Постанова № 37788789, 24.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1288/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючогосудді: Ірметової О.В.,

За участю секретаря судового засідання: Семціва О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагонремстрой СТ" про накладання арешту,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагонремстрой СТ" про накладання арешту.

В обґрунтування позову позивач посилався на те, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. Відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 284783,27 грн., з них:- за основним платежем - 220735,75 грн., що виникли на підставі поданих декларацій та прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення №0000062301/0 від 09.03.11, винесено на основі акта перевірки №24/2302/3696315 від 28.01.11; - штрафної санкції у розмірі 54 397,00 грн., що виникли на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення №0000062301/0 від 09.03.11.;- пені у розмірі 9 650,52 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.06.11 №2а-3669/11/1270 задоволені позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, щодо стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків підприємства у сумі - 275193,00 грн. Податковий борг, не сплачений за вказаним рішенням на теперішній час складає 284783,27 грн.

Після закінчення кінцевого строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання податковий орган виписала боржнику податкову вимогу від 21.01.2011 року № 23 та рішення №3844/24 від 28.03.2011 про опис майна відповідача у податкову заставу. Майно, яке може бути реалізоване в рахунок погашення податкового боргу, у платника податку відсутнє.

Враховуючи те, що відповідачем сума заборгованості добровільно не сплачена, позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 284783,27 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов наступного.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Вагонремстрой СТ" є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому порядку, перебуває на податковому обліку у позивача.

У відповідача виникла податкова заборгованість у загальній сумі 284783,27 грн., що підтверджується податковими деклараціями №№38035 від 14.01.2011 на суму 7 322,00 грн., залишок 3 110,75 грн., 9000502019 від 18.02.2011 на суму 37,00 грн., 9001435100 від 21.03.2011 та податковим повідомленням-рішенням №0000062301/0 від 09.03.11, винесено на основі акта перевірки №24/2302/3696315 від 28.01.11, а також було нараховані штрафні санкції у розмірі 54 397,00 грн. та пеня у розмірі 9 650,52 грн. (а. с. 9-15).

На адресу відповідача було направлено податкову вимогу №23 від 21.01.2011, яка була отримана уповноваженою особою 26 січня 2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а .с. 8).

Податковим органом було складено акт опису майна від 28.03.2011, яким встановлено відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу (а.с.20).

Згідно листа від 13.02.14 Управління Держземагенства у м. Стаханові, ТОВ "Вагонремстрой СТ" в реєстрі землекористувачів не зареєстроване (а. с. 17).

Відповідно до листа від 11.02.2014 Стахановського центру НППВАС УДАІ ГУМВС України в Луганській області станом на 11.02.2014 року за підприємством транспортні засоби не зареєстровані (а. с. 18).

Згідно листа від 14.02.2014 відділу технічного нагляду управління технічного нагляду, охорони праці та пожежної безпеки Державної інспекції сільського господарства в Луганській області за підприємством сільськогосподарська та дорожно-будівельна техніка не зареєстрована (а. с. 19).

Згідно довідки Реєстраційної служби Стахановського міського управління юстиції Луганської області, у державному реєстрі речових прав та прав власності на нерухоме майно відсутні відомості про наявність такого майна (а. с. 16).

Таким чином, у платника податку відсутнє майно, яке може бути реалізоване в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.06.2011 № 2а-3669/11/1270 задоволені позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, щодо стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків підприємства у сумі - 275193,00 грн. (а.с.22-24). Податковий борг, не сплачений за вказаним рішенням на теперішній час складає 284783,27 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а. с. 32).

Таким чином, судом встановлено, що за відповідачем дійсно існує податковий борг, про який він повідомлений та вищезазначені заходи з погашення податкового боргу, які були здійсненні податковою інспекцією, не дали позитивного результату.

Згідно пп. 20.1.33. п. 20.1 с. 20 Податкового кодексу України податкові органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, коли у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менше суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, зазначеною нормою чітко передбачено обставини, за яких у податкового органу виникає право на звернення до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків: у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до другого абзацу пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України, застосування адміністративного арешту коштів на рахунки платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду, шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

З огляду на вищенаведені положення ст.ст.20, 94 Податкового кодексу України, суд вважає за необхідне зазначити, що Податковим кодексом України встановлено певний порядок вжиття податковим органом заходів щодо накладення арешту на кошти платника податків: спочатку з'ясовується наявність або відсутність його майна, в разі наявності майна - встановлюється його балансова вартість та порівнюється з розміром суми податкового боргу, а також з'ясовується можливість погашення податкового боргу за рахунок такого майна. Арешт коштів та інших цінностей, що знаходяться у банку, про який позивач просить, є способом забезпечення погашення податкового боргу, що має застосовуватися при неможливості погашення податкового боргу зазначеними заходами.

Оскільки у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність у відповідача податкового боргу та відсутність майна, що виключає можливість погашення боргу за рахунок реалізації такого майна, позивачем обґрунтовано заявлений позов про вжиття заходів для погашення податкового боргу шляхом звернення до суду щодо накладення арешту на кошти платника податку. Внаслідок чого суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку, а їх стягнення з відповідача в даному випадку не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 11, 17, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагонремстрой СТ" про накладання арешту задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагонремстрой СТ" (ін. н. 36965315, адреса: 94016, Луганська обл., м. Стаханов, пр. 50 років Жовтня, буд. 11, офіс 22) на суму податкового боргу у розмірі 284783,27 грн. (двісті вісімдесят чотири тисячі сімсот вісімдесят три гривні 27 коп.), з яких 220 735,75 грн. (двісті двадцять тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 75 коп.) - основного платежу, штрафні санкції - 54 397,00 грн. (п'ятдесят чотири тисячі триста дев'яносто сім гривень 00 коп.), пеня - 9 650,00 грн. (дев'ять тисяч шістсот п'ятдесят гривень 00 коп.) що знаходяться на розрахунковому рахунку у банку №2600437992001 в ПАТ "ЕнергоБанк", МФО 300272 до повного погашення податкового боргу.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції у разі її прийняття в письмовому провадженні подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.В. Ірметова