Рішення № 37822862, 20.03.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 3/14/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2014 Справа № 908/619/14

За позовом: Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського міського району електричних мереж (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Гоголя, 1а, ідентифікаційний код 00130926)

до відповідача: Головного управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна 164, ідентифікаційний код 02891463)

про стягнення боргу за перевищення договірної величини електричної енергії в сумі 2 136, 45 грн.

Суддя Соловйов В.М.

при секретарі Осоцькому Д.І.

Представники:

від позивача: Яковішина Л.В., юрисконсульт, довіреність № 47 від 31.12.2013р.

від відповідача: не з'явився

ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі ВСП Василівського МРЕМ звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до відповідача ГУЮ у Запорізькій області про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за перевищення договірної величини електричної енергії за договором про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88 в сумі 2 136, 45 грн.

Відповідно до протоколу розподілу справ між суддями від 28.02.2014р. автоматизованою системою документообігу суду позовну заяву передано на розгляд судді Соловйову В.М.

Позовні вимоги мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві та обґрунтовані ст. 526, 527, 530, 629 ЦК України, ст. 173, 193, 217, 231 ГК України, ст. 2, 12, 54, 57, 82 ГПК України, Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. № 28.

Ухвалою від 03.03.2014р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/619/14, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 20.03.2014р. о 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні 20.03.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повідомлено, що повне рішення буде складено 25.03.2014р.

Під час розгляду справи представник позивача вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляв.

В судовому засіданні 20.03.2014р. представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві (а.с.3-6), просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за перевищення договірної величини електричної енергії за договором про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88 в сумі 2 136, 45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач, зазначив, що відповідач припустився перевищити договірну величину електроспоживання:

у квітні 2013р. - 40 кВт/год. на суму 39, 59 грн.;

у травні 2013р. - 421 кВт/год. на суму 426, 14 грн.;

у червні 2013р. - 81 кВт/год. на суму 81, 99 грн.;

у липні 2013р. - 109 кВт/год. на суму 110, 33 грн.;

у вересні 2013р. - 457 кВт/год. на суму 471, 81 грн.;

у жовтні 2013р. - 975 кВт/год. на суму 1 006, 59 грн.

Відповідачу були сформовані та вручені рахунки до сплати за перевищення договірної величини споживання електричної енергії, проте дані рахунки не були оплачені.

Відповідач, повідомлений про час і місце проведення судового розгляду в засіданні господарського суду в порядку, передбаченому ГПК України, в судове засідання 20.03.2014р. не з'явився.

20.03.2014р. через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 45-46), в якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідач зазначає, що згідно п. 3 плану заходів з енергозбереження та скорочення витрат на комунальні послуги, енергоносії та зв'язок, затверджений наказом ГУЮ у Запорізькій області від 11.04.2012р. № 172/08-О, відділ фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності не мав змоги сплатити переліміт за використану електричну енергію, який виник у зв'язку із не дотриманням лімітів Василівським РУЮ у Запорізької області у зв'язку з новоутвореним підрозділом та розташуванням в одному приміщенні декількох структурних підрозділів управління юстиції.

Також відповідач просить суд розглянути справу без участі його представника.

Питання про визнання явки представника відповідача у засідання господарського суду обов'язковою, відповідно до п.7 ч.1 ст.65 ГПК України, судом не вирішувалось.

Як зазначено в підпункті 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Вказане клопотання відповідача не суперечить законодавству (ч.2 ст.22 ГПК України) і не порушує нічиїх прав і охоронюваних законом інтересів. Тому клопотання приймається до розгляду та задоволено судом.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Між ВАТ "Запоріжжяобленерго" (Постачальник електричної енергії) та ГУЮ у Запорізькій області (Споживач) укладений договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88 за умовами якого Постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору (п. 1.1 Договору).

Згідно п. 3.4 Договору, розрахунки за електричну енергію здійснюються за діючим тарифом та у відповідності до вимог чинного законодавства України. Зміна ціни за одиницю предмету закупівлі може здійснюватись в залежності від тарифу, що діє на момент пред'явлення Постачальником електричної енергії рахунку, відповідно до умов Договору про постачання, та який встановлений відповідним нормативно-правовим актом, зокрема Постановою НКРЕ України. У разі застосування зазначеного механізму зміни тарифів за одиницю предмету закупівлі ціна Договору, визначена у п. 3.1, не повинна змінюватись.

Відповідно до п. 6.3 Договору, Споживач зобов'язується:

6.3.1. Виконувати умови цього Договору;

6.3.2. Дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього Договору.

6.3.4. Оплачувати Постачальнику електричної енергії вартість електричної енергії згідно з умовами Додатків № 4 "Порядок розрахунків за активну електричну енергію" та № 5 "Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії".

Пунктом 8.3 Договору передбачено відповідальність Споживача, зокрема:

8.3.2 За перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених згідно із вимогами розділу 9 цього Договору, Споживач сплачує Постачальнику електричної енергії оперативно-господарську санкцію у розмірі двократної вартості різниці фактично спожитої та договірної величин. При цьому плата за перевищення договірної величини потужності стягується із споживачів з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50000 кВт.год. і більше.

