Ухвала суду № 37774183, 27.02.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року Справа № 9104/177986/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судових засідань Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2012 року в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Волиньвугілля» до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення- рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Волиньвугілля» (далі - ДП «Волиньвугілля») звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20 червня 2012 року № 0001211701, яким донараховано грошове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 321778,57 грн., та визнання дій відповідача при складанні та винесенні вказаного податкового повідомленні-рішення протиправними.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2012 року адміністративний позов було задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції від 20 червня 2012 року № 0001211701 в частині застосування до Державного підприємства «Волиньвугілля» штрафу на суму 19750 грн., в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

З таким судовим рішенням не погодилася Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області, подавши апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального законодавства, просила скасувати оскаржувану постанову та постановити нову, якою у позові відмовити повністю. В апеляційній скарзі відповідач зазначив, що перевіркою було встановлено, що в порушення пп. 168.1.2 та пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України ВП Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля» у 2011 році (серпень-грудень) несвоєчасно перераховано податок з доходів фізичних осіб, тому нарахування штрафу за це порушення є правомірним.

Сторони в судове засідання не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, в межах викладених в ній доводів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що за результатами перевірки ДП «Волиньвугілля» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року Нововолинською ОДПІ складений акт перевірки № 329/25/2200/32365965 від 20.06.2012 року.

Згідно цього акту податковим органом встановлено порушення ДП «Волиньвугілля» пп. 168.1.2 та пп. 168.1.5 п. 168.1 ст.168 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасне перерахування підприємством та його структурними підрозділами податку з доходів фізичних осіб за 2011 рік.

На підставі вказаного вище акту перевірки податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001211701 від 20 червня 2012 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання Відокремленому підрозділу «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля» по податку з доходів фізичних осіб на суму 321778,57 грн. (в тому числі: за штрафними (фінансовими) санкціями 321778,57 грн.).

З акту перевірки та розрахунку штрафної санкції слідує, що ВП «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля» несвоєчасно сплачено до бюджету суму податку з доходів фізичних осіб за звітні періоди серпень-жовтень та грудень 2011 року в сумі 1287114,27 грн., тому до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 25% сплаченої суми податку, що становить 321778,57 грн..

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про часткове скасування оскаржуваного рішення про застосування до позивача штрафу на суму 19750 грн. з таких підстав.

Відповідно до пп. 168.1.2 та пп. 168.1.5 п. 168.1 ст.168 Податкового кодексу України податок на доходи фізичних осіб сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені цим Кодексом для місячного податкового періоду.

Підпунктом 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З розрахунку штрафної санкції вбачається, що сума податку на доходи фізичних осіб в розмірі 79000 грн. за вересень 2011 року сплачена ВП «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля» до бюджету 31 жовтня 2011 року, тобто, як стверджує податковий орган, із затримкою сплати в 1 день.

Платіжними дорученнями від 27 жовтня 2011 року № 419 та № 420 підтверджується перерахування позивачем коштів в загальній сумі 79000 грн., як часткової сплати податку з доходів фізичних осіб за вересень 2011 року по ВП «Штаха «Бужанська». Дата одержання та проведення банком операції - 31 жовтня 2011 року.

Водночас обов'язок платника самостійно сплатити суму податкового зобов'язання встановлений Податковим кодексом України протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку для подання податкової декларації. В даному випадку граничним строком подання декларації за вересень 2011 року є 20 жовтня 2011 року, а граничним строком сплати податку на доходи фізосіб - 30 жовтня 2011 року.

30 жовтня 2011 року був вихідним днем, тобто фактично позивач був позбавлений можливості сплатити податок протягом 10 календарних днів, оскільки 9 та 10 дні випадали на суботу та неділю.

За таких обставин, сплата підприємством податку у перший робочий день не є порушенням, відтак застосування штрафу в сумі 19750 грн. є протиправним і в цій частині оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції про часткове задоволення позову, постанову суду слід залишити без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2012 року в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Волиньвугілля» до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст ухвали виготовлено 3 березня 2014 року