Постанова № 3778784, 22.01.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-3467 /08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2009 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

при секретарі Колтун Ю.М.

з участю

представників:

від позивача - ОСОБА_1. - представник (довіреність за №32/07-107 від 23.05.2007 року),

від відповідача - ОСОБА_2. - начальник юридичного відділу (довіреність за №16391/10/10-010 від 01.12.2008 року),

розглянувши справу у відкритому судовому засіданні в м. Львові за позовом Відкритого акціонерного товариства «Нафтопереробний комплекс - Галичина» до Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Нафтопереробний комплекс - Галичина» звернулося в суд з позовною заявою до   Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення.

Позивач вважає, що при прийняті спірного податкового повідомлення-рішення органом державної податкової служби не було враховано, що АТ „НПК-Галичина” не надавало ДП «Фабрика Свічок «Галичина» жодних безоплатних послуг, оскільки майно останній було передано у повне господарське відання, а тому підстав для нарахування податку на прибуток немає. Щодо порушень з приводу амортизаційних відрахувань, то такі теж були відсутні оскільки майно використовувалось ДП «Фабрика Свічок «Галичина» в господарській діяльності, а тому у відповідності до вимог підп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» дочірнім підприємством правомірно здійснювалась амортизація по об'єктах першої групи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з вищевикладених мотивів, просить їх задоволити.

Відповідач проти позову заперечує та вважає, що ДП «Фабрика Свічок «Галичина» в порушення вимог підпунктів 8.1.1 та 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» проводило нарахування амортизації по основних фондах, які рахуються власністю АТ «НПК-Галичина». Також, відповідач вважає, що він правильно прийшов до висновку про заниження об'єкту оподаткування податком на прибуток дочірнім підприємством.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з вищевикладених підстав, просить в позові відмовити.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

За результатами виїзної позапланової документальної перевірки Дочірнього підприємства «Фабрика свічок «Галичина» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області складено акт за №176/23-1/23954363 від 28.03.2008 року та прийнято податкове повідомлення-рішення за №0000532301/0 від 03.04.2008 року, яким дочірньому підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 12205 грн. 00 коп., в тому числі 10171 грн. 00 коп. - основний платіж та 2034 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції.

В акті перевірки зазначено, що в порушення вимог пунктів 1.23, 1.26 ст.1, п.3.1 ст.3, підп.4.1.6 п.4.1 ст.4, підпунктів 8.1.1 та 8.1.2 п.8.1 ст.8 та підп.11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР, з наступними змінами та доповненнями, платником податків занижено об'єкт оподаткування податком на прибуток за ІV квартал 2007 року, відповідно занижено податок на прибуток за ставкою 25% на 10171 грн. 00 коп.

Позивач - правонаступник Дочірнього підприємства «Фабрика свічок «Галичина» не погоджуючись зі згаданим податковим повідомленням-рішенням оскаржив його в судовому порядку.

Суд даючи правову оцінку спірним відносинам виходив з наступного.

Орган державної податкової служби вважає, що ДП «Фабрика свічок «Галичина» не включено до складу валового доходу вартість безоплатного користування основними фондами ВАТ «НПК-Галчина» в ІV кварталі 2007 року на суму 26931 грн. 00 коп.

Також в акті перевірки зазначено, що дочірнє підприємство не є ні власником, ні орендарем згаданих основних фондів переданих ВАТ «НПК-Галчина», однак, проводило нарахування амортизації по об'єктах першої групи.

Згідно п.3.1 ст.3 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на:

суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону;

суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

Відповідно до п.1.23 ст.1 даного Закону, безоплатно надані товари (роботи, послуги) - це: роботи та послуги, які надаються платником податку без вимоги про компенсацію їх вартості; товари, передані юридичній чи фізичній особі на відповідальне зберігання і використані нею в її виробничому або господарському обороті.

Як передбачено п.1.26 цієї ж статті Пов'язана особа - особа, що відповідає будь-якій з наведених нижче ознак:

юридична особа, яка здійснює контроль над платником податку, або контролюється таким платником податку, або перебуває під спільним контролем з таким платником податку;

фізична особа або члени сім'ї фізичної особи, які здійснюють контроль над платником податку. Членами сім'ї фізичної особи вважаються її чоловік або дружина, прямі родичі (діти або батьки) як фізичної особи, так і її чоловіка або дружини, а також чоловік або дружина будь-якого прямого родича фізичної особи або її чоловіка (дружини);

посадова особа платника податку, уповноважена здійснювати від імені платника податку юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення правових відносин, а також члени її сім'ї.

Під здійсненням контролю слід розуміти володіння безпосередньо або через більшу кількість пов'язаних фізичних чи юридичних осіб найбільшою часткою (паєм, пакетом акцій) статутного фонду платника податку або управління найбільшою кількістю голосів у керівному органі такого платника податку або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), не меншою 20 відсотків від статутного фонду платника податку.

Для фізичної особи загальна сума володіння часткою статутного фонду платника податку (голосів у керівному органі) визначається як загальна сума корпоративних прав, що належить такій фізичній особі, членам сім'ї такої фізичної особи та юридичним особам, які контролюються такою фізичною особою або членами її сім'ї.

Відповідно до підп.4.1.6. п.4.1. ст.4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, валовий дохід включає доходи з інших джерел, у тому числі, але не виключно, у вигляді: вартості товарів (робіт, послуг), безоплатно наданих платнику податку у звітному періоді.

Відповідно до ст. 9 Закону України „Про підприємства в Україні” в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 12 листопада 1996 року N 483/96-ВР станом на день реєстрації встановлено, що підприємство діє на підставі статуту. Статут затверджується власником (власниками) майна.

