Ухвала суду № 37843803, 25.02.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 лютого 2014 рокусправа № 811/2782/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_2 до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області, відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2013 року ОСОБА_2 звернулася з позовом до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області в якому просить визнати дії начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області Пірожкової Лариси Вікторівни, які виявились у не задоволенні запиту на інформацію, необґрунтованому віднесенні інформації до інформації з обмеженим доступом, порушенні права запитувача на попередження про можливість та порядок оскарження відмови у задоволенні запиту про доступ до публічної інформації, протиправними.

Зобов'язати начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області Пірожкову Ларису Вікторівну надати, відповідно до законодавства, належну відповідь на запит ОСОБА_2 від 25 лютого 2013 року, шляхом надання йому засвідчену належним чином копію актового запису про народження №1163 від 12 листопада 1947 року який складений Долинським Райбюро ЗАГС.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що законодавством не передбачено процедури видачі засвідчених копій актових записів цивільного стану на запити фізичних осіб «про отримання публічної інформації».

В судове засідання учасники процесу не з'явились, про дату, час, місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач звернулась до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області Пірожкової Лариси Вікторівни із запитом на отримання публічної інформації, позивач просить надати засвідчену належним чином копію актового запису про народження №1163 від 12 листопада 1947 року, складеного Долинським Рай бюро ЗАГС.

Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області від 02 березня 2013 року №Д-3-03/02-18 позивача повідомлено, що надати засвідчену копію актового запису не видається можливим.

Інформація, що міститься в актовому записі цивільного стану є конфіденційною та не підлягає розголошенню.

Крім того, позивачу роз'яснено, що в порядку, передбаченому статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», позивач може повторно отримати свідоцтво про народження або витяг.

Відповідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Згідно П.9 глави І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року N 52/5 (далі Правила) працівники органів державної реєстрації актів цивільного стану зобов'язані додержуватись таємниці державної реєстрації актів цивільного стану. Відомості про національність, освіту, сімейний стан, а також адресу, дату і місце народження фізичної особи, які стали відомі працівнику органу державної реєстрації актів цивільного стану у зв'язку з державною реєстрацією акту цивільного стану, є конфіденційними і розголошенню не підлягають.

Фізична особа має право на ознайомлення з інформацією, що міститься в актовому записі цивільного стану, яка стосується її особисто, крім випадків, передбачених законом.

На вимогу фізичної особи працівниками органів державної реєстрації актів цивільного стану надається письмова інформація про відомості актових записів цивільного стану, з якими вона має право на ознайомлення відповідно до законодавства.

Пунктом 18 глави ІV Правил передбачено, що копії актових записів цивільного стану видаються на підставі ухвали (письмового запиту) суду (судді) у зв'язку зі справами, що перебувають у його провадженні, а також на письмові запити Міністерства юстиції України, відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, дипломатичного представництва та консульської установи України, нотаріуса, у веденні якого перебуває спадкова справа, органу досудового розслідування, інших державних органів, якщо запит зроблено у зв'язку зі здійсненням ними повноважень, визначених актами законодавства, із зазначенням мети їх витребування.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що законодавством не передбачено процедури видачі засвідчених копій актових записів цивільного стану на запити фізичних осіб «про отримання публічної інформації».

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_2 до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області, відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш