотків місячного грошового забезпечення. Пунктом 9 Інструкції встановлено, що розміри винагороди встановлюються наказами Міністра оборони України (начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України) з урахуванням конкретної військової частини, займаної посади та особливостей умов проходження служби у межах видатків на грошове забезпечення, передбачених для Міністерства оборони України (Головного управління розвідки Міністерства оборони України) у державному бюджеті України на відповідний рік. Тому позивача вважає, що вищезазначена грошова винагорода є щомісячним видом грошового забезпечення, який виплачується всім військовослужбовцям відповідної категорії (до якої відносився і позивач) у розмірі, встановленому Міністром оборони. Згідно ч.3 ст.63 зазначеного Закону №2262-XII всі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Тому підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців. Позивач вважає, що відповідачам слід було встановити, чи відбулася фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення і чи проводилася така зміна на підставі належного рішення суб'єкта владних повноважень. Згідно п.2 Порядку №45 Міноборони повідомляє у п'ятиденний строк Пенсійний фонд України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям. Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням ПФУ про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Головні управління ПФУ складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ. Згідно п.24 постанови Правління Пенсійного Фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка погоджена з Міністерством оборони і зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 р. за №135/13402, Харківській обласний військовий комісаріат є уповноваженим структурним підрозділом Міноборони та відповідає за проведення перерахунку грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія на умовах і розмірах встановлених Законом № 2262-ХІІ. Згідно ч.2 ст.51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Зміни грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ від 13.03.2013 р. №161 введені з 01.09.2013 р. Позивач вважає, що він набув права на перерахунок пенсії з 01.10.2013 р. незалежно від наявності звернень до органів ПФУ чи наявності повідомлень органами владних повноважень тощо. Також зазначає, що постановою Московського районного суду м. Харкова від 09.06.2010 p. задоволено позов ОСОБА_1 За змістом судового рішення перерахунок пенсії необхідно провести виходячи з посадового окладу у розмірі відповідно до Наказу №377. Даний факт був також підтверджений постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2013 р. Проте, з 07.10.2013 р. ГУ ПФУ нараховує та виплачує позивачу пенсію без урахування попереднього перерахунку розміру пенсії згідно вказаних судових рішень. Суди визначили обов'язковість визначення окладу відповідно Наказу №377. Для зменшення розміру пенсії в даному випадку необхідні відповідні зміни в законодавстві. Такі зміни відсутні. Згідно ч.3 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ у разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсій, цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Позивач вважає, що ГУ ПФУ не має повноважень зменшувати розмір пенсії, якій визначений при попередньому перерахунку на підставі судового рішення, що набуло законної сили, а тому з 07.10.2013 р. ГУ ПФУ повинно провести перерахунок його пенсії та провести виплати донарахованих сум. Розмір компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати визначений Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати». Згідно ст. 6 зазначеного Закону компенсацію виплачують за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Згідно ст.56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, діями чи бездіяльністю органів державної влади при здійсненні ними своїх владних повноважень. Право на відшкодування моральної (немайнової) шкоди є важливою гарантією захисту прав і свобод громадян. Моральна шкода може полягати, зокрема у порушенні права власності, інших цивільних прав, при настанні інших негативних наслідків. Позивач зазначає, що Державою Україна в особі ГУ ПФУ в Харківській області йому було спричинено моральну шкоду, яка полягає в наступному. Не реалізація очікувань на неперерахування мені пенсії та невиплатою мені своєчасно пенсії відповідного розміру позивач поніс втрати немайнового характеру внаслідок моральних страждань та інших негативних явищ, заподіяних незаконними діями (бездіяльністю) ГУ ПФУ в Харківській області. Порушення права власності завдали позивачу моральних страждань та нервових переживань. В зв'язку з тим, що позивача протиправно щомісяця лишають частини його власності у вигляді певних сум пенсії, значно знижена якість його життя, а це спричиняє великі душевні страждання. Позивач змушений докладати значних зусиль для захисту своїх прав, що спричиняє нервові переживання. Фактичний розмір заявленої до стягнення моральної шкоди позивач визначає за методикою проф. Ерделевського О.М. Виходячи із проведеного позивачем розрахунку та із глибини, характеру та тривалості душевних страждань та нервових переживань, істотності недоотриманих благ, керуючись принципом розумності на справедливості розмір спричиненої моральної шкоди позивач оцінює в 32886 грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив його задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судовому засіданні вважала позов ОСОБА_1 не обґрунтованим, тому в задоволенні позовних вимог просила відмовити. Подали до суду письмові запереченнях, в яких вказують, що ОСОБА_1 наказом головнокомандувача Військ Протиповітряної оборони від 08.10.2004 р. № 0119 о/с звільнений з військової служби в запас у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України за п.п. «б» п. 67 (за станом здоров'я) «Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України». Відповідно до ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 р. (далі Закон №2262- ХІІ), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч.2 ст. 51 цього Закону. Згідно п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262- ХІІ, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393» від 13.02.2008 року №45 (далі - постанова Кабінету Міністрів від 13.02.2008 року №45), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону №2262- ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Обов'язок по підготовці та наданню документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій покладений на структурні підрозділи відповідних Міністерств, звідки звільнені зазначені особи. Згідно п.п. 1-4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262- ХІІ та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р., затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок), при виникнення підстав для перерахунку пенсій згідно ст.63 Закону №2262- ХІІ, уповноважені структурні підрозділи повідомляють органи Пенсійного фонду України про зміну розмірів та нові види грошового забезпечення. В свою чергу органи Пенсійного фонду України після отримання даних про розмір грошового забезпечення здійснюють відповідний перерахунок пенсії. Так, необхідним документом для перерахунку пенсії є довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії по формі згідно додатка 2 до Порядку, яка надається відповідним структурним підрозділом до Головного управління Пенсійного фонду України (п.3 Порядку). Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 встановлено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Позивачу щомісячна додаткова грошова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 не була встановлена, таким чином правових підстав для її включення до розрахунку пенсії немає. Крім того, додаткова грошова винагорода не може вважатися тією складовою грошового забезпечення військовослужбовця, з якого може обчислюватися сума пенсії, так як вона не є постійною та сталою величиною, яка не змінюється протягом всієї дії зазначеної постанови Кабінету Міністрів України, має несистематичний характер, оскільки на її розмір впливає особиста поведінка військовослужбовця, який її отримує, що виключає можливість визначення її як підстави для перерахунку пенсій згідно з ч.3 ст. 63 Закону №2262- ХІІ. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 щомісячне грошове забезпечення встановлюється тільки військовослужбовцям, які займають посади на даний момент. Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону №2262- ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Таким чином, щомісячна додаткова грошова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 із наступними змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 р. №161, не входить грошового забезпечення, з якого сплачується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та обчислюється пенсія. Також вказують, що щомісячна додаткова грошова винагорода має тимчасовий характер, оскільки виплата такої винагороди дозволена за наявності наказу командира (начальника) військової частини (установи, організації) або вищого командира (начальника) залежно від настання спеціальних обставин (здійснення польотів у конкретному місці тощо), її розмір не є фіксованим, а виплата не є щомісячною, тому вона не може бути підставою для перерахунку пенсії військовослужбовцям, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду України від 15.10.2013 р., яка є обов'язковою для суду відповідно до ч.1 ст.244-2 КАС України. Для стягнення з ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області на користь позивача моральної шкоди, необхідно встановити наявність вини відповідача в заподіянні такої шкоди. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області вжиті всі заходи для виплати пенсії ОСОБА_1 з додержанням вимог законодавства, тому, відсутня вина в заподіянні моральних страждань. Згідно ч.2 ст.23 ЦК України моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. В діях Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області вищезазначених порушень прав ОСОБА_1 немає. Враховуючи викладене, просять відмовити в задоволенні позову.