Як зазначено в п. 9.1 Договору, для визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік Споживач не пізніше 1 листопада поточного року надає Постачальнику електричної енергії відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії за формою додатка № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", у двох екземплярах, оформлених зі своєї сторони.

Споживачі, які розраховуються за електричну енергію за тарифами, диференційованими за періодами часу, та споживачі постачальників за нерегульованим тарифом, електроустановки яких обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, додатково подають відомості про заявку величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми на відповідні розрахункові періоди.

У випадку, якщо розмір очікуваного споживання електричної енергії на наступний рік перевищує розмір фактичного споживання поточного року, Споживач надає обґрунтований розрахунок очікуваних обсягів споживання електричної енергії.

У разі ненадання Споживачем зазначених відомостей у встановлений термін, розмір очікуваного споживання електричної енергії (потужності) на наступний рік визначається Постачальником електричної енергії самостійно за фактичними обсягами споживання у відповідних періодах поточного року.

Згідно до п. 9.2 Договору, договірні величини споживання електричної енергії визначається виходячи із отриманих Споживачем бюджетних асигнувань у кВТ год. та оформлюються додатком № 1.

Відповідно до п. 9.3 Договору, договірні величини споживання електричної потужності на розрахунковий період визначаються для Споживача на години максимуму навантажень енергосистеми окремо для кожної площадки вимірювання з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50 000 кВт.год і більше, виходячи із установленого енергосистемою завдання, щодо граничного споживання електричної потужності та розраховуються як частка від ділення визначеної на цей розрахунковий період договірної величини споживання електричної енергії на кількість днів в місяці, на 24 години і на відповідні коефіцієнти заповнення останнього добового графіка навантаження у режимні дні замірів.

Для споживачів, які працюють не повний робочий тиждень, при визначенні договірної граничної величини потужності враховується графік роботи з урахуванням очікуваного обсягу споживання електричної енергії одного неробочого дня та їх кількості в розрахунковому періоді (п.2 додатка № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу").

Споживачам, які розраховуються за електричну енергію за тарифами, диференційованими за періодами часу, та споживачі постачальників за нерегульованим тарифом, електроустановки яких обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, договірні величини споживання електричної потужності визначаються на рівнях, заявлених Споживачем згідно з п. 3 додатка № 1 "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу".

У разі, якщо Споживач на підставі двостороннього акта має погоджену технологічну броню електропостачання, договірна величина споживання електричної потужності в години максимуму навантаження має бути не нижче технологічної броні, обумовленої відповідним актом екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання.

Договірні величини споживання електричної потужності доводяться Постачальником електричної енергії Споживачу повідомленням рекомендованим листом або нарочним не пізніше ніж за 10 днів до початку розрахункового періоду.

Як зазначено в п. 9.5 Договору, Споживач, надавши обґрунтування, має право протягом поточного розрахункового періоду звернутися (письмово) до Постачальника електричної енергії за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії.

Коригування договірних величин споживання електричної енергії та потужності проводяться Постачальником електричної енергії відповідно до діючого законодавства України.

У разі коригування договірних величин споживання електричної енергії та потужності, скориговані договірні величини доводяться Споживачу Постачальником електричної енергії письмовим повідомленням..

Відповідно до Додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" (а.с. 13) до договору про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88, відповідачу встановлені такі договірні величини споживання електричної енергії:

на квітень 2013р. - 1 150 кВт/год.;

на травень 2013р. - 900 кВт/год.;

на червень 2013р. - 1 050 кВт/год.;

на липень 2013р. - 1 160 кВт/год.;

на вересень 2013р. - 900 кВт/год.;

на жовтень 2013р. - 1 200 кВт/год.

Відповідно до актів про спожиту протягом розрахункового періоду активну електричну енергію за період з квітня 2013р. по липень 2013р. та з вересня 2013р. по жовтень 2013р. відповідач спожив:

за квітень 2013р. - 1 190 кВт/год.;

за травень 2013р. - 1 321 кВт/год.;

за червень 2013р. - 1 131 кВт/год.;

за липень 2013р. - 1 269 кВт/год.;

за вересень 2013р. - 1 357 кВт/год.;

за жовтень 2013р. - 2 175 кВт/год.(а.с. 14-19).

Таким чином, перевищення договірної величини електроспоживання склало:

у квітні 2013р. - 40 кВт/год. на суму 39, 59 грн.;

у травні 2013р. - 421 кВт/год. на суму 426, 14 грн.;

у червні 2013р. - 81 кВт/год. на суму 81, 99 грн.;

у липні 2013р. - 109 кВт/год. на суму 110, 33 грн.;

у вересні 2013р. - 457 кВт/год. на суму 471, 81 грн.;

у жовтні 2013р. - 975 кВт/год. на суму 1 006, 59 грн.

