Постанова № 37825349, 19.03.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/6344/13-а

Провадження по справі № 2-а/522/206/14

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 березня 2014 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі: головуючого - судді Ільченко Н.А.,

при секретарі - Довгань Ж.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» в особі представника - Новіцької Н.В., до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського Миколи Миколайовича, третя особа: ОСОБА_4, про визнання неправомірними рішення, дії та бездіяльність Долинського М.М., старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними рішення, дії та бездіяльність Долинського М.М., старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, за участю третьої особи - ОСОБА_4. Свої доводи мотивував тим, що постановою старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського М.М. від 28.07.2011 року на позивача накладено штраф в розмірі 850,00 грн. за невиконання рішення Приморського районного суду м. Одеси про зобов'язання зареєструвати за ОСОБА_4 право власності на квартиру на підставі виконавчого листа №2-а-1816/10, виданого 11.07.2011 року. Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» надавало обґрунтовану відповідь державному виконавцю, про неможливість виконання рішення суду з поважних причин. Таким чином, у позивача є об'єктивні перешкоди для невиконання рішення суду, що не було враховано державним виконавцем при винесенні постанови. На підставі наведеного, позивач просить визнати поважною причину невиконання рішення суду; визнати неправомірними дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу; визнати неправомірно бездіяльність державного виконавця щодо нерозгляду клопотання боржника про відкладення виконавчих дій; скасувати постанову про накладення штрафу у зв'язку із невиконанням рішення суду.

Представник позивача за довіреністю - Чабаник О.Л. в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заперечень проти позову не надав.

Третя особа - ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Заперечень проти позову не надала.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського М.М. від 28.07.2011 року ВП № 27635930 на Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» було накладено штраф у розмірі 850,00 грн. за невиконання рішення Приморського районного суду м. Одеси про зобов'язання зареєструвати за ОСОБА_4 право власності на квартиру. Як вбачається із матеріалів справи листом № 927Ю від 26.07.2011 року Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» повідомляв державного виконавця про неможливість виконання рішення суду, у зв'язку з тим, що для виконання вимоги державного виконавця і проведення державної реєстрації права власності на квартиру необхідно витребувати у ОСОБА_4 і надати до КП «ОМБТІ та РОН» зареєстрований Держархбудінспекцією сертифікат або декларацію відповідності реконструйованої квартири державним будівельним нормам та стандартам України, а також зобов'язати стягував за власний рахунок замовити у КП «ОМБТІ та РОН» та провести технічну інвентаризації квартири та на цей час відкласти провадження виконавчих дій, на підставі ст. 35 ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отримавши копію адміністративного позову, будучи належним чином сповіщеним про час та місце розгляду справи, відповідач в судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти позову не надав, що фактично свідчить про згоду з заявленим позовом.

Відповідно до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» У разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу чи юридичну особу. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до

кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Таким чином відповідальність за невиконання судового рішення настає лише у разі його невиконання без поважних причин, що в даному випадку відсутнє, та спростовується повідомленням Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» про неможливість виконання рішення суду з поважних причин.

Керуючись ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 3,7,8,9-12,17,23,71,72,86,94,158-163,167,171-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» - задовольнити частково.

Визнати поважною причину невиконання Комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» рішення суду про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1, а саме неподання на розгляд реєстратору БТІ документів про введення самочинно реконструйованої квартири в експлуатацію і матеріалів технічної інвентаризації.

Постанову старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського М.М. ВП № 27635930 від 28.07.2011 року про накладення на Комунальне підприємство «Одеське міське бро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» штрафу у розмірі 850,00 грн. - скасувати.

В іншій частині вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк після отримання копії постанови суду.

Суддя Ільченко Н.А.

19.03.2014