Рішення № 37740834, 11.10.2013, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/5178/13-ц

№ провадження 2/208/1831/13

РІШЕННЯ

Іменем України

11 жовтня 2013 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Ричка С.О.

при секретарі - Щербацевич Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Заводського районного суду м. Дніпродзержинська цивільну справу за позовом Дніпродзержинської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року до Заводського районного суду м Дніпродзержинська звернувся міський голова Дніпродзержинської міської ради з позовною заявою до ОСОБА_1 в якій просить стягнути на його користь зобов'язати відповідача оформити право на землекористування шляхом подання позивачу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 для прийняття рішення про надання земельної ділянки в оренду, укласти договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 протягом 60 днів з дня прийняття Дніпродзержинською міською радою рішення про надання ОСОБА_1 права користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надіслав до суду заяву в якій просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, та розглянути справу без участі їх представника при заочному розгляду справи та без застосування технічних засобів.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, згідно з вимогами ст.76 ЦПК України, про причини неявки суду не повідомили, судова повістка - виклик направлена відповідачеві на останню відому суду адресу і в силу ст.77 ЦПК України вважається доставленою, на підставі ст. 169 ЦПК України, суд вважає причини неявки відповідача неповажними; є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, потрібність дачі особистих пояснень відповідачем відсутня, що дозволило суду за згодою позивача та його представника, згідно вимог ст. 224 ЦПК України, ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 224 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, що дозволило суду вважати за необхідне визнати його неявку з неповажних причин, провести заочний розгляд справи, розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється на підставі ч.2 ст.197 Цивільного процесуального кодексу України

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 листопада 2012 року працівниками відділу самоврядного контролю управління земельних відносин міської ради здійснено обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 та складений акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки. У результаті обстеження встановлено: нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_1

З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 31.03.2011 №79-06/УІ відповідача було зобов'язано оформити документи на землекористування.

Фактично на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться двоповерхова нежитлова будівля, документи на користування земельною ділянкою відповідачем не оформлено.

Згідно з Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 15.02.2008 справа № 2-959/08 було визнано договір купівлі-продажу від 08.01.2008р. № 028/087 - дійсним, та визнано права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до витягу Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, було зареєстровано в реєстрі прав власності, що підтверджується довідкою Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» від 13.01.2011 № 61.

З матеріалів справи вбачається, що 26.12.2012 року на адресу відповідача, ОСОБА_1 було направлено лист-попередження № 01-12 вих/4/1186 про необхідність оформлення документів на землекористування або звільнення земельної ділянки, до теперішнього часу дана пропозиція відповідачем проігнорована, жодних заходів щодо укладення договору оренди вказаної вище земельної ділянки здійснено не було.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Всі землі в межах м. Дніпродзержинська належать територіальній громаді Міста. Управління земельними ділянками комунальної власності здійснюють міські ради. Земля є основним національним багатством, яке знаходиться під особливою охороною держави.

Статтею 116 чинного Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або - органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно ст. 122, 123 Земельного кодексу України, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування з врахуванням проекту землеустрою або технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про оренду землі», ст. 124 Земельного кодексу України особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки.

Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України. У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як встановлено в судовому засіданні, для прийняття Дніпродзержинською міською радою рішення про надання земельної ділянки в користування (оренду) та оформлення документів на земельну ділянку Відповідачу необхідно замовити та надати до міської ради технічну землевпорядну документацію, яка обґрунтовує площу земельної ділянки, її межі та цільове використання. Виготовлення технічної документації виконується організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) та відповідно до кошторису.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про землеустрій» землеустрій проводиться в обов'язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі...надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок; організації нових і впорядкування існуючих об'єктів землеустрою тощо.

Відповідно до ст. 377 Цивільного кодексу України та ч.2 ст. 120 Земельного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Таким чином, виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки, що випливає з положень статті 377 ЦК України і статті 120 ЗК України.

За загальними приписами ст. 189 Земельного кодексу України та ст. 20 Закону України «Про охорону земель» сільські, селищні, міські, районні та обласні ради здійснюють самоврядний контроль за використанням та охороною земель.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, дотримуючись принципів змагальності і диспозитивності цивільного судочинства, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням згідно ст. 212 ЦПК України, захищаючи порушені, невизнані або оспорювані права, свободи чи інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб згідно ст. 1 ЦПК України, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

За положеннями ст. ст. 57, 58,59 ЦПК України, діє принцип належності і допустимості доказів. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ст.ст.11,60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що Відповідач використовує земельну ділянку без попередньо одержаного рішення міської ради на отримання земельної ділянки у власність або у користування у відповідності із чинним законодавством та безоплатно, що є порушенням Податкового кодексу України. Крім того відповідачем до теперішнього часу договір оренди земельної ділянки не укладено, в зв'язку з цим відповідач користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів на землю. Також, до теперішнього часу не сплачується орендна плата за чинним (діючим) договором оренди земельної ділянки, хоча земельна ділянка використовується для розміщення об'єкту нерухомого майна, тому суд приходить до висновку про необхідність вчинення відповідачем певних дії, щодо оформлення документів на користування земельною ділянкою.

Таким чином, позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Також суд вважає, що на підставі ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 147,00 грн., сплачених позивачем при подачі позову до суду.

На підставі наведеного, керуючись керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 12, 116, 124, 125, 211 Земельного кодексу України; ст.ст.269, 270, 287, 288 Податкового кодексу України; ст.16 Закону України «Про оренду землі», ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 1,3, 15, 114 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 10, 11, 57-61, 79, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Дніпродзержинська цивільну справу за позовом Дніпродзержинської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 (ідн НОМЕР_1) оформити право на землекористування шляхом подання до Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського,2, код ЄДРПОУ 24604168) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 для прийняття рішення про надання земельної ділянки в оренду.

Зобов'язати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) укласти з Дніпродзержинською міською радою (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 протягом 60 днів з дня прийняття Дніпродзержинською міською радою рішення про надання ОСОБА_1 права користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідн НОМЕР_1) на користь Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) судовий збір у розмірі 147грн.00коп. (сто сорок сім гривень 00 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте Заводським районним судом м. Дніпродзержинська за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний термін скарги про апеляційне оскарження, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України з дня його проголошення.

Суддя Ричка С. О.