Представники відповідача Харківського обласного військового комісаріат у в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, подали письмові заперечення проти позову, тому суд розглядає справу за відсутності представника Харківського обласного військового комісаріат. В письмових запереченнях Харківський обласний військовий комісаріат зазначає, що відповідно до ст.10 Закону №2262- ХІІ, призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у ст.ст.1, 2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України. Згідно зі ст.43 вказаного Закону, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Законом не передбачено включення до грошового забезпечення, з якого вираховується пенсія, винагород - як складової частини грошового забезпечення. У випадку перерахунку пенсії, відповідно до ст.63 Закону №2262- ХІІ, всі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Законом №2262- ХІІ не передбачено проведення перерахунку пенсії у зв'язку з введенням або зміною такої складової частини грошового забезпечення як винагорода. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 p. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262- ХІІ, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 p. №393», перерахунок раніше призначених відповідно до Закону №2262- ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Згідно наказу Міністерства оброни України від 19.08.2008 №407 «Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей», п.3.20. Для перерахунку пенсій враховуються: посадовий оклад, оклад за військовим званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу в межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим званням; надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання «заслужений» чи «народний», службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання, - у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені військовослужбовцю; щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України, - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між: розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються. З аналізу зазначених нормативно правових актів можна зробити висновок, що складова частина грошового забезпечення - винагорода, яка введена в дію постановою КМУ від 13.03.2013 р. «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889», не враховується. Відповідач приходить до висновку, що виплата винагороди проводиться особам, які проходять на даний час службу, винагорода не входить до складу грошового забезпечення, з якого проводиться призначен ня (перерахунок) пенсії. Позивач не має права на включення винагороди до складу грошового забезпечення, з якого проводиться призначення пенсії, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Суд, вислухавши позивача, представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, звільнився з військової служби в 2004 р., отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 р. (далі Закон №2262- ХІІ).

