Ухвала суду № 37872281, 20.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 березня 2014 року Справа № 805/3408/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дворников М.С., розглянувши адміністративний позов колективного підприємства “Мисливсько-риболовне господарство м. Горлівки” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області про скасування припису від 06.02.2014 та постанови № 34/7/5-08-1339 від 04.03.2014,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, колективне підприємство “Мисливсько-риболовне господарство м. Горлівки”, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області в якому просив:

- скасувати припис від 06.02.2014 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області;

- скасувати постанову № 34/7/5-08-1339 від 04.03.2014, якою на колективне підприємство “Мисливсько-риболовне господарство м. Горлівки” накладено штрафні санкції у розмірі 43848,00 грн.;

Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує припис від 06.02.2014 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, та постанову № 34/7/5-08-1339 від 04.03.2014, якою на колективне підприємство “Мисливсько-риболовне господарство м. Горлівки” накладено штрафні санкції у розмірі 43848,00 грн.

Отже позовна заява містить дві вимоги з яких вимога про скасування припису від 06.02.2014 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності є вимогою немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 № 590-VII, яка діє з 23.10.2013, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 73,08 грн.). Позивач сплатив цю суму відповідно до квитанції № 0410012 від 18.03.2014, яка була додана ним до позовної заяви.

Оскаржуване позивачем рішення (постанова № 34/7/5-08-1339 від 04.03.2014, щодо накладення штрафних санкцій у розмірі 43848,00 грн.) прийняте суб’єктом владних повноважень, є підставою для зміни майнового стану позивача. Реалізація такого рішення може призвести до зменшення або збільшення майна особи, що звернулась до суду. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, вимога про скасування рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення коштів є майновою.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 1720,50 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (тобто 4588,00 грн.).

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Сума позову в даному випадку складає 43848,00 грн., отже, розмір судового збору складає 1720,50 грн. При поданні позову необхідно сплатити 10 відсотків від цієї суми, тобто 172,05 грн.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, звертаючись до адміністративного суду з вказаними вимогами, позивач сплатив судовий збір тільки за вимоги немайнового характеру.

Відповідно ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв’язку з тим, що зазначені обставини перешкоджають розгляду позову по суті, суд вважає необхідним надати позивачеві строк для усунення недоліків позову та залишити його без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір у визначеному законодавством розмірі, за позовні вимоги майнового характеру тобто у сумі 172,05 грн. на наступні реквізити: отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька, р/р 31217206784005, банк отримувача: ГУКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 38034015, призначення платежу: «Судовий збір, Код 35099148, п. 3.1».

На підставі викладеного, керуючись ст.106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву колективного підприємства “Мисливсько-риболовне господарство м. Горлівки” - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви у семиденний строк з моменту отримання копії ухвали шляхом надання доказів сплати судового збору у визначеному законодавством розміру, а саме: в сумі 172,05 грн., на наступні реквізити: отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька, р/р 31217206784005, банк отримувача: ГУКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 38034015, призначення платежу: «Судовий збір, Код 35099148, п. 3.1».

Роз’яснити позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява в частині скасування постанови № 34/7/5-08-1339 від 04.03.2014 буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Дворников М.С.