Ухвала суду № 37747941, 21.03.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"21" березня 2014 р.№ 916/2727/13

Суддя Гуляк Г.І., розглянувши скаргу вх.№2-1129/14 Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз працівників судноремонта" про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України по справі № 916/2727/13 за позовом Іллічівський судноремонтний завод у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз працівників судноремонт" про стягнення 41 498,40 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Одеської області від 02.12.2013р. позов задоволено частково, стягнуто з ТОВ "Союз працівників судноремонт" заборгованість в сумі 30 000 гривень, пені в сумі 8882,32 гривень, 3% річних в сумі 1891,90 гривень, інфляційні в сумі 94,54 гривень та судові витрати 1720,50 гривень.

16.12.2013р. на виконання рішення господарського суду Одеської області видані відповідні накази.

20.03.2014 року до господарського суду Одеської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз працівників судноремонта" про визнання дій головного державного виконавця Паршенко О.О. відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області в нарахуванні та зобов'язанні сплатити ТОВ "Союз працівників судноремонта" виконавчого збору у розмірі 4258,93 гривень та витрати на організацію та проведення виконавчих дій у розмірі 55 гривень, скасувати постанову головного державного виконавця Паршенко О.О. відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області про відкриття виконавчого провадження ВП №41533211 від 17.01.2014 року, в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до положень ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Разом з тим слід зазначити, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів розглядаються господарським судом в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України із дотриманням загальних правил, встановлених для порядку оформлення і подачі заяв учасників судового процесу.

Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" скарги розглядаються за правилами гл. 31-Г ЦПК та ст. 121-2 ГПК, якщо вони стосуються примусового виконання документів, перелік яких наведений у ст. 3 Закону N 606-XIV, звернення - за правилами, встановленими Законом N 606-XIV, розд. V ЦПК, статтями 89, 118-122 ГПК, якщо цими й іншими актами законодавства передбачено вирішення судом порушуваних у зверненнях питань.

Також відповідно до п. 2 вказаної Постанови Пленуму Верховного суду України стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121-2 ГПК). Враховуючи те, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону N 202/98-ВР та ст. 2 Закону N 606-XIV здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК.

В п. 3 вказаної Постанови Пленуму Верховного суду України вказано, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV (606-14). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК (1798-12), якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо (1798-12).

Як зазначено в п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (із змін. і доповн.), скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". Також у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Відповідно до п.3.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" повертаючи позовну заяву згідно з частиною першою статті 63 ГПК, господарський суд повинен зазначити у відповідній ухвалі всі підстави такого повернення, які наведені у цій частині і під які підпадає заява, що повертається.

Вимоги до позовної заяви містяться у ст.ст.54-58 Господарського процесуального кодексу України. Дотримання цих вимог є обов'язком для позивача, оскільки вони спрямовані на забезпечення ходу судового процесу.

В силу приписів ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Скаржником в порушення вказанної норми взагалі не зазначено стягувача - ллічівський судноремонтний завод у формі товариства з обмеженою відповідальністю, його адресу та докази направлення копії скарги з додатками.

Також, скаржником в підтвердження відправки копії скарги з доданими документами Паршенко О.О. /в опису зазначено на ім'я/, надано лише опис вкладення на якому відсутній номер рекомендованого листа та штам відділення зв'язку - 15.03.2014, а скарга датована 17 березня 2014 року. Між тим, як вбачається з вказаного опису вкладення не було направлено копію скарги .

Відповідно до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо:

- не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів (п. 6).

За таких обставин, позовна заява, відповідно до п. 6 ст. 63 ГПК України, підлягає поверненню без розгляду, яке не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Вказане свідчить, що скаржником не було дотримано вимоги процесуального законодавства при подачі скарги.

Крім того скаржником не надано доказів поважності пропуску строків на оскарження вказаних дій відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області.

Крім того суд звертає увагу скаржника та не, що відповідно до положень ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду подаються скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути без розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз працівників судноремонта".

Керуючись ст. 1212, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз працівників судноремонта" про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області Паршенко О.О. незаконними та зобов'язати вчинити певні дії, в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України ( вх. 2-1129/14 від 20.03.2014р.) по справі № 916/2727/13.

Додаток: матеріали скарги з додатками на 28 арк. в т.ч. конверт.

Суддя Гуляк Г.І.