Відповідно до ч.3 ст.43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.3 ст.63 Закону №2262-ХІІ, всі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

На виконання зазначеної норми закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Згідно п.1,2 вказаного Порядку перерахунок раніше призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 09.06.2010 р., залишеною без змін постановою Вищого адміністративного суду України від 02.10.2012 р., задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Харківського обласного військового комісаріату в частині зобов'язання перерахунку пенсії з 01.08.2008 р. по день перерахунку та виплати недоотриманих сум. За змістом судового рішення перерахунок пенсії необхідно провести виходячи з посадового окладу у розмірі, відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 р. №377. Вказане рішення набрало законної сили та є обов'язковим до виконання.

Крім того, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2013 р. частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 та визнано незаконним дії Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2012 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.12.2012 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України)», здійснити дії щодо виплати донарахованих сум.

Вказані судові рішення визначили порядок перерахунку та період за який необхідно здійснити доплату сум. Суд визначив обов'язковість визначення окладу відповідно зазначеного наказу. Для зміни - зменшення розміру пенсії необхідні відповідні зміни в законодавстві, а такі зміни на 07.10.2013 р. були відсутні.

Проте, з 07.10.2013 року Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нараховує та виплачує пенсію позивачу без урахування попереднього перерахунку розміру пенсії згідно вказаних судових рішень, хоча підстави для зменшення розміру грошового забезпечення при розрахунку пенсії позивачу відсутні, а тому такі дії Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є незаконними.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що з 07.10.2013 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повинно провести перерахунок пенсії позивача та провести виплати донарахованих сум.

При цьому спірні відносини вирішуються судом на момент прийняття даної постанови, оскільки суд позбавлений повноважень вирішити спір на майбутнє, так як не підлягає захисту заздалегідь не порушене права. Крім того, суд не може вирішувати питань на майбутнє з урахуванням прав законодавця змінювати нормативні акти, в тому числі тих, що стосуються обрахунку пенсій.

