Ухвала суду № 37839360, 20.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 березня 2014 року Справа № 805/2572/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., у приміщенні суду за адресою суду: м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення фактів, які мають юридичне значення, внесення змін до актового запису №1628 до свідоцтва про реєстрацію шлюбу серії НОМЕР_1 від 23.05.1980 року, виданого будинком одруження м. Жданівка, у графі національність жениха ОСОБА_1 з «руського» на «німець», внесення змін до актового запису №1426 до свідоцтва про народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_4 від 17.09.1982, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого райвиконкому м. Жданівка, у графі національність батька ОСОБА_1 змінити з «руського» на «німець», внесення змін до актового запису №118 до свідоцтва про народження ОСОБА_3, серія НОМЕР_3 від 07.02.1987 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Приморського райвиконкому м. Жданівка, у графі національність батька ОСОБА_1 змінити з «руського» на «німець».

В обґрунтування позову зазначає, що він вважає себе за національністю німцем, в його сім'ї розмовляли німецькою, підтримували німецькі національні традиції. На підставі бажання позивача зберегти свої коріння та на підставі того, що батько позивача є німцем, ОСОБА_1 вважає, що необхідно внести зміни до актового запису №1628 про реєстрацію шлюбу від 23.05.1980 року у графі національність жениха «руський» замінити на «німець», внести зміни до актового запису №1426 про реєстрацію народження ОСОБА_2 від 17.09.1982 року у графі національність батька змінити з «руського» на «німець», внести зміни до актового запису №118 про реєстрацію народження ОСОБА_3 від 07.02.1987 року у графі національність батька змінити з «руського» на «німець».

Відповідно до п.1.ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Заявлена позивачем вимога про встановлення фактів, які мають юридичне значення, внесення змін до актового запису №1628 до свідоцтва про реєстрацію шлюбу серії НОМЕР_1 від 23.05.1980 року, виданого будинком одруження м. Жданівка, у графі національність жениха ОСОБА_1 з «руського» на «німець», внесення змін до актового запису №1426 до свідоцтва про народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_4 від 17.09.1982, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого райвиконкому м. Жданівка, у графі національність батька ОСОБА_1 змінити з «руського» на «німець», внесення змін до актового запису №118 до свідоцтва про народження ОСОБА_3, серія НОМЕР_3 від 07.02.1987 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Приморського райвиконкому м. Жданівка, у графі національність батька ОСОБА_1 змінити з «руського» на «німець», є нічим іншим, як вимогою про підтвердження наявності факту (встановлення факту), що має юридичне значення, а отже, не підлягає розгляду в адміністративному суді.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 01 вересня 2009 року по справі «Про зобов'язання надати висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету».

Згідно зі ст. 2442 КАС України, рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у випадку, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 у відкритті адміністративного провадження слід відмовити, а позовну заяву разом з усіма додатками необхідно повернути позивачу.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109, КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану про зобов'язання вчинити певні дії.

Адміністративний позов разом з усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Загацька Т. В.