Постанова № 37796758, 24.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1190/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А.А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Слов`яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Черкаська" про стягнення податкового боргу в сумі 41690,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2014 року до суду звернулась державна податкова інспекція у Слов`яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі - Позивач) з адміністративним позовом до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Черкаська" (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 41690,32 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач є платником податків та перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Слов`яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області. У відповідача перед бюджетом утворилась заборгованість з земельного податку станом на 10.02.2014 у розмірі 41690,32 грн. По закінченню встановленого законом терміну сплати податків вказана сума не перерахована до бюджету.У зв'язку з тим, що боржник не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, відповідачу були направлені відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога № 1/338 від 27.11.2003, друга податкова вимога № 2/51 від 27.02.2004. На теперішній час податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено, позивач просив стягнути з державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Черкаська" податковий борг з земельного податку у розмірі 41690,32 грн.

18.03.2014 позивач надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначив, що відповідачем було частково погашено заборгованість в сумі 3658,83 грн. Залишок несплаченого податкового боргу становить 38 031,49 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до початку судового засідання надавав суду клопотання про розгляд справи без його участі (аркуш справи 36).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи без його участі (аркуш справи 41). Разом із клопотанням надав заперечення проти позову в яких, серед іншого, зазначив, що після взаємних розрахунків податковий борг склав 38031,49 грн. (аркуш справи 42).

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Судом встановлено, що ДП «Луганськвугілля» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003 та є юридичною особою (аркуш справи 6). ВП «Шахта Черкаська» має статус суб'єкта без права юридичної особи (аркуш справи 12) та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області як платник окремих податків з 30.07.2003 за № 57 (аркуш справи 13).

Відповідно до п. 152.4 ст. 152 Податкового кодексу України платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Станом на 10.02. 2014 року за ВП «Шахта Черкаська» ДП «Луганськвугілля» обліковується податковий борг на суму 41690,32 грн.

Дата виникнення податкового боргу 02.03.2014:

- основний платіж з податку на землю у сумі 41690,32 грн., виник та підтверджується декларацією з плати за землю від 04.04.2013 (аркуші справи 21-22);

- основний платіж з податку на землю у сумі 701,77 грн. виник та підтверджується податковими деклараціями з плати за землю від 18.02.2013 (аркуші справи 19-20);

- основний платіж з податку на землю у сумі 767,76 грн. виник та підтверджується податковими деклараціями з плати за землю від 15.02.2013 (аркуші справи 17-18).

Станом на 11.03.2014 відповідачем частково погашено заборгованість за основним платежем на суму 3 658,83 грн. Залишок несплаченого податкового боргу становить 38 031,49 грн., який підтверджується уточнюючим розрахунком узгодженим з відповідачем (аркуш справи 40).

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до вимог п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Кодексу визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Позивач застосовував заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: відповідачу були вручені перша податкова вимога № 1/338 від 27.11.2003 та друга податкова вимога № 2/51 від 27.02.2004 (аркуші справи 15,16).

Майно відповідача знаходиться у податкові заставі, згідно витягу про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Згідно з ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування " від 09.04.1999 року №588-XIV (далі - Закон України № 588) платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 38031,49 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Черкаська" про стягнення податкового боргу в сумі 38031,49 грн., задовольнити повністю.

Стягнути кошти в сумі 38031,49 грн. (тридцять вісім тисяч тридцять одна гривня сорок дев'ять коп. ) з усіх рахунків Державного підприємства «Луганськвугілля» Відокремленого підрозділу «Шахта Черкаська» в установах банків на суму податкового боргу по земельному податку у розмірі 36 561,96 грн. (тридцять шість тисяч п'ятсот шістдесят одна гривня дев'яносто шість коп.) на розрахунковий рахунок № 33215811700299, код платежу 13050101, одержувач УДКСУ у Слов`яносербському районі, код казначейства 37969169, банк ГУДКСУ в Луганській області, м. Луганськ, МФО 804013; податковий борг по земельному податку у розмірі 701,82 (сімсот одна гривня вісімдесят дві коп.) на розрахунковий рахунок № 33212811700300, код платежу 13050103, одержувач УДКСУ у Слов`яносербському районі, код казначейства 37969169, банк ГУДКСУ в Луганській області, м. Луганськ, МФО 804013; податковий борг по земельному податку у розмірі 767,76 грн. (сімсот шістдесят сім гривень сімдесят шість коп.) на розрахунковий рахунок № 332 10811700302, код платежу 130501103, одержувач УДКСУ у Слов`яносербському районі, код казначейства 37969169, банк ГУДКСУ в Луганській області, м. Луганськ, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 24 березня 2014 року.

Суддя А.А. Лагутін