Необхідності надання відповідних довідок для перерахунку пенсії позивача відсутня, оскільки рішення про їх надання було прийнято зазначеною постановою Московського районного суду м. Харкова від 09.06.2010 р. та по них перераховано розмір пенсії позивача, а відповідно всі необхідні документи для перерахунку маються у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Враховуючи викладене, належним способом захисту права ОСОБА_1 буде визнання незаконним дій відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення розміру пенсії та зобов'язання здійснити її перерахунок з 07.10.2013 р. з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України)» з виплатою донарахованих сум, а тому в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

13.02.2008 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно п.1,2 вказаного Порядку перерахунок раніше призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

22.09.2010 р. Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».

13.03.2013 р. постановою Кабінету Міністрів України №161 до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №889 внесені зміни, та додано підпункт 2, яким встановлено щомісячну додаткову грошову винагороду військовослужбовцям Збройних Сил (крім тих, що зазначені у підпункті 1 цього пункту, та військовослужбовців строкової військової служби): з 1 квітня 2013 р. - у розмірі, що не перевищує 20 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 вересня 2013 р. - у розмірі, що не перевищує 40 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 січня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує 60 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 квітня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує 80 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 липня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України №889 граничні розміри, порядок та умови виплати щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої п.1 цієї постанови визначаються в даному випадку Міністерством оборони України за погодженням з Міністерством соціальної політики і Міністерством фінансів у межах затвердженого фонду грошового забезпечення.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України №889 наказом Міноборони України від 15.11.2010 р. №595 була затверджена Інструкція про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, п.2.2. якої встановлено, що виплата винагороди військовослужбовцям здійснюється з 01.04.2013 р. до 20 % місячного грошового забезпечення, з 01.09.2013 р. - до 40 % місячного грошового забезпечення.

Згідно з пунктами 5, 9, 10 зазначеної Інструкції винагорода виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказу командира (начальника) військової частини (установи, організації); командирам (начальникам) військових частин (установ, організацій) - на підставі наказів вищих командирів (начальників).

Розміри винагороди встановлюються наказами Міністра оборони України (начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України) з урахуванням конкретної військової частини, займаної посади та особливостей умов проходження служби у межах видатків на грошове забезпечення, передбачених для Міністерства оборони України (Головного управління розвідки Міністерства оборони України) у Державному бюджеті України на відповідний рік.

Командир (начальник) військової частини (установи, організації) має право зменшувати розміри винагороди за певні порушення.

Військовослужбовцям зменшується розмір винагороди згідно з наказами командирів (начальників) за той місяць, у якому були допущені ці порушення, або за місяць, у якому ці накази надійшли до військової частини.

Отже, щомісячна додаткова грошова винагорода, яка передбачена наказом №595, має тимчасовий характер, оскільки виплата такої винагороди дозволена за наявності наказу командира (начальника) військової частини (установи, організації) або вищого командира (начальника) залежно від настання спеціальних обставин (здійснення польотів у конкретному місці тощо), її розмір не є фіксованим, а виплата не є щомісячною, тому вона не може бути підставою для перерахунку пенсії військовослужбовцям.

Встановлена військовослужбовцям постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889 щомісячна додаткова грошова винагорода не входить до виду грошового забезпечення, з якого сплачується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та обчислюється пенсія.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15.10.2013 р., яка є обов'язковою для суду відповідно до ч.1 ст.244-2 КАС України.

Таким чином, щомісячна додаткова грошова винагорода військовослужбовцям Збройних Сил, встановлена постановою Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010 р. зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №161 від 13.03.2013 р., не може вважатися складовою грошового забезпечення військовослужбовця, з якого може обчислюватися сума пенсії, так як вона не є постійною та сталою величиною, яка не змінюється протягом всієї дії зазначеної постанови Кабінету Міністрів України, має не систематичний характер, оскільки на її розмір впливає особиста поведінка військовослужбовця, який її отримує, що виключає можливість визначення її як підстави для перерахунку пенсій згідно з ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Щодо позовних вимог про відшкодування на користь позивача моральної шкоди, стягнення на користь позивача компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати перерахунку пенсії та інших позовних вимог суд виходіть з наступного.

