Ухвала суду № 37787690, 19.03.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

19 березня 2014 р.Справа № 6/228-АП-07(3) Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про призначення нового складу ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" у справі за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Голопристанське відділення) до закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік", за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про припинення юридичної особи,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернулася до суду із заявою про призначення нового складу ліквідаційної комісії у справі за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Голопристанське відділення) до закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік", за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про припинення юридичної особи.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 підтримав вказану заяву та пояснив, що 14.10.2011 р. закінчився строк дії повноважень ліквідатора Малюка Є.В., призначеного ухвалою господарського суду Херсонської області від 08.09.2010 р. Проте, з часу призначення його ліквідатором, Малюк Є.В. не вчиняв жодних дій, пов'язаних з виконання процедури ліквідації ЗАТ "Агрофірма "Титанік", у тому числі щодо ведення реєстру кредиторів та захисту інтересів акціонерів Товариства. Також представник заявника відмітив, що Херсонський окружний адміністративний суд, розглядаючи заяву про поворот виконання ухвали (додаткового судового рішення) господарського суду Херсонської області від 29.05.2008 р. у справі № 6/228-АП-07, залишив без розгляду заяви Цюрупинської ОДПІ (Голопристанського відділення) та Голопристанського центру зайнятості про призначення нового складу комісії з припинення ЗАТ "Агрофірма "Титанік" та продовження строку ліквідаційної процедури, не вирішивши питання щодо подальшої долі Товариства, у тому числі призначення нового голови ліквідаційної комісії та продовження ліквідаційної процедури. Посилаючись на положення статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", представник заявника стверджував, що оскільки рішення про припинення ЗАТ "Агрофірма "Титанік" ухвалено за правилами КАС України, тому дану заяву слід розглядати в порядку адміністративного судочинства та призначити новий склад ліквідаційної комісії.

Належним чином повідомлені про час та місце розгляду заяви позивач - Цюрупинська ОДПІ та третя особа - ОСОБА_5 до суду не з'явилися без поважних причин, не надіславши заяв про розгляд заяви без їх участі.

Відповідач - ЗАТ "Агрофірма "Титанік" та третя особа - ОСОБА_4 до суду не прибули за невідомих причин.

Оскільки судом вчинені всі передбачені КАС України заходи для повідомлення учасників процесу про час і місце розгляду справи, суд вважає за можливе заяву про призначення нового складу ліквідаційної комісії за відсутності вказаних осіб.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

16.10.2007 р. господарським судом Херсонської області в порядку адміністративного судочинства ухвалено постанову у справі № 6/228-АП-07 про припинення юридичної особи - закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" (т. 1 а.с. 19). 30.10.2007 р. до Єдиного державного реєстру внесено запис № 1 488 113 0023 000657 про судове рішення щодо припинення юридичної особи ЗАТ Агрофірма "Титанік", що не пов'язане з його банкрутством (т.1 а.с.107-114). Державним реєстратором Голопристанської РДА було призначено голову ліквідаційної комісії Величка М.М., членами комісії - Богар Г.Й., Сервуля М.А. (т.1 а.с.62).

29.05.2008 р. господарський суд Херсонської області постановив додаткове судове рішення - ухвалу, якою призначив голову ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" - Склярову І.Л., встановивши строк роботи ліквідаційної комісії не більше 6 місяців (т. 3 а.с. 53-54).

08.12.2009 р. Одеський апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу, якою скасував додаткове судове рішення - ухвалу господарського суду Херсонської області від 29.05.2008 р., та відмовив заявникам у задоволені заяви про ухвалення додаткового судового рішення (т. 3 а.с. 83-85).

08.09.2010 р. господарський суд Херсонської області постановив ухвалу, якою задовольнив заяву ДПІ у Голопристанському районі Херсонської області про зміну складу ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік", призначив головою ліквідаційної комісії Малюка Є.В.(т. 4 а.с. 39).

14.06.2011 р. господарський суд Херсонської області постановив ухвалу, якою продовжив строк роботи голови ліквідаційної комісії ЗАТ "Агрофірма "Титанік" Малюка Є.М., встановив строк роботи ліквідаційної комісії - до 14 жовтня 2011 року (т. 4 а.с. 137).

Наведені вище рішення господарським судом Херсонської області прийняті в порядку адміністративного судочинства.

Згідно витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21.01.2014 р. керівником ЗАТ "Агрофірма "Титанік" є Сервуля Марина Андріївна, Величко Михайло Михайлович - підписант, Малюк Євген Володимирович - голова комісії з припинення.

Розглядаючи заяву про призначення нового складу ліквідаційної комісії, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Як вбачається зі змісту постанови господарського суду Херсонської області від 16.10.2007 р. у справі № 6/228-АП-07 ЗАТ "Агрофірма "Титанік" припинено в зв'язку із неподанням вказаною юридичною особою протягом року податкової звітності, тобто припинення ЗАТ "Агрофірма "Титанік" відбулося з підстав, що не пов'язані з банкрутством. У даному рішенні господарським судом ліквідаційну комісію не призначено. Копія вказаної постанови 29.10.2007 р. направлена державному реєстратору Голопристанської РДА для виконання (т.1 а.с. 31). Державним реєстратором Чепурковою І.В. рішення суду виконано та призначено голову та членів ліквідаційної комісії.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV).

Порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи встановлено статтею 38 Закону № 755-ІV.

Як встановлено судом, закрите акціонерне товариство "Агрофірма "Титанік" ідентифікаційний код - 30557043, припинено з підстав, передбачених частиною 2 статті 38 цього Закону, в редакції, що діяла на час прийняття рішення - неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону № 755-ІV суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

У разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням (ч. 6 Закону № 755-ІV).

Отже, призначення ліквідаційної комісії судом, а також встановлення строку і порядку її роботи відбувається при прийнятті рішення про припинення юридичної особи. У разі, якщо суд при прийнятті рішення не призначив ліквідаційну комісії, то повноваження щодо призначення голови комісії законодавець надав державному реєстратору.

Слід відмітити, що дана стаття регулює порядок припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством.

Питання застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів врегульовані Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-ХІІ (далі - Закон № 2343-ХІІ).

Загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання встановлено статтею 60 Господарського кодексу України (далі - ГК України), за приписами якої ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.

Беручи до уваги ті обставини, що при прийнятті рішення про припинення юридичної особи ЗАТ "Агрофірма "Титанік" господарський суд Херсонської області не вирішив питання про призначення ліквідаційної комісії, суд дійшов висновку про відсутність підстав для призначення нового складу ліквідаційної комісії поза межами розгляду справи про припинення юридичної особи.

Керуючись ст. 160 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про призначення нового складу ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік".

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 24 березня 2014 року.

Суддя Кисильова О.Й.