Ухвала суду № 37861748, 20.03.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 р. Справа № 818/8662/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючого судді Старостіна В.В.

суддів: Мінаєвої О.М.

Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника відповідача Плющенко О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кияницького споживчого товариства на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.01.2014р. по справі № 818/8662/13-а

за позовом Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області

до Кияницького споживчого товариства

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Сумська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі - позивач), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кияницького споживчого товариства (далі - відповідач), в якому з урахуванням наданої до суду заяви про уточнення позовних вимог, просила суд:

- стягнути з відповідача Кияницького споживчого товариства (далі - відповідач) податкову заборгованість у загальному розмірі 11 634,17 грн. з яких: заборгованість зі сплати податку "Плата за землю юридичних осіб" у сумі 10860,67грн., заборгованість з податку на додану вартість у сумі 773,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на те, що станом на 01.10.2013 року за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 11 634, 17 грн., утому числі:

- плата за землю - 10860,67 грн., у .т.ч. борг за зобов'язанням - 7934,94 грн, пеня - 1822,14 грн., штрафні санкції - 1103,59 грн.

- податок на додану вартість - 773,50 грн., у .т.ч. борг за зобов'язанням - 625,90 грн., пеня - 10,32 грн., штрафні санкції - 137,28 грн.

Податковий борг з земельного податку в сумі 10860,67 грн. виник в результаті не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які він самостійно визначив у податкових деклараціях від 20.02.2012 року №1530 в сумі 1201,32грн., від 20.02.2012 року №1525 в сумі 2663,80грн. та податкового розрахунку земельного податку від 31.01.2011 року № 2053 за серпень - грудень 2011 рік в сумі 1009.16, від 31.01.2011 № 2060 за серпень - грудень 2011 рік в сумі 484,58 грн. Штрафні санкції в сумі 1103,59 нараховані у зв'язку з прийняттям податкових повідомлень - рішень форми "Ш" (податкове повідомлення - рішення від 10.10.2011 року № 0003791500, від 23.11.2011 року № 0004211500, від 12.12.2011року № 0004531500, від 15.02.2012 року № 0000171500, від 19.03.2012 року № 0000471500, від 31.05.2012 року № 0001531500, від 01.08.2012 року № 0002461500, від 11.10.2012 року № 0003341500, від 19.03.2012 року № 0000501500, від 24.05.2012 року № 0001271500, від 01.08.2012 року № 0002471500, від 11.10.2012 року № 0003351500, від 30.11.2012 року № 0004111500, від 30.11.2012 року № 0004121500, від 12.01.2012 року № 0000041500, від 15.02.2012 року № 0000181500, від 05.09.2013 року № 0001901500, від 05.09.2013 року № 0001881500 ), але в результаті не сплати своїх податкових зобов'язань сума 10860,67 грн. залишилась не сплаченою.

Пеня в розмірі 1822,14 грн. розрахована відповідно до вимог ст. 129 ПК України.

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 773,50грн. виник в результаті несплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які він самостійно визначив у податкових деклараціях від 20.09.2013 року № 9059131086 в сумі 109,00 грн., від 20.06.2013 року № 9036672949 в сумі 516,90 грн. Штрафні санкції в сумі 137,28 нараховані відповідно до податкових повідомлень - рішень форми "Ш" (від 26.03.2013 року №0000321500, від 11.09.2013 року № 0002081500, від 11.09.2013 року №0002071500).

Пеня в розмірі 10,32 грн. розрахована відповідно до вимог ст. 129 ПК України.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14.01.2014 року адміністративний позов Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області до Кияницького споживчого товариства про стягнення податкового боргу задоволено.

Стягнуто кошти з рахунків Кияницького споживчого товариства (вул. Супруна, б. 6, с. Кияницьке, Сумський район, Сумська область, 42335, реєстраційний номер облікової картки 01766483) у банках та за рахунок готівки, що належить Кияницькому споживчому товариству у розмірі суми податкого боргу 11 634,17 грн. а саме:

- плата за землю в сумі 10 860,67 грн. (Отримувач: УК Сумського району, с. Басівка, рахунок: №33218811700360, УК Сумського району, с. Біловоди, рахунок № 33216811700362, код отримувача : 13050100, Банк отримувача: ГУДКУ у Сумській області, м. Суми, код банку отримувача 837013);

- податок на додану вартість в сумі 773,50 грн. (Отримувач: державний бюджет, УК у Сумського району, рахунок : 31114029700355, код отримувача: 14010100, Банк отримувача: ГУДКУ у Сумській області, м. Суми, код банку отримувача 837013).

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Кияницьке споживче товариство, зареєстровано 05.08.1997 року як юридична особа та включений до ЄДРПОУ. Зазначене підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. З 28.08.1997 року товариство перебуває на обліку у Сумській ОДПІ як платник податків.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з їх обгрунтованості.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу проводиться нарахування пені.