На оплату перевищених договірних величин відповідачу були направлені рахунки:

№ 88/4п від 08.05.2013р.на суму 39, 59 грн.;

№ 88/5п від 05.06.2013р.на суму 426, 14 грн.;

№ 88/6п від 03.07.2013р.на суму 81, 99 грн.;

№ 88/7п від 05.08.2013р.на суму 110, 33 грн.;

№ 88/9п від 05.10.2013р.на суму 471, 81 грн.;

№ 88/10п від 05.11.2013р.на суму 1 006, 59 грн.(а.с. 22-27).

Дані рахунки отримано ГУЮ у Запорізькій області 18.11.2013р. (а.с.29), проте оплачені вони не були.

Представник позивача в судовому засіданні надала суду копію акту звірки взаємних розрахунків, підписаний обома сторонами, відповідно до якого заборгованість відповідача перед ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі ВСП Василівського МРЕМ станом на 17.03.2014р. складає 2 136, 45 грн. (а.с. 52).

Таким чином, заборгованості відповідача за перевищення договірної величини електричної енергії за договором про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88 складає 2 136, 45 грн.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Правовідносини сторін є господарськими.

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Підстави виникнення господарських зобов'язань визначені в ст. 174 ГК України. Зокрема, господарські зобов'язання можуть виникати:

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;

внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.

Частинами 1-3 ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Застосування господарських санкцій до суб'єкта, який порушив зобов'язання, не звільняє цього суб'єкта від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов'язання.

Згідно ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є:

договори та інші правочини;

завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;

інші юридичні факти.

В даному випадку підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору є договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88.

Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України № 575/97-ВР від 16.10.1997р. "Про електроенергетику", споживачі (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів 1-4 рівні акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією (у редакції постанови НКРЄ України від 04.02.2010 р. N 105) визначено, що договірна потужність - узгоджена із споживачем на розрахунковий період відповідно до нормативних актів та зазначена у договорі гранична величина сумарної споживаної електричної потужності в періоди максимального навантаження енергосистеми, яка встановлюється для об'єкта споживача з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50 000 кВт.год і більше.

Відповідно до п. 6.14 Правил, перевищення договірної величини споживання електричної енергії визначається під час підбиття підсумків розрахункового періоду на основі підтверджених сторонами даних розрахункового обліку електричної енергії або акта прийняття-передавання електричної енергії.

Період підбиття підсумків розрахункового періоду та повідомлення споживача про їх результати розпочинається з 3 робочого дня і має не перевищувати 10 робочих днів від останнього дня періоду для здійснення споживачем остаточного розрахунку.

Перевищення договірної величини електричної потужності фіксується протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження та оформляється актом з контролю електричної потужності (п. 6.15 Правил).

Згідно з п. 6.16 Правил, обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства України та договору.

В даному випадку в п. 9.3 Договору договірні величини споживання електричної потужності на розрахунковий період визначаються для Споживача на години максимуму навантажень енергосистеми окремо для кожної площадки вимірювання з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50 000 кВт.год і більше, виходячи із установленого енергосистемою завдання, щодо граничного споживання електричної потужності та розраховуються як частка від ділення визначеної на цей розрахунковий період договірної величини споживання електричної енергії на кількість днів в місяці, на 24 години і на відповідні коефіцієнти заповнення останнього добового графіка навантаження у режимні дні замірів.

Обсяги споживання відповідачем електричної енергії у 2013р. визначені сторонами в Додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" до договору від 25.03.2013р. № 88 (а.с. 13).

Розрахунки перевищення договірної величини електричної енергії на загальну суму 2 136, 45 грн. (а.с. 31-36) позивачем здійснений вірно.

У зв'язку з відсутністю доказів про сплату (часткову сплату) цієї суми, заборгованість відповідача перед позивачем за перевищення договірної величини електричної енергії за договором про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти від 25.03.2013р. № 88 становить 2 136, 45 грн.

Посилання ГУЮ у Запорізькій області на те, що зазначене перевищення договірної величини виникло у зв'язку із не дотриманням лімітів Василівським РУЮ у Запорізької області у зв'язку з новоутвореним підрозділом та розташуванням в одному приміщенні декількох структурних підрозділів управління юстиції не приймаються судом.

Оскільки відповідач не скористувався правом на звернення протягом 2013 року до постачальника електричної енергії (позивача у справі) за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії у зв'язку зі зміною в діяльності структурних підрозділів.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача повністю, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Головного управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна 164, ідентифікаційний код 02891463) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського міського району електричних мереж (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Гоголя, 1а, п/р № 260313141416, МФО 313957, в ЗОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", ідентифікаційний код 00130926) 2 136 (дві тисячі сто тридцять шість) грн. 45 коп. за перевищення договірної величини електричної енергії.

3. Стягнути з Головного управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна 164, ідентифікаційний код 02891463) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського міського району електричних мереж ((71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Гоголя, 1а, п/р № 26001420449, МФО 380805, в ПАТ "Райффайзен банк Аваль", ідентифікаційний код 00130926) 1 827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. витрат на судовий збір.

4. Повне рішення складено 25.03.2014р.

Суддя В.М. Соловйов