Постанова № 37742744, 13.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2014 року

Справа №801/1100/14

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю. за участю секретаря Багдасарян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим

до Приватного підприємства "Супутник Сервіс Плюс"

про стягнення

за участю представників:

від позивача - не з'явився, надіславши клопотання про розгляд справи без участі свого представника;

від відповідача - не з'явився;

Обставини справи: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (далі позивач) до Приватного підприємства "Супутник Сервіс Плюс" про стягнення заборгованості в розмірі 169679,43 грн.

Позов мотивовано тим, що всупереч вимогам п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 Закону України №2464-IV, п.4.3.6 розд. IV Інструкції про порядок обчислення і сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5 ПП «Супутник Сервіс Плюс» не сплатив обов’язкові платежі по єдиному внеску за травень-червень 2013 року в розмірі 90016 грн., що підтверджується розрахунком суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та вимогами №Ю-1487 С від 01.07.2013 року на суму 44437,96 грн., №Ю-1516 С від 01.08.2013 року на суму 45578,87 грн. та стягнення фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідачем.

Позивач явку свого представника у судове засідання 13.02.2014 року не забезпечив, надіславши клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач повідомлений про судовий розгляд справи рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до ч.3 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами.

Згідно з ч. 4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з’ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК (реєстраційний номер № 244211333) (а.с.5).

Законом який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі Закон України № 2464-VI).

Єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є, згідно з п.2 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464-VI, консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Закону України № 2464-VI передбачено, що платниками єдиного внеску є роботодавці, а саме підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому - числі, філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 вказаного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з частиною восьмою статті 9 цього Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для виду платника, до якого відноситься відповідач, є календарний місяць.

Відповідачем подано звітність за травень-червень 2013 року, згідно з таблицею 1 (Нарахування єдиного внеску) якої, сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за травень-червень 2013 року становить 90016,83 грн. (а.с.7-8).

Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього статтею 12 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” завдань та функцій, зокрема, здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Позивачем на адресу відповідача направлено вимоги про сплату боргу № Ю 1487С від 01 липня 2013 року на суму 44437,96 грн., № Ю - 1516С від 01 серпня 2013 року на суму 45578,87 грн. (а.с.9-10,13-14).

Зазначені вимоги отримані відповідачем 09.07.2013 року та 03.08.2013 року, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10,14).

Суму недоїмки, зазначену у вимогах про сплату боргу відповідачем не сплачено, вимоги в судовому порядку не оскаржені, у зв’язку з чим, станом на день розгляду справи за даними позивача заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску за травень-червень 2013 року становить 90016,83 грн.

Також судом встановлено, що за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до ПП «Супутник Сервіс Плюс» на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI управлінням нараховані фінансові санкції та пеню, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 1364 від 06.12.2012 року на суму 10832,51 грн. (штраф – 1782,23 грн. та пеня – 9050,28 грн.), яке отримане боржником 11.12.2012 року відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.15, та зворотній бік а.с.15).

Також відповідно до наявних в матеріалах справи документів, за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до ПП «Супутник Сервіс Плюс» на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI управлінням нараховані фінансові санкції та пеню, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 4688 від 31.07.2013 року на суму 16778,39 грн. (штрафних 1948,49 грн. та пеня – 14829,90 грн.), отримане боржником 07.08.2013 року відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.19, та зворотній бік а.с.19).

Відповідно до рішення №4835 від 05.08.2013 року за несплату суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на підставі п.6 ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI до відповідача застосована фінансова санкція у розмірі 49897,37 грн. (сума штрафу в розмірі 10 % несплачених або несвоєчасно сплачених сум – 498 973,70*10%=49897,37 грн.), рішення вручено відповідно до запису про отримання директором (а.с.16).

Також на підставі п.3 ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI до відповідача застосована фінансова санкція за рішенням №4836 від 05.08.2013 року у розмірі 1814,33 грн., рішення вручено відповідно до запису про отримання директором (а.с.17).

Рішенням №4837 від 05.08.2013 до відповідача застосована фінансова санкція у розмірі 340,00 грн. за неподання звітності на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на підставі п.4 ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI., рішення вручено відповідно до запису про отримання директором (а.с.18).

Відповідно до ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4) пункт 4 частини одинадцятої статті 25 виключено

(згідно із Законом України від 04.07.2013 р. N 406-VII)

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Супутник Сервіс Плюс" (97554, АР Крим, Сімферопольський район, с. Пожарське, вул. Вінницька, 1, ЄДРПОУ 35655122) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова, 6, р/р 2560870447612, 2560870547613 в КРУ АТ “Ощадбанк”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661) заборгованість зі сплати єдиного внеску за травень-червень 2013 року у сумі 169679,43 грн. (сто шістьдесят дев'ять тісяч шістсот сімдесят дев'ять гривень сорок три копійки).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.