Як вбачається з матеріалів справи, що відповідач має податкову заборгованість, загальний розмір якої складає 11 634,17 грн. , у тому числі: плата за землю - 10860,67 грн., у т.ч. борг за зобов'язанням - 7934,94 грн., пеня - 1822,14 грн., штрафні санкції - 1103,59 грн., податок на додану вартість - 773,50 грн., у т.ч. борг за зобов'язанням - 625,90 грн., пеня - 10,32 грн., штрафні санкції - 137,28 грн.

Податковий борг з земельного податку в сумі 10860,67 грн. виник в результаті не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які він самостійно визначив у податкових деклараціях від 20.02.2012 року №1530 в сумі 1201,32 грн., від 20.02.2012 року №1525 в сумі 2663,80грн. та податкового розрахунку земельного податку від 31.01.2011 року № 2053 за серпень - грудень 2011 рік в сумі 1009.16, від 31.01.2011 № 2060 за серпень - грудень 2011 рік в сумі 484,58 грн. Штрафні санкції в сумі 1103,59 нараховані у зв'язку з прийняттям податкових повідомлень - рішень форми "Ш" (податкове повідомлення - рішення від 10.10.2011 року № 0003791500, від 23.11.2011 року № 0004211500, від 12.12.2011року № 0004531500, від 15.02.2012 року № 0000171500, від 19.03.2012 року № 0000471500, від 31.05.2012 року № 0001531500, від 01.08.2012 року № 0002461500, від 11.10.2012 року № 0003341500, від 19.03.2012 року № 0000501500, від 24.05.2012 року № 0001271500, від 01.08.2012 року № 0002471500, від 11.10.2012 року № 0003351500, від 30.11.2012 року № 0004111500, від 30.11.2012 року № 0004121500, від 12.01.2012 року № 0000041500, від 15.02.2012 року № 0000181500, від 05.09.2013 року № 0001901500, від 05.09.2013 року № 0001881500 ), але в результаті не сплати своїх податкових зобов'язань сума 10860,67 грн.

В результаті не сплати своїх податкових зобов'язань відповідачем сума 10860,67 грн. залишилась не сплаченою і вважається узгодженою податковою заборгованістю.

Пеня в розмірі 1822,14 грн. розрахована позивачем відповідно до вимог ст. 129 ПК України (розрахунок в матеріалах справи).

Щодо податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 773,50грн., колегія суддів зазначає наступне.

Зазначена заборгованість виникла в результаті несплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які він самостійно визначив у податкових деклараціях (копії в справі) від 20.09.2013 року № 9059131086 в сумі 109,00 грн., від 20.06.2013 року № 9036672949 в сумі 516,90 грн.

Штрафні санкції в сумі 137,28 нараховані відповідно до податкових повідомлень - рішень форми "Ш" (від 26.03.2013 року №0000321500, від 11.09.2013 року № 0002081500, від 11.09.2013 року №0002071500).

Пеня в розмірі 10,32 грн. розрахована відповідно до вимог ст. 129 ПК України (розрахунок в справі).

Отже, зазначена сума податкової заборгованості загальний розмір якої складає 11 634,17 грн. є узгодженою. Відповідні податкові повідомлення - рішення в судовому та в адміністративному порядку не оскаржувалися.

Відповідно до п. 59.1., ст. 59 Податкого кодексу України, у разі коли платник податку не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податку податкову вимогу, яка формується за узгодженими сумами податкових зобов'язань, що не сплачені платником податків.

Як свідчить матеріали справи, на виконання вищезазначеної норми ПК України відповідачу було вручено податкову вимогу (а.с. 43), однак вищезазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу за узгодженими зобов'язаннями.

Згідно п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Як було встановлено судом, на час розгляду даної справи загальна сума заборгованості становить 11 634,17 грн. , що підтверджується матеріалами справи, розрахунком заборгованості (а.с.7), витягом з картки особового рахунку, розрахунками суми пені.

Відповідно до ст. 87 Податкового Кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, будь-яке майно платника податків з урахуванням обмежень, визначених Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Позивач, як орган державної виконавчої влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" може виступати стороною у справах про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності у відповідача обов'язку сплатити податкову заборгованість у загальному розмірі 11 634,17 грн. з яких: заборгованість зі сплати податку "Плата за землю юридичних осіб" у сумі 10860,67грн., заборгованість з податку на додану вартість у сумі 773,50 грн.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 14.01.2014 року відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків, щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кияницького споживчого товариства залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.01.2014р. по справі № 818/8662/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Шевцова Н.В. Повний текст ухвали виготовлений 25.03.2014 р.