Ухвала суду № 37875422, 26.03.2014, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Махаринець Д.Є.

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"26" березня 2014 р. Справа № 817/4254/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Дубровицької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" січня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Дубровицької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання дій протиправними,скасування вимоги ,

ВСТАНОВИВ:

Рівненський окружний адміністративний суд постановою від 30 січня 2014 року адміністративний позов задовольнив. Визнав протиправними дії Дубровицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області з приводу нарахування ОСОБА_3 боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.04.2013 року по 31.10.2013 року та направлення вимоги про сплату боргу від 01.11.2013 року №Ф-22 та скасував вимогу Дубровицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області №Ф-22 в частині стягнення суми недоїмки по єдиному внеску в розмірі 2388,06 грн.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. В апеляційній скарзі відповідач, зокрема зазначив, що позивач отримує пенсію зі зменшенням пенсійного віку згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тоді як відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає, враховуючи таке.

ОСОБА_3 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Дубровицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправними дій Дубровицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області з приводу нарахування йому заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та скасування вимоги про сплату боргу від 01.11.2013 року №Ф22.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що він, будучи фізичною особою-підприємцем, водночас є пенсіонером за віком, а відтак, вважає, що згідно з Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" звільняється від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 має статус фізичної особи - підприємця та знаходиться на спрощеній системі оподаткування, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №336082 (копія а.с.14) та копією свідоцтва про сплату єдиного податку серії Б №355230 (копія а.с.12).

01 листопада 2013 року Дубровицькою ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області виставлена позивачу вимога № Ф -22 на суму 2388 грн. 06 коп.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач звільнений від сплати за себе єдиного внеску, то у відповідача були відсутні правові підстави для виставлення та надіслання для нього вимоги про сплату боргу, а тому вимога № Ф - 22 від 01 листопада 2013 року підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 4. ч. 1. ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону №2464-VI особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до абз. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, пенсія за віком може бути надана особі яка не досягла пенсійного віку, встановленого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за умови, якщо остання працювала або проживала на територіях радіоактивного забруднення.

Матеріали справи стверджують, що позивачу, у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", була призначена пенсія за віком із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Частиною 4 статті 4 Закону №2464-VI визначені необхідні умови для звільнення від сплати єдиного внеску, а саме: особа обрала спрощену систему оподаткування і є пенсіонером за віком або інвалідом та отримує відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу, вказані факти підтверджуються наявними у справі доказами, зокрема копією свідоцтва про сплату єдиного податку серії Б №355230, копією пенсійного посвідчення позивача №2157109915 та довідки П/с 135586 про призначення пенсії за віком ОСОБА_3

Слід вказати, що частиною 4 статті 4 Закону №2464-VI не передбачено, що саме особи, яким надано пенсію за віком на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", звільняються від сплати за себе єдиного внеску.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що вказана норма розповсюджується і на осіб, які отримують інші види пенсійних виплат, не передбачені ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За таких обставин, вимогу Дубровицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області про сплату єдиного внеску належить скасувати, а дії по нарахуванню єдиного внеску на направленню вимоги - визнати протиправними.

Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції прийняте з повним дослідженням всіх обставин справи, дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому його слід залишити без змін. Доводи апеляційної скарги спростовуються викладеним вище.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дубровицької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" січня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Л.О. Зарудяна

судді: (підпис) Т.В. Іваненко

(підпис) І.Г. Охрімчук

З оригіналом згідно: суддя _______ Л.О. Зарудяна

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,34100

3- відповідачу/відповідачам: Дубровицька об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області пров. Макарівський,1А,м.Дубровиця,Рівненська область,34100

4-третій особі: - ,