Рішення № 37868783, 06.09.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2011 р. Справа №18/2040/11

за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії міських електромереж ПАТ "Полтаваобленерго", вул.М.Бірюзова, 47а, м.Полтава, 36007

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроенергобудсервіс", вул.Ковпака, 39, м.Полтава, 36007

третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Відкрите акціонерне товариство "Дослідний Завод", вул. Ковпака, 57, м. Полтава, 36007

про визнання укладеним договору

Суддя Тимченко Б.П.

Представники:

від позивача: 1) Черевань Л.С., довіреність № 01-9/5678 від 11.05.2011 р.;

2) Фурайда Н.І. довіреність № 01-9/5684 від 11.05.2011 р.

від відповідача: не з"явився;

від третьої особи Наливайко Є.О. дор.№ 7 від 30.06.2011 р.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії міських електромереж ПАТ "Полтаваобленерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроенергобудсервіс" про визнання укладеним договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 48/1 від 21.06.2011 р., зобов"язання відповідача надати позивачу "Кошторис обгрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання"; "Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання до договору "Про спільне використання технологічних електричних мереж" № 48/1 від 21.06.2011 р.

Представник позивача на позові наполягає.

Відповідач в судове засідання не з"явився, був повідомлений належним чином про час та місце проведення судового засідання (поштове повідомлення в матеріалах справи).

Представник третьої особи навів свої міркування стосовно предмету спору.

Від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в зв"язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні в Вищому адміністративному суді України.

Суд розглянув та відхилив клопотання в зв"язку з тим, що процесуальне представництво сторін не є обмеженим і відповідач не позбавлений можливості та права забезпечити участь в судовому засіданні іншого представника згідно зі ст.28 ГПК з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов"язаних з ним трудовими відносинами. (п.3.6 Роз"яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/289 від 18.09.1997 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального Кодексу України " з подальшими змінами).

В матеріалах справи міститься відзив відповідача б/н від 02.08.2011 р. (вх. № 12180д від 02.08.2011 р.), яким відповідач заперечує проти позову.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив :

Правила користування електричною енергією, затверджені Постановою НКРЕ № 28 від 31 липня 1996 р. (надалі ПКЕЕ) регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами. Дія ПКЕЕ поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Положенням п. 2 Постанови НКРЕ "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією" від 17.10.2005 №910 встановлено, що електропередавальні організації зобов'язані врегулювати відносини згідно з вимогами абзацу другого підпункту 1.10. ПКЕЕ із власниками технологічних електричних мереж, які передають електричну енергію іншим суб'єктам господарювання.

При цьому в абзаці 2 п. 1.10. ПКЕЕ зазначено, що електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензії на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Абзац 3 п. 1.10. ПКЕЕ передбачає, що для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж.

Абзацом 3 п. 1.7. ПКЕЕ передбачено, що у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних мереж, що укладається між ними на основі типового договору, який викладено в додатку 2 до ПКЕЕ.

Договір про спільне використання технологічних мереж є домовленістю двох сторін, що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між електропередавальною організацією (ліцензіатом з передачі електричної енергії місцевими (локальними) мережами та основним споживачем під час передачі (транзиту) електричної енергії технологічними електричними мережами, (п. 1.2. ПКЕЕ).

ПАТ «Полтаваобленерго», структурний підрозділ Полтавська філія міських електромереж з супровідним листом №05-21.1/01.6/2607 від 22.06.2011 р. надіслав на адресу ЗАТ «Полтавський ремонтно-механічний завод»пропозицію про укладення Договору про спільне використання технологічних електричних мереж з двома проектами такого договору та додатками до нього.

Відповідач відповіді на пропозицію ПАТ «Полтаваобленерго»не надав, проекти договору не підписав.

Як вбачається з Додатків № №6 та 7 договору «Про постачання електричної енергії»№0048 від 21.04.03р. відповідач є власником технологічних електричних мереж, через які позивач постачає електричну енергію субспоживачам.

Згідно з вимогами пункту 1.7. ПКЕЕ основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках. Відповідно до ч. З ст. 179 ГПК України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язковим для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Крім цього відповідачем (власником мереж) не було надано додатків до договору, що є обов'язковими. А саме, в тому числі не було надано «Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання»та «Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання».

Пункт 5.4. ПКЕЕ передбачає перелік документів, які мають бути надані для укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявником (споживачем, власником технологічних електричних мереж (основним споживачем) або субспоживачем). Зокрема, даний перелік включає однолінійну схему електропостачання об'єкта.

