Постанова № 3784038, 29.05.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

справа № 2-а-5213/08

категорія статобліку-73

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

20 серпня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі судового засідання Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про примусове стягнення штрафних санкцій у розмірі 1425 грн. -

в с т а н о в и в :

10.06.2008 до суду з позовом звернулась Західно-Донбаська об'єднана Державна податкова інспекція, в якому просила стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1425 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ОСОБА_1 станом на 13.05.2008 року має заборгованість по платежам до бюджету в розмірі 1425 грн. Борг виник внаслідок несплати штрафних санкцій, за порушення норм Закону України від 06.07.1995р. № 256/95 «Про застосування   реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», в добровільному порядку відповідач борг не сплачує, що є підставою для звернення з відповідним позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суду не повідомив. Відповідач також не подав до суду письмові заперечення проти позову.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи представників позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Тернівської міської ради як фізична особа-підприємець, також ОСОБА_1 перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній Державній податковій інспекції як платник податків та інших обов'язкових платежів. Станом на 13.05.2008 року відповідач має заборгованість по платежам до бюджету в сумі 1425 грн.

На підставі акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності Західно-Донбаською об'єднаною Державно податковою інспекцією винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за НОМЕР_1 від 24.02.2007 року в якому сума штрафних (фінансових) санкцій становить 1340 грн., яке вручено ОСОБА_1 поштою 24.02.2007 року.

Також, на підставі акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності Західно-Донбаською об'єднаною Державно податковою інспекцією винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № НОМЕР_2 від 21.04.2006 року в якому сума штрафних (фінансових) санкцій становить 85 грн., яке ОСОБА_1 отримала особисто під розпис 21.04.2006 року.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувались.

При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним   державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю; за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те , що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої   влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу , зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача штрафних санкцій на загальну суму 1425 грн. доведені в судовому засіданні позивачем, підтверджується матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати не стягуються.  

На підставі вказаної норми закону, суд вважає за необхідне в частині позовних вимог, щодо стягнення з відповідача судових витрат - відмовити.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про примусове стягнення штрафних санкцій у розмірі 1425 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м. Тернівка (р/р 31110104700035, код 21080921, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) Дніпродзержинська банк УДК у Дніпропетровській області МФО 805012) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1425 грн.

В частині судових витрат - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заява про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Н.В. Захарчук