Під моральною шкодою, про зазначається в п.3 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» №4 від 31.03.1995 р., слід розуміти витрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями чи бездіяльністю інших осіб. Моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв'язку з ушкодженням здоров'я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв'язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв'язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків. При вирішенні питання щодо відшкодування моральної шкоди необхідно встановити наявність вини відповідачів в заподіянні такої шкоди.

Позивачем належних обґрунтувань та доказів понесених ним негативних наслідків та наявність вини відповідачів в заподіянні такої шкоди не надано, а тому суд вважає за необхідне відмовити позивачу у вимозі щодо стягнення з відповідачів моральної шкоди.

Не підлягає стягненню з відповідачів компенсація витрат частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати пенсії, оскільки відповідно до статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам витрат частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць на індекс інфляції в період невиплати доходу.

Нараховані суми пенсії виплачувалась позивачу своєчасно. Згідно ч.2 ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» нараховані суми пенсії, не отримані пансіонером з вини Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Оскільки пенсія позивачу з 07.10.2013 р. відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» не нараховувалась, відсутні підстави для стягнення такої компенсації.

Спірні відносини вирішуються судом на момент прийняття даної постанови. Суд позбавлений повноважень вирішити спір на майбутнє, так як не підлягає захисту заздалегідь не порушене права. Суд не може вирішувати питань на майбутнє з урахуванням прав законодавця змінювати нормативні акти, в тому числі тих, що стосуються обрахунку пенсій. Враховуючи викладене, не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 щодо захисту його порушених прав наперед, оскільки відсутні відомості про таке порушення прав позивача в майбутньому.

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджене Указом Президента України від 06.04.2011 р. №384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Оскільки повноваження Пенсійного фонду України визначаються Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України та у відповідності до вимог ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 щодо встановлення судом відсутності у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відповідних повноважень та зобов'язання утримання від певних дій.

Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. Якщо адміністративний позов задоволений частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, на його користь з Державного бюджету України підлягають стягненню судові витрати, пов'язані з розглядом справи, а саме: судовий збір, компенсацію за відрив від звичайних занять та витрати на правову допомогу.

Суд погоджується з розрахунок розміру компенсації за відрив від звичайних занять, проведений позивачем у розмірі 21 грн. 90 коп., враховуючи розмір погодинної мінімальної заробітної плати.

При визначенні розміру витрат на правову допомогу суд виходить з вимог ст.90 КАС України, якою передбачено, що граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом.

Згідно статті 2 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справ», у разі якщо сторона у цивільній чи адміністративній справі звільнена від оплати витрат на правову допомогу, компенсація таких витрат виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, у розмірі, що не перевищує 2,5 відсотка встановленої законом мінімальної заробітної плати в місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.

Мінімальна заробітна плата з 01.01.2014 р. складає 1218 грн., а година участі особи, яка надавала правову допомогу, згідно статті 2 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справ» - 30,45 грн. Враховуючи, що згідно наданих позивачем актів виконаних робіт особою, яка надавала правову допомогу, витрачено 11 годин, в рахунок відшкодування витрат на правову допомогу стягненню підлягає 334, 95 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 158, 159, 161-163, 167 КАС України, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 07 жовтня 2013 року.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 07.10.2013 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» та здійснити дії щодо виплати донарахованих сум.

В іншій частині в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп., компенсацію за відрив від звичайних занять у сумі 21 грн. 90 коп. та витрати на правову допомогу у розмірі 334 грн. 95 коп., а всього стягнути 429 грн. 93 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

СУДДЯ В.О. Попрас

Повний текст постанови виготовлений 21.03.2014 р.