Відповідно до положень пункту 5.17. ПКЕЕ, договір про спільне використання технологічних електричних мереж додатково містить:

1.порядок розрахунків за використання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача);

2.однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання з обов'язковим зазначенням місць установлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії;

3.перелік елементів технологічних електричних мереж споживача (основного споживача), які використовуються для передачі електричної енергії іншим суб'єктам господарювання;

4.розрахунок умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, узгоджений електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташовані ці технологічні електричні мережі.

Відповідно до п. 1.2. договору Про спільне використання технологічних електричних мереж передача електричної енергії забезпечується відповідно до додатку "Однолінійна схема».

Згідно з п. 6.29. ПКЕЕ електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 р. №691, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за №732/15423 (далі за текстом - Методика).

Порядок та розмір плати за спільне використання технологічних електричних мереж, умови спільного використання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) з електропередавальною організацією зазначаються в договорі про спільне використання технологічних електричних мереж (п. 6.31. ПКЕЕ).

Положеннями п. 6.32. ПКЕЕ встановлено, що фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються власнику електричних мереж відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності. При цьому, кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж попереднього (базового) періоду. До витрат на утримання технологічних електричних мереж належать лише ті витрати, які безпосередньо стосуються вказаного виду діяльності.

У разі використання електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві НКРЕ. Узгоджений же з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

Водночас, відповідно до п. 1.1. Методики ця Методика встановлює методологію обрахування вартості обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання, у тому числі порядок складення кошторису витрат власників мереж на утримання їх технологічних електричних мереж, порядок розрахунку об'єму технологічного обладнання електричних мереж в умовних одиницях електропередавальних організацій, на території здійснення ліцензованої діяльності яких приєднані електроустановки власників мереж, та власників мереж, порядок визначення нормативів витрат на умовну одиницю та розподілу витрат на утримання мереж між суб'єктами господарювання, які використовують мережі, на частини, що відповідають платі за спільне використання відповідного суб'єкта господарювання. При цьому Методика є обов'язковою для застосування всіма юридичними та фізичними особами, які мають договірні відносини щодо спільного використання технологічних електричних мереж.

Витрати власника мереж визначаються щодо тих електричних мереж, які використовуються власником мереж спільно з іншим користувачем та виділені на однолінійній схемі, яка є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж (п. 1.З. Методики).

Згідно з п. 1.7. Методики, власник мереж має вести окремий бухгалтерський облік витрат, пов'язаних з утриманням та експлуатацією технологічних електричних мереж спільного використання.

Для підтвердження величини обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання за розрахунковий період (календарний рік) власник мереж складає кошторис витрат (без ПДВ) на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати, що безпосередньо стосуються цього виду діяльності за попередній календарний рік (п. 1.8. Методики).

Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього подаються до відповідного територіального представництва НКРЕ та розглядаються останнім протягом ЗО календарних днів. Погоджений територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього надаються власником мереж електропередавальній організації.

Узгоджений з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного згідно з ПКЕЕ (п. 2.5 Методики).

Додатково, п. З.1. Договору передбачає, що власник мереж має право на отримання від Користувача плати за спільне використання технологічних мереж, визначеної відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж.

Відповідачем «Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання»та «Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання позивачу»надано не було, що унеможливлює фактичне виконання сторонами договірних зобов'язань, що виникають на підставі Договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

Суд дійшов до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити.

2.Визнати укладеним між Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго"(вул. Ст. Поділ, 5, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 00131819) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агроенергобудсервіс" (вул.Ковпака, 39, м.Полтава, 36007, код ЄДРПОУ 05423461) договір "Про спільне використання технологічних електричних мереж" № 48/1 від 21.06.2011 р.

3. Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроенергобудсервіс" (вул.Ковпака, 39, м.Полтава, 36007, код ЄДРПОУ 05423461) надати Публічному акціонерному товариству "Полтаваобленерго" (вул. Ст. Поділ, 5, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 00131819) "Кошторис обгрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання"; "Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання до договору "Про спільне використання технологічних електричних мереж" № 48/1 від 21.06.2011 р.

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроенергобудсервіс" (вул.Ковпака,39, м.Полтава, 36007, р/р 26007417504001 в КБ "Приватбанк", МФО 331401, код ЄДРПОУ 05423461) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул.Ст.Поділ,5, м.Полтава, 36022, р/р 26009173285071 в КБ "Приватбанк", МФО 331401,ЄДРПОУ 00131819) в особі Полтавської філії міських електромереж ПАТ "Полтаваобленерго" (вул.М.Бірюзова,47а, м.Полтава, 36007, р/р 26006060473944 Полтавське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 331401, код ЄДРПОУ 37709834) - 85,00 грн. державного мита, 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ з набранням рішенням законної сили.

Суддя Тимченко Б.П.