Ухвала суду № 37779767, 12.03.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 р.

м.Одеса

Справа № 1570/7210/2012

Категорія: 8.2.3

Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі – Загоруйко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року у справі за адміністративним позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» про стягнення фінансових санкцій в сумі 3 400, 00 грн., –

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2012 року податковий орган звернувся з вищевказаним адміністративним позовом.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року адміністративний позов було задоволено.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Юг» (код ЄДРПОУ 20952731) фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 3400 гривень до Державного бюджету, код платежу 21081100, р/р 31114106700447, МФО-828011, банк ГУДКСУ у Одеській області, код одержувача 37907783

Не погоджуючись з даною постановою суду ТОВ «Агро-Юг» подало апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі зазначено, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв’язку з чим просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи неприбуття у судове засідання представника товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» фіксування судового засідання не здійснюється.

Судом першої інстанції встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» є платником податків і зборів, відповідно до чинного законодавства України.

04.09.2012 року, на підставі наказу на проведення перевірки від 30.08.2012 року № 294 та відповідно до направлень від 30.08.2012 № 397 та № 398, посадовими особами Регіонального управління Департаменту CAT ДПС України у Волинській області проведено фактичну перевірку місця зберігання оптових партій алкогольних напоїв за адресою: Волинська область, м. Камінь-Каширський, вул. Ковельська, 120, де здійснює господарську діяльність філії «Агро-Юг Волинь» TOB «Агро-Юг», з питань дотримання вимог чинного законодавства.

При проведенні перевірки було виявлено, що у приміщені складу відсутні графічні знаки про заборону або дозвіл паління, а також відсутня наочна агітація.

Отже, вищевказаним підприємством порушено статтю 15-2 Закону України від 19.12.1995 року № 481 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», відповідно до якої у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: «Куріння заборонено!» або власник чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!».

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що заявлену до стягнення суму штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. ТОВ «Агро-Юг» у встановлені строки до бюджету не сплатило.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, Закону України від 19.12.1995 року № 481 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів».

За змістом абз. 10 ч. 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» передбачено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 цього Закону.

В ході судового розгляду встановлено, що 26.09.2012 р. було винесене рішення про застосування фінансових санкцій №000210 в розмірі 3400 гривень, яке було направлено рекомендованим листом та доставлено 06.10.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 00004280.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до п.10 Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Отже суд першої інстанції вірно дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки заявлену до стягнення суму штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. ТОВ «Агро-Юг» у встановлені строки до бюджету не сплатило, наявність у неї вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення не надано.

Стосовно доводів апеляційної скарги про оскарження рішення про застосування фінансових санкцій колегія суддів зазначає наступне.

В ході судового розгляду встановлено, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року була залишена в силі постанова Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2012 року, якою у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЮГ» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №000219 від 26.09.2012 року - відмовлено повністю.

За змістом ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Інші доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає не суттєвими та такими, що висновків суду першої інстанції не спростовують.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, –

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року у справі № 1570/7210/2012 – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Дата складення та підписання рішення суду в повному обсязі – 17 березня 2014 року.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян