Постанова № 37860827, 12.02.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 р. Справа № 804/709/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д. П. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"Стелс" до відповідач №1 Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирного Олександра Сергійовича, відповідач №2 Державна податкова інспекція у Бабушкінському районні м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетовської області про визнання протиправними дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2014р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить визнати протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирного Олександра Сергійовича щодо внесення 19 листопада 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відносно ТОВ «Стелс» (код ЄДРПОУ 2394086) запису № 12241430014012810 назва реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою», скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців вчинений 19 листопада 2013 року Державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирним Олександром Сергійовичем відносно ТОВ «СТЕЛС» (код ЄДРПОУ 2394086) запис № 12241430014012810 назва реєстраційної дії: «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою», зобов'язати Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внесення запис до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про скасування запису стосовно ТОВ «СТЕЛС» від 19.11.2013 року № 12241430014012810 назва реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою»; визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управляння Міндоходів у Дніпропетровській області № 1002/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «СТЕЛС»; поновити Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» (код ЄДРПОУ 2394086), місцезнаходження 49042, м. Дніпропетровськ, вул. Аеропорт, 42 у реєстрі платників податку на додану вартість з 17 липня 1997 року.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 11.01.2014р.

Сторони не заперечували проти розгляду даної справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Також, судом досліджені наступні докази: оригінали витягу ЄДРПОУ станом на 19.12.2013 року, копія рішення ДПІ № 1002/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, копія повідомлення ДПІ про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, копія повідомлення держреєстратора щодо необхідності подання реєстраційної картки для підтвердження відомостей від 15.11.2013 року.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

05.12.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Стелс» (далі за текстом позивача) отримало від Державної податкової інспекції у Бабушкінському районні м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровський області (далі за текстом відповідач 1) рішення № 1002/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

В рішенні яке вище вказано зазначено, що підставою для анулювання реєстрації платників податку є те, що відносно ТОВ «СТЕЛС» внесено інформацію щодо відсутності за вказаною адресою, що підтверджено відомостями отримання з Єдиного державного реєстру від 19.11.2013 року № 12241430014012810.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних особі - підприємців Державним реєстратором Дніпропетровського міського управління юстиції Смирним О.С. (далі за текстом відповідач 1) відносно ТОВ «СТЕЛС» здійснено реєстраційну дію, а саме: внесено до Єдиного державного реєстру запис № 12241430014012810 від 19.11.2013 року.

Такий запис внесено на підставі листа, який направлявся державним реєстратором на адресу ТОВ «СТЕЛС» (49042, м. Дніпропетровська, вул. Аеропорт, 42) та повернувся у зв'язку з тим, що ТОВ «СТЕЛС» нібито не зареєстроване за вказаною адресою тим саме орган поштового зв'язку було порушено вимогу правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270.

Згідно якою у п.116 Постанови № 270 у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.

Згідно календарного штемпеля на конверті лист було відправлено на адресу ТОВ «СТЕЛС» 15.11.2013 року, а вже 19.11.2013 року лист з повідомленням щодо необхідності подання державному реєстратору картки про підтвердження відомостей про юридичну особу був повернутий державному реєстратору, тоді як норми законодавства вимагають щоб такий лист зберігався у відділені пошти протягом одного місяця з дня його надходження.

У зв'язку з чим, що лист з повідомленням щодо необхідності подання державному реєстратору картки про підтвердження відомостей про юридичну особу повернувся до державного реєстратора через 4 дні після відправлення, без дотримання встановленого терміну зберігання, внесення державним реєстратором до Єдиного державного реєстру запису про відсутність ТОВ «СТЕЛС» за місцезнаходженням вчинено незаконно.

Згідно п.11 ст. 19 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» № 755 - 4 юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно п. 14 ст. 19 зазначеного закону, у разі неподання юридичної особи протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державним реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

В реєстраційній справі ТОВ «СТЕЛС» наявне повідомлення № 25620/10/04-62-18-02-56 від 15.11.2013 року за формою 18-ОПП, що надійшло державному реєстратору від ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, а саме повідомлення (ф.18-ОПП) про відсутність ТОВ «СТЕЛС» за місцезнаходженням.

Відповідно до п.п. 12.4 Порядку обліку платників податків і зборів, затверджено наказом Мінфіну України від 09.12.2011 № 1588, щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням та нез'ясоване його фактичне місцезнаходження (місце проживання), підрозділ органу державної податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою.

До матеріалів справи не було надано доказів щодо вжиття підрозділів податкової міліції належних та достатніх заходів на підтвердження відсутності платника податків за місцезнаходження або виявлення підрозділами податкової міліції невідповідності фактичного місцезнаходження платника податків відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідачем до матеріалів справи не надано, крім того акт на підставі якого проведена перевірка не міг бути підставою її здійснення.

У зв'язку з чим складання податковим органом та направлення до державного реєстратора повідомлення за формою № 18 - ОПП є неправомірним, а запис 12241430014012810 від 19.11.2013 року щодо відсутності ТОВ «СТЕЛС» за вказаною адресою вчинений на підставі такого повідомлення є незаконним та підлягає скасуванню.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини справи та аналізуючи положення ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних особі та фізичних осіб підприємців», суд приходить до висновку про протиправність дій з боку відповідача по справі.

Виходячи з вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню, цілком правомірними та відповідають чинному законодавству, і позивачем було доведено їх правомірність.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирного Олександра Сергійовича щодо внесення 19 листопада 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відносно ТОВ «Стелс» (код ЄДРПОУ 2394086) запису № 12241430014012810 назва реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців вчинений 19 листопада 2013 року Державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирним Олександром Сергійовичем відносно ТОВ «СТЕЛС» (код ЄДРПОУ 2394086) запис № 12241430014012810 назва реєстраційної дії: «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Зобов'язати Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внесення запис до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про скасування запису стосовно ТОВ «СТЕЛС» від 19.11.2013 року № 12241430014012810 назва реєстраційної дії «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управляння Міндоходів у Дніпропетровській області № 1002/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «СТЕЛС».

Поновити Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» (код ЄДРПОУ 2394086), місцезнаходження 49042, м. Дніпропетровськ, вул. Аеропорт, 42 у реєстрі платників податку на додану вартість з 17 липня 1997 року.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Д.П. Павловський