Статтею 9 Закону України „Про господарські товариства”, регламентовано право товариства на створення на території України та за її межами філій та представництв, а також   дочірніх підприємств відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до ст.135 Господарського кодексу України, власник майна має право одноосібно або спільно з іншими власниками на основі належного йому (їм) майна засновувати господарські організації або здійснювати господарську діяльність в інших організаційно-правових формах господарювання, не заборонених законом, на свій розсуд, зокрема, порядок використання майна, інші питання управління діяльністю суб'єкта господарювання.

Відповідно до п.2.4. Статуту встановлено визначено, зокрема, юридичний статус дочірнього підприємства, а саме підприємство має право: придбавати, продати, передати або здати в оренду з дозволу Засновника необхідне для своєї діяльності рухоме та нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про підприємства в Україні”, чинного на момент передачі майна, встановлено, що у статуті підприємства визначаються, зокрема, порядок утворення майна підприємства

Відповідно до ч.2 ст. 10 згаданого Закону, майно підприємства відповідно до законів України, статуту підприємства та укладених угод належить йому на праві власності або повного господарського відання.

Основні фонди використовувались ДП „Фабрика свічок „Галичина” на підставі права повного господарського відання, яким наділив його Засновник - Відкрите Акціонерне товариство „НПК-Галичина”, що підтверджується наявними в матеріалах справи витягом з протоколу №2 загальних зборів акціонерів ВАТ «НПК-Галичина» від 21.02.1996 року, актом передачі та п.5.1 Статутом дочірнього підприємства «Фабрика свічок «Галичина».

Основні фонди передавались Засновником - Відкритим Акціонерним товариством „НПК-Галичина” в якості формування цілісного майнового комплексу дочірніх підприємств.

Власником дочірніх підприємств є Відкрите Акціонерне Товариство „НПК-Галичина”.

Відповідно до Статуту дочірнього підприємства підприємство користується майном та цінностями, переданими йому на правах повного господарювання.

Основні фонди, отримані від ВАТ „НПК-Галичина” дочірнім підприємством використовувались для здійснення власної господарської діяльності, про що відповідачем не заперечується.

Інші документів, що свідчать про безоплатне використання основних фондів, в тому числі ті, які б дозволяли прийти до протилежного висновку - про надання послуг в порядку, передбаченому п.1.23 ст.1 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 10 Закону України „Про підприємства в Україні”, в редакції, що діяла на час створення підприємства визначений порядок формування майна підприємств, та встановлено, що майно підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.

Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України „Про підприємства в Україні” джерелами формування майна підприємства є, зокрема, грошові та матеріальні внески засновників.

З огляду на викладене, суд вважає, що ВАТ «НПК-Галичина» передало в статутний фонд ДП „Фабрика свічок „Галичина” право користування на будівлі за адресою м.Дрогобич, вул. Бориславська,82.

Статтею 133 Господарського кодексу України встановлено, що основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління.

Статтею 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 136 Господарського кодексу України, власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

В зв'язку з чим відсутні правові підстави стверджувати про те, що ДП «Фабрика свічок «Галичина» не включено до складу валового доходу вартість безоплатного користування основними фондами ВАТ «НПК-Галчина».

У відповідності до вимог підп.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» під терміном "амортизація" основних фондів і нематеріальних активів слід розуміти поступове віднесення витрат на їх придбання, виготовлення або поліпшення, на зменшення скоригованого прибутку платника податку у межах норм амортизаційних відрахувань, установлених цією статтею.

Підпунктом 8.1.2. згаданого пункту амортизації підлягають витрати на:

придбання основних фондів та нематеріальних активів для власного виробничого використання, включаючи витрати на придбання племінної худоби та придбання, закладення і вирощування багаторічних насаджень до початку плодоношення;

самостійне виготовлення основних фондів для власних виробничих потреб, включаючи витрати на виплату заробітної плати працівникам, які були зайняті на виготовленні таких основних фондів;

проведення всіх видів ремонту, реконструкції, модернізації та інших видів поліпшення основних фондів.

Таким чином, з врахуванням того, що передані від ВАТ «НПК-Галична» основні фонди ДП «Фабрика свічок «Галичина», при створенні останнього, використовувались ним у власній господарській діяльності, у дочірнього підприємства були всі правові підстави для нарахування амортизації по об'єктах першої групи.

З врахуванням викладеного, орган державної податкової служби припустився помилки прийшовши до висновку, що платником податків занижено об'єкт оподаткування податком на прибуток за ІV квартал 2007 року, відповідно занижено податок на прибуток за ставкою 25% на 10171 грн. 00 коп.

Щодо застосованих штрафних (фінансових) санкцій, то з врахуванням відсутності у органу державної податкової служби правових підстав для нарахування основного платежу відсутні і підстави для застосування штрафних (фінансових) санкцій .

З огляду на викладене, позовні вимоги є підставні та обґрунтовані, а тому підлягають до задоволення.

У відповідності до вимог ст.94 КАС України, документально підтвердженні судові витрати присудити на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд  -

П О С Т А Н О В И В :

1. 1. Позов задовольнити.

2. 2. Визнати нечинним та скасувати, прийняте ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області, податкове повідомлення-рішення за №0000532301/0 від 03.04.2008 року.

3. 3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства „Нафтопереробний комплекс -Галичина” (код ЄДРПОУ 00152388), що знаходиться за адресою Львівська область, м.Дрогобич, вул.Бориславська,82, 3 грн. 40 коп. судового збору.

4. 4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5. 5. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.Я.Мартинюк