Рішення № 37873127, 25.03.2014, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2014 року Справа № 925/220/14

За позовом першого заступника прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської міської ради

до приватного підприємства "Будівельно - виробнича фірма "Євгенія"

про розірвання договору

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: Житнікова Т.А. за довіреністю від 06.01.2014р.;

від відповідача: не з'явилися;

За участю прокурора - Чухала О.В.

Перший заступник прокурора міста Черкаси звернувся до господарського суду Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до приватного підприємства "Будівельно - виробнича фірма "Євгенія" про розірвання укладеного між Черкаською міською радою та приватним підприємством "Будівельно - виробнича фірма "Євгенія" договору оренди землі від 23.12.2005р., зареєстрованого у Черкаській регіональній філії державного підприємства "Центр ДЗК при Держкомземі України" 13.01.2006р. за №040677500006.

В обґрунтування позову прокурор вказав на неналежне виконання відповідачем передбачених умовами договору оренди землі від 23.12.2005р. зобов'язань щодо сплати орендної плати за землю.

Ухвалою від 14.02.2014р. господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву першого заступника прокурора міста Черкаси до розгляду, порушив провадження у даній справі і призначив її розгляд у судовому засіданні на 9 годину 06.03.2014р. в приміщенні господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 06.03.2014р. господарський суд Черкаської області у зв'язку з нез'явленням представника відповідача в судове засідання відклав розгляд справи на 9 годину 25.03.2014р. у приміщенні господарського суду Черкаської області.

У судовому засіданні, яке відбулося 25.03.2014р., прокурор та представник позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання суду, призначеного на 25.03.2014р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення йому 11.03.2014р. поштового відправлення з ухвалою господарського суду від 06.03.2014р. Проте представник відповідача у це судове засідання не з'явився і про причини нез'явлення господарський суд не повідомив.

Відзив на позов до господарського суду не надійшов.

Нез'явлення представника відповідача у судове засідання не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2005р. восьма сесія Черкаської міської ради прийняла рішення №8-861 "Про надання приватному підприємству "Виробнича фірма "Євгенія" земельної ділянки в оренду на розі вулиць Сержанта Смирнова - Гагаріна".

Цим рішенням Черкаська міська рада вирішила затвердити проект відведення земельної ділянки приватному підприємству "Виробнича фірма "Євгенія" на розі вулиць Сержанта Смирнова - Гагаріна та надати цьому підприємству в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) земельну ділянку площею 4619 кв.м. на розі вулиць Сержанта Смирнова - Гагаріна під розташування багатоповерхового житлового будинку з вбудовано - прибудованими торгівельно - офісними приміщеннями за рахунок земель Черкаської міської ради і віднести цю земельну ділянку за основним цільовим призначенням до земель житлової та громадської забудови, а за функціональним використанням на період будівництва - до категорії земель рекреаційного призначення ті інших відкритих земель (землі, зайняті поточним будівництвом), а після завершення будівництва - до категорії земель змішаного використання (землі житлової забудови та комерційного використання).

23 грудня 2005р. Черкаська міська рада, як орендодавець, і приватне підприємство "Виробнича фірма "Євгенія", як орендар, уклали договір оренди землі (далі - договір від 23.12.2005р.), згідно з яким орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 22.12.2005р. №8-861 надав орендарю, а останній прийняв в оренду строком до 22.12.2054р. (без права передачі її в суборенду) земельну ділянку загальною площею 4619 кв.м. на розі вулиць Сержанта Смирнова - Гагаріна під розташування багатоповерхового житлового будинку з вбудовано - прибудованими торгівельно - офісними приміщеннями, що за цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови.

13 січня 2006р. договір від 23.12.2005р. був зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №040677500006.

У п. 2.4 договору від 23.12.2005р. встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: на період будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію 419729 грн.; після вводу в експлуатацію 839503 грн.

Згідно з п. 4.1 договору від 23.12.2005р. орендар зобов'язався сплачувати орендну плату за землю у грошовій формі у розмірі 1% від її нормативної грошової оцінки, що на час укладання цього договору становить: на період будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудовано - прибудованими торгівельно - офісними приміщеннями, але не пізніше їх введення в експлуатацію 4197 грн. і після вводу в експлуатацію 8395 грн.

