Ухвала суду № 37812931, 19.03.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 р.

м.Одеса

Справа № 814/1718/13-а

Категорія: 8.1

Головуючий в 1 інстанції: Середа О. Ф.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та Лук’янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року по справі за позовом Дочірнього підприємства комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" "Абонентська служба "Центральний" до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про визнання протиправними дії, -

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2013 року Дочірнє підприємство комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" "Абонентська служба "Центральний" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про визнання протиправними дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що 09.04.2013 року з банківського рахунку позивача були списані грошові кошти шляхом подання відповідачем до банківської установи інкасового доручення (розпорядження) № 918 від 28.03.2013 року. В графі призначення платежу вказано, що кошти в загальній сумі 143378,30 грн. списується в рахунок погашення податкового боргу по штрафних санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки, згідно рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року по справі № 2а-5453/10/1470.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року позов задоволено. Визнано протиправними дії державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби по списанню коштів з рахунку Дочірнього підприємства комунального підприємства «Миколаївкомунтранс» «Абонентська служба «Центральний» шляхом направлення до банку інкасового доручення (розпорядження) № 918 від 28.03.2013 року.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв’язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позову.

До апеляційної скарги було надано клопотання про заміну сторони у справі правонаступником, однак судовою колегією воно не може бути задоволено, оскільки зазначене клопотання стосується справи № 814/1598/13-а, в якій заявник є позивачем по справі, а в справі, яка розглядається, він має процесуальний статус відповідача.

Оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення почтових відправлень, однак в судове засідання вони не з’явилися, поважність своєї неявки суду не повідомили, тому апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст.197 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що по справі № 2-а-5453/10/1470 за позовом ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва до Дочірнього підприємства комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" абонентська служба "Центральний" про стягнення штрафу в розмірі 143 378,30 грн. постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року позов задоволено, стягнуто з Дочірнього підприємства комунального підприємства "Миколаївкомунтранс" абонентська служба "Центральний" (код ЄДРПОУ 36486749) борг в сумі 143378 грн. 30 коп. (сто сорок три тисячі триста сімдесят вісім грн. 30 коп.) на користь Державного бюджету України.

04.01.2013 року позивачем на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року по справі № 2а-5453/10/1470 було подано апеляційну скаргу, за якою ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2013 року відкрито апеляційне провадження.

09.04.2013 року з рахунку позивача були списані грошові кошти шляхом подання відповідачем до банківської установи інкасового доручення (розпорядження) № 918 від 28.03.2013 року.

В графі «призначення платежу» вказано, що кошти в загальній сумі 143 378,30 грн. списуються в рахунок погашення податкового боргу по штрафним санкціям за порушення норм регулювання готівки, згідно рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року по справі № 2-а-5453/10/1470.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарженого, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

При цьому, згідно приписів ст. 56.18 Податкового кодексу України при звернені платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, на час пред'явлення до банківської установи інкасового доручення (розпорядження) № 918 від 28.03.2013 року до виконання та списання коштів на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року по справі № 2а-5453/10/1470, на підставі якої здійснилося списання коштів в сумі 15 333,38 грн., було подано апеляційну скаргу та відкрито апеляційне провадження, а тому зазначена постанова суду першої інстанції не набрала законної сили.

З огляду на викладене апеляційний суд не приймає до уваги доводи апелянта, оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, зазначених у рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду – без змін.

Керуючись ст. ст. 195,197,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, –

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року – без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя Зуєва Л.Є.

суддя Шевчук О.А.

суддя Лук’янчук О.В.