Постанова № 37769680, 13.03.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 березня 2014 року № 826/847/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Автолайф Центр" до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000102203 від 16.06.2014 року, встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000102203 від 16.06.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем помилково віднесено грошові кошти, що використовувались контрагентами для розрахунку з позивачем за укладеними договорами, до бюджетних коштів. У зв'язку з наведеним, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000102203 від 16.06.2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до судового розгляду на 12.02.2014 року.

Позивач в судове засідання 12.02.2014 року не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У зв'язку з неявкою позивача, розгляд справи судом відкладений на 24.02.2014 року.

В судовому засіданні 24.02.2014 року представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав його необґрунтованості.

В судовому засіданні 24.02.2014 року за клопотанням сторін ухвалено про продовження вирішення справи у письмовому провадженні відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши наявні в ній докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, що мають значення для прийняття рішення, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр", код ЄДРПОУ 35222000, зареєстроване Деснянською районною у місті Києві державною адміністрацією 25.06.2007 року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 752956.

До основних видів діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр" за видами КВЕД відносяться: технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами, оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів, роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів, оптова торгівля хімічними продуктами.

Державною податковою інспекцією у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України в місті Києві проведено документальну виїзну планову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр", код ЄДРПОУ 35222000, з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2011 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011 року по 31.12.2012 року.

За результатами проведеної перевірки відповідачем складено акт № 5/26-52-22-03/35222000 від 09.01.2014 року, яким встановлено порушення позивачем пункту 187.7 статті 187 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, із змінами та доповненнями, заниження в розмірі 257219,00 грн., в тому числі за періоди: жовтень 2011 року - 28694,00 грн., листопад 2011 року - 25532,00 грн., грудень 2011 року - 48007,00 грн., січень 2012 року - 14271,00 грн., лютий 2012 року - 9087,00 грн., березень 2011 року - 26412,00 грн., квітень 2012 року - 2358,00 грн., травень 2012 року - 3565,00 грн., червень 2012 року - 5322,00 грн., липень 2012 року - 2500,00 грн., червень 2012 року - 5322,00 грн., липень 2012 року - 2500,00 грн., серпень 2012 року - 2940,00 грн., вересень 2012 року - 5516,00 грн., жовтень 2012 року - 32801, 00 грн., листопад 2012 року - 26146,00 грн., грудень 2012 року - 24068, грн.

На підставі складеного акту перевірки, 16.01.2014 року Державною податковою інспекцією у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України в місті Києві винесено податкове повідомлення-рішення № 0000102203, яким збільшено товариству з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр" суму грошового зобов'язання в розмірі 321524,00 грн., з якої: за основним платежем - 257219 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 64305 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу: 14010100.

Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі висновку відповідача про неправомірність включення податкових зобов'язань з ПДВ, сформованих на підставі податкових накладних, виписаних на момент передачі послуг за наряд-замовленнями, а не на момент зарахування грошових коштів на банківський рахунок TOB «Автолайф центр».

Як вбачається з матеріалів справи, 10.05.2011 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр" та Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» укладено договір № 172/05.11-П, відповідно до умов якого, позивач зобов'язується надати ДП «Центр державного земельного кадастру» послуги по технічному обслуговуванню та ремонту пасажирських автомобілів, а ДП «Центр державного земельного кадастру» зобов'язується прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно пункту 4.1. вказаного договору, розрахунок проводиться шляхом перерахування суми, вказаної в рахунку-фактурі на поточний рахунок TOB «Автолайф центр» не пізніше 150 банківських днів з дати підписання сторонами акту прийому-передачі наданих послуг.

Строк дії договору (з урахуванням додаткової угоди) до 01.03.2012 року. Розділом 13 договору, зазначено рахунок ДП «Центр державного земельного кадастру», з якого він здійснює оплату послуг позивача - п/р 26004735048035 в AT «Брокбізнесбанк» в м. Києві, МФО 300249.

Крім того, згідно пункту 4.2. договору, до рахунку-фактуру додаються: товарна накладна, акт прийму-передачі наданих послуг, податкова накладна, акт прийому-передачі, та інші документи.

Тобто, позивач зобов'язаний разом з фактичною передачею наданих послуг, виписати ДП «Центр державного земельного кадастру» податкову накладну.

Протягом строку дії договору TOB «Автолайф центр» надало послуги згідно наряд замовлень на загальну суму 115870,08 грн.

На підтвердження надання послуг, позивач надав ДП «Центр державного земельного кадастру» 21 податкову накладну на загальну суму 115870,08 грн.

Крім того, відповідно до договору № 50/03.12-П від 02.03.2012 року укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр" та Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру», відповідно до умов якого, позивач зобов'язується надати ДП «Центр державного земельного кадастру» послуги по технічному обслуговуванню та ремонту пасажирських автомобілів, а ДП «Центр державного земельного кадастру» зобов'язується прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно пункту 4.1. вказаного договору, розрахунок проводиться шляхом перерахування суми, вказаної в рахунку-фактурі на поточний рахунок TOB «Автолайф центр» не пізніше 120 банківських днів з дати підписання сторонами акту прийому-передачі наданих послуг.

Строк дії договору (з урахуванням додаткової угоди) до 31.12.2012 року. Розділом 13 договору, зазначено рахунок ДП «Центр державного земельного кадастру», з якого він здійснює оплату послуг позивача - п/р 26001004803001 в AT «Брокбізнесбанк» в м. Києві, МФО 300249.

Крім того, згідно пункту 4.2. договору, до рахунку-фактуру додаються: товарна накладна, акт прийму-передачі наданих послуг, податкова накладна, акт прийому-передачі, та інші документи.

Тобто, позивач зобов'язаний разом з фактичною передачею наданих послуг, виписати ДП «Центр державного земельного кадастру» податкову накладну.

Протягом строку дії договору TOB «Автолайф центр» надало послуги згідно наряд замовлень на загальну суму 250843,61 грн.

На підтвердження надання послуг, позивач надав ДП «Центр державного земельного кадастру» 58 податкових накладних на загальну суму 250843,61 грн.

27.04.2011 року TOB «Автолайф центр» та Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» уклало договір № 11/11-315 про закупівлю послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортного засобу, за яким ТОВ «Автолайф центр» зобов'язується надати та ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» послуги по технічному обслуговуванню та ремонту пасажирських автомобілів, і ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» зобов'язується прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно пункту 4.1. вказаного договору, оплата наданих послуг здійснюється протягом 90 днів за рахунком-фактурою, складеним на підставі узгодженого сторонами наряд-замовлення. Строк дії договору (з урахуванням додаткової угоди) до 30.03.2012 року. Розділом 13 договору, зазначено рахунок ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України», з якого він здійснює оплату послуг позивача - п/р 26003020041775 в ВАТ «Укрексімбанк», МФО 322313.

Крім того, згідно п. 4.2. договору, до рахунку додаються: наряд-замолення, податкова накладна та акт передання - прийняття ДТЗ.

Тобто, позивач зобов'язаний разом з фактичною передачею наданих послуг, виписати ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» податкову накладну.

Протягом строку дії договору TOB «Автолайф центр» надало послуги згідно наряд-замовлень на загальну суму 751670,45 грн.

На підтвердження надання послуг, позивач надав ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» 86 податкових накладних на загальну суму 751670,45 грн.

09.10.2012 року TOB «Автолайф центр» та Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» уклало договір № 11/12-450 про закупівлю послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортного засобу, за яким TOB «Автолайф центр» зобов'язується надати та ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» послуги по технічному обслуговуванню та ремонту пасажирських автомобілів, ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» зобов'язується прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно вказаного договору, розрахунок проводиться шляхом врахування суми, вказаної в рахунку-фактурі на поточний рахунок TOB «Автолайф центр» протягом 100 днів з дати підписання сторонами наряд-замовлення. Строк дії договору (з урахуванням додаткової угоди) до 31.03.2013 року. Розділом 13 договору, зазначено рахунок ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України», з якого він здійснює оплату послуг позивача - п/р 26003020041775 в ВАТ «Укрексімбанк», МФО 322313.

Крім того, згідно п. 4.3. договору, до рахунку додаються: наряд-замолення, податкова накладна та акт передання - прийняття ДТЗ.

Тобто, позивач зобов'язаний разом з фактичною передачею наданих послуг, виписати ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» податкову накладну.

Протягом строку дії договору TOB «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» надало послуги згідно наряд-замовлень на загальну суму 360286,84 грн.

На підтвердження надання послуг, позивач надав ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» 39 податкових накладних на загальну суму 360286,90 грн.

10.10.2012 року TOB «Автолайф центр» та Комунальне підприємство "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" уклало договір № 10/10-12 на технічне обслуговування та ремонт автомобілів, за яким TOB «Автолайф центр» зобов'язується надати КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд Києва» послуги по технічному обслуговуванню та ремонту пасажирських автомобілів, КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» зобов'язується прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно пункту 2.3. вказаного договору, оплата виконаних робіт та використаних матеріалів здійснюється шляхом внесення грошових коштів протягом 121 дня з моменту підписання акту приймання-передачі виконаних робіт. Строк дії договору до 31.12.2013 року. Розділом 10 договору, зазначено рахунок КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд Києва», з якого він здійснює оплату послуг позивача - п/р 2600500011130 в ПАТ КБ «Хрещатик», МФО 300670.

Протягом строку дії договору TOB «Автолайф центр» надало послуги згідно наряд-замовлень на загальну суму 64641,01 грн.

На підтвердження надання послуг, позивач надав ДК «Газ України» HAK «Нафтогаз України» податкові накладні у кількості - 3 на загальну суму 64641,01 грн.

Актом перевірки встановлено, що згідно пунктом 187.7 статті 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов'язаннями перед бюджетом. Відтак, позивач неправомірно включив податкові зобов'язання з ПДВ, сформовані на підставі податкових накладних, виписаних на момент передачі послуг за наряд-замовленнями, а не на момент зарахування грошових коштів на банківський рахунок TOB «Автолайф центр».

Як вбачається з матеріалів справи, договір № 172/05.11-П від 10.05.2011 року укладений між TOB "Автолайф центр" та ДП «Центр державного земельного кадастру», договір № 50/03.12-П від 02.03.2012 року укладений між TOB "Автолайф центр" та ДП «Центр державного земельного кадастру», договір № 11/11-315 від 27.04.2011 року укладений між TOB «Автолайф центр» та ДП «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», договір № 11/12-450 від 09.10.2012 року укладений між TOB «Автолайф центр» та ДК «Газ України» Національної акціонерної компанії «Автолайф центр», договір № 10/10-12 від 10.10.2012 року укладений TOB «Автолайф центр» та КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" укладені за результатами державних закупівель - відкритих торгів. Джерело фінансування закупівлі - кошти підприємств.

Тобто, контрагенти закуповували послуги позивача не за бюджетні кошти, а за власні.

Підтвердженням факту закупівлі послуг за кошти підприємства, а не за бюджетні кошти є оголошення про заплановану закупівлю, розміщене відповідно до 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель», на веб-порталі уповноваженого органу www.tender.me.gov.ua. В оголошенні чітко зазначено, що джерелом фінансування є власні кошти.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позивач на законних підставах застосував пункт 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, виписуючи податкові накладні та включаючи суми ПДВ, зазначені в цих податкових накладних, а податкові зобов'язання в період, коли фактично надані послуги, а не в період, коли відбулися грошові розрахунки за ці послуги, а тому, податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві № 0000102203 від 16.06.2014 року є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України в місті Києві № 0000102203 від 16.06.2014 року.

Зобов'язати відповідний підрозділ Державної казначейської служби України стягнути судові витрати в розмірі 4872 грн. (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві ь) грн. 00 коп. із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України в місті Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Автолайф центр".

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.П. Васильченко