Пунктом 4.2 договору від 23.12.2005р. його сторони встановили, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Відповідно до п. 4.3 договору від 23.12.2005р. орендна плата за землю вноситься щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Згідно з п.п. "г" п. 9.1 договору від 23.12.2005р. орендодавець має право вимагати від орендаря припинення або розірвання договору в разі порушення земельного законодавства, допущеного орендарем, виникнення необхідності відведення земельної ділянки для інших цілей згідно з генеральним планом розвитку міста, у випадку несплати (несвоєчасної сплати) орендних платежів, у випадку зміни цільового призначення використання земельної ділянки.

У п. 12.3 договору від 23.12.2005р. його сторони встановили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

18 жовтня 2012р. третя сесія Черкаської міської ради прийняла рішення №3-1312 "Про припинення приватному підприємству "Виробнича фірма "Євгенія" права користування земельними ділянками по вул. Рози Люксембург, 15, бул. Шевченка, 303 та на розі вулиць Сержанта Смирнова - Гагаріна". Цим рішенням Черкаська міська рада, зокрема, вирішила: припинити приватному підприємству "Виробнича фірма "Євгенія" право користування земельною ділянкою площею 4619 кв.м. на розі вулиць Сержанта Смирнова-Гагаріна; доручити відділу судового супроводу юридичного управління Черкаської міської ради спільно з департаментом бюджетної політики Черкаської міської ради вирішити питання щодо стягнення заборгованості по орендній платі за землю та розірвання договору оренд земельної ділянки від 23.12.2005р., зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №040677500006 в судовому порядку; після розірвання договору оренди землі земельну ділянку площею 4619 кв.м. на розі вулиць Сержанта Смирнова-Гагаріна віднести до міських земель, не наданих у власність чи користування.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 08.01.2014р. у справі №925/1903/13 за позовом Черкаської міської ради до приватного підприємства "Виробнича фірма "Євгенія" про стягнення 69388 грн. 61 коп. встановлений факт невиконання приватним підприємством "Виробнича фірма "Євгенія" зобов'язань за договором від 23.12.2005р. щодо сплати орендної плати за землю, нарахованої за період з13.01.2006р. по 30.09.2013р., у сумі 66361 грн. 26 коп. Цим рішенням господарський суд Черкаської області частково задовольнив позов Черкаської міської ради і стягнув з приватного підприємства "Виробнича фірма "Євгенія" на користь міського бюджету м. Черкаси 66361 грн. 26 коп. боргу з орендної плати за землю та 379 грн. 14 коп. пені.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України встановлений рішенням господарського суду Черкаської області від 08.01.2014р. у справі №925/1903/13 факт невиконання приватним підприємством "Виробнича фірма "Євгенія" зобов'язань за договором від 23.12.2005р. щодо сплати орендної плати за землю не підлягає доведенню при вирішенні даного спору.

Приватне підприємство "Виробнича фірма "Євгенія" присуджену за рішенням господарського суду Черкаської області від 08.01.2014р. у справі №925/1903/13 до стягнення з нього суму боргу з орендної плати за землю у розмірі 66361 грн. 26 коп. не сплатило.

Частина 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 1 Закону України від 06.10.1998р. №161-ХІV "Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Стаття 13 Закону України від 06.10.1998р. №161-ХІV "Про оренду землі" передбачає, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 21 Закону України від 06.10.1998р. №161-ХІV "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Частина 1 ст. 32 Закону України від 06.10.1998р. №161-ХІV "Про оренду землі" передбачає, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до висновку, що невиконання приватним підприємством "Виробнича фірма "Євгенія" передбаченого умовами договору від 23.12.2005р. зобов'язання щодо сплати орендної плати за землю є достатньою підставою для розірвання цього договору.

За таких обставин позов першого заступника прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до приватного підприємства "Будівельно - виробнича фірма "Євгенія" про розірвання договору підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход Державного бюджету України 1218 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати укладений між Черкаською міською радою та приватним підприємством "Будівельно - виробнича фірма "Євгенія" договір оренди землі від 23.12.2005р., зареєстрований у Черкаській регіональній філії державного підприємства "Центр ДЗК при Держкомземі України" 13.01.2006р. за №040677500006.

Стягнути з приватного підприємства "Будівельно - виробнича фірма "Євгенія" (вул. Героїв Сталінграду, буд. 42/1, офіс 3-1, м. Черкаси, ідентифікаційний код 14182306) у доход Державного бюджету України - 1218 грн. судового збору.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено і підписано 27.03.2014р.

СУДДЯ М.